2017年，黔江區人民政府認真貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2017〕60號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（渝府辦發(fā)〔2017〕61號）精神，按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，細化任務(wù)分解，政務(wù)公開(kāi)工作成效明顯。依法、及時(shí)、主動(dòng)在區政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi)政務(wù)和便民信息9172條，在市政府信息公開(kāi)平臺公開(kāi)信息908條，“黔江微博”公開(kāi)信息3974條，“黔江區政府”微信公眾號推送圖文信息1029條，助力打造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境，讓公開(kāi)成常態(tài)，不公開(kāi)成例外?，F將工作開(kāi)展情況報告于下：

一、提升政務(wù)透明度，深入推進(jìn)“五公開(kāi)”

按照市政府辦公廳相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)各鄉鎮街道、區政府各部門(mén)決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”。一是將“五公開(kāi)”落實(shí)到公文辦理程序。要求行政機關(guān)在公文辦理流程中明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性，并隨公文一并報送審查審簽。二是將“五公開(kāi)”納入考核。要求部門(mén)上報的發(fā)文請示件必須標明公開(kāi)屬性，對未標明公開(kāi)屬性或者沒(méi)有依法依規說(shuō)明不公開(kāi)理由的，區政府辦公室實(shí)行退文處理，并將退文事項納入年終綜合考核扣分事項。三是集中公開(kāi)規范性文件。全區71個(gè)具備制定規范性文件主體資格的單位，均已建立規范性文件“三統一”制度，在2015年清理廢止118個(gè)、2016年廢止33個(gè)規范性文件的基礎上，對今年區政府（含區政府辦）出臺的44件規范性文件全部進(jìn)行統一登記、統一編號、統一發(fā)布，對全區繼續施行的167個(gè)規范性文件，集中在區政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi)文件目錄和具體內容。四是集中公開(kāi)行政許可事項服務(wù)指南。對區發(fā)改委、區財政局等30個(gè)具有行政許可事項的部門(mén)，將每一項行政許可服務(wù)指南集中在區政府網(wǎng)站公開(kāi)。五是不斷拓展公開(kