本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國務(wù)院令第711號，以下稱(chēng)新《條例》）和《中華人民共和國政府信息公開(kāi)工作年度報告格式（試行）》要求，綜合重慶市黔江區人民政府各部門(mén)、各有關(guān)單位及各鄉鎮（街道）政府信息公開(kāi)情況，由重慶市黔江區人民政府辦公室編制。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

2019年，黔江區堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，堅持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，充分發(fā)揮區政府公眾信息網(wǎng)作為政府信息公開(kāi)的主要載體作用，持續加大政務(wù)公開(kāi)力度，著(zhù)力提高全區政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（一）加強組織領(lǐng)導，政府信息公開(kāi)制度建設持續完善。一是強化組織保障。調整充實(shí)重慶市黔江區政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，將領(lǐng)導小組辦公室設在區政府辦公室，明確一個(gè)內設機構承擔領(lǐng)導小組辦公室日常工作，統籌推進(jìn)全區政務(wù)公開(kāi)制度建設。優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作年度績(jì)效考核指標，將政務(wù)公開(kāi)工作納入各鄉鎮（街道）、區級有關(guān)部門(mén)年度綜合目標績(jì)效考評，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任。二是強化任務(wù)措施。新《條例》實(shí)施后，印發(fā)學(xué)習要點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)新《條例》。根據《2019年重慶市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，結合黔江區工作實(shí)際，印發(fā)《2019年黔江區政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，明確全區政務(wù)公開(kāi)2019年度工作目標。三是強化培訓指導。根據新《條例》要求，對政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)工作年度報告的編制，開(kāi)展一對一指導和培訓，全區各鄉鎮（街道）、區級有關(guān)部門(mén)共計68個(gè)單位，均按時(shí)在區政府公眾信息網(wǎng)集中公開(kāi)了政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)工作年度報告。

（二）加強平臺管理，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運維持續規范。一是完善信息發(fā)布審核程序。按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負責”“誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負責”原則，不斷加強區政府公眾信息網(wǎng)信息審核力度，嚴格落實(shí)信息發(fā)布“三審三?！惫ぷ髦贫?，建立網(wǎng)站歷史信息滾動(dòng)更新機制，切實(shí)提高各類(lèi)政務(wù)信息的時(shí)效性、準確性。2019年，區政府工作信息網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息6581條，日均訪(fǎng)問(wèn)量保持1.2萬(wàn)人次以上。二是完善政務(wù)新媒體管理機制。全面清理全區各級行政事業(yè)單位開(kāi)設的微信公眾號、新浪微博、今日頭條、抖音等政務(wù)新媒體，建立定期檢查、定時(shí)提醒、跟蹤督辦等工作機制，對長(cháng)期不更新、內容不規范的107個(gè)賬號進(jìn)行注銷(xiāo)。截至2019年底，全區政府系統政務(wù)新媒體保留51個(gè)賬號。其中，微信公眾號31個(gè)，新浪微博8個(gè)，今日頭條、抖音等新媒體12個(gè)。三是完善互動(dòng)交流溝通渠道。將區政府公眾信息網(wǎng)作為問(wèn)政于民重要載體，嚴格落實(shí)公開(kāi)電話(huà)（信箱）“三級聯(lián)辦”工作規定，進(jìn)一步優(yōu)化完善互動(dòng)交流渠道建設、管理和留言回復工作。2019年，公開(kāi)信箱收到市民來(lái)信422件，回復辦結419件，辦結率達99.3%，群眾滿(mǎn)意度達98.8%；接聽(tīng)處理公開(kāi)電話(huà)8200余次，市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)接通率保持100%。

（三）加強欄目建設，政府網(wǎng)站信息公開(kāi)質(zhì)量持續提升。一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。全面開(kāi)展行政執法、企業(yè)減負、惠民利民、財政獎補、招標投標等“五類(lèi)政策”信息清理，并在區政府公眾信息網(wǎng)建立專(zhuān)欄集中展示，公開(kāi)“五類(lèi)政策”、重大項目建設、公共資源配置、公益事業(yè)等重要領(lǐng)域信息1064條。二是加大財政預決算公開(kāi)。公開(kāi)全區106個(gè)一級預算單位2018年決算情況，103個(gè)一級預算單位2019年預算情況，公開(kāi)率均達到100%。三是加大重點(diǎn)專(zhuān)題公開(kāi)。圍繞全區重點(diǎn)工作，區政府公眾信息網(wǎng)開(kāi)設“2019黔江兩會(huì )”“不忘初心、牢記使命”“精神文明創(chuàng )建”“生態(tài)環(huán)保督察”“脫貧攻堅”等重大專(zhuān)題10個(gè)，發(fā)布專(zhuān)題信息1000余條，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。

（四）加強答復規范，政府信息公開(kāi)申請辦理程序持續精準。一是優(yōu)化政府信息公開(kāi)申請渠道。全區各鄉鎮（街道）、區級有關(guān)部門(mén)根據工作實(shí)際，建立健全現場(chǎng)提交、郵政寄送、網(wǎng)絡(luò )提交、傳真申請等多種信息公開(kāi)申請方式，為申請人依法申請獲取政府信息提供更大便利。二是優(yōu)化信息公開(kāi)申請辦理程序。持續優(yōu)化依申請政府信息公開(kāi)辦理的會(huì )商機制，對涉及面廣且政策性強的信息公開(kāi)申請，及時(shí)開(kāi)展分析評估，準確把握政務(wù)公開(kāi)存在的不足及需要改進(jìn)的方向，助推全區政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量不斷提升。三是優(yōu)化信息公開(kāi)申請答復意見(jiàn)。嚴格按照新《條例》明確的七種答復情形，加強答復意見(jiàn)的指導，依申請政府信息公開(kāi)的答復質(zhì)效齊升。2019年，全區共辦理政府信息公開(kāi)申請66件（含上年結轉1件），完成答復65件，結轉下年1件。其中，涉及行政復議2件、行政訴訟5件。

（五）加強權力清理，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力持續增強。一是推進(jìn)行政權力公開(kāi)。在“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺領(lǐng)取并公開(kāi)區、鄉兩級行政權力和公共服務(wù)事項清單，承接下放的行政權力事項2項，對應取消行政權力事項92項。大力優(yōu)化審批業(yè)務(wù)辦理流程，區級部門(mén)行政許可事項承諾時(shí)限較法定時(shí)間平均減少53.76%。二是推進(jìn)審批全流程監督。對依申請行使的行政權力和公共服務(wù)事項，逐步推廣電子證照的應用，著(zhù)力推動(dòng)“線(xiàn)上線(xiàn)下融合”發(fā)展。通過(guò)“好差評”短信、二維碼等配置展示，實(shí)現業(yè)務(wù)辦理全程接受群眾監督，政務(wù)服務(wù)事項精細化管理精度不斷提高。三是推進(jìn)信用信息應用。依托重慶市“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統，在“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現“紅黑名單”自動(dòng)提醒、核查，著(zhù)力推行多部門(mén)聯(lián)合獎懲，做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，信用體系建設成果應用成效顯著(zhù)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，是新《條例》實(shí)施的第一年，黔江區持續細化工作措施，全面推動(dòng)新《條例》貫徹落實(shí)。一是深化政府信息公開(kāi)統籌力度不夠的問(wèn)題。由區政府辦公室牽頭，明確專(zhuān)人通過(guò)集中培訓、一對一指導等方式，切實(shí)加強全區政府信息公開(kāi)工作的指導。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)渠道比較單一、分類(lèi)欠科學(xué)的問(wèn)題。通過(guò)在區政府公眾信息網(wǎng)開(kāi)展招商引資、企業(yè)減負、財政獎補等與市場(chǎng)主體和辦事群眾密切相關(guān)的政策清理，不斷細化信息分類(lèi)，切實(shí)提供政府信息獲取便利度。三是政府系統政務(wù)新媒體監管措施不多的問(wèn)題。嚴格按照政務(wù)新媒體規范化管理要求，通過(guò)“周檢查、月考核、季通報”的工作方式，全面開(kāi)展日常管理和常態(tài)化監管工作，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。

六、其他需要報告的事項

本報告的電子版可在區政府公眾信息網(wǎng)（http://m.xuyunyun2.cn）“政府信息公開(kāi)年報”專(zhuān)欄獲取。如對本報告有疑問(wèn)，可與重慶市黔江區人民政府辦公室聯(lián)系（地址：重慶市黔江區行署街363號；郵編：409000；電話(huà)：023-79221249）。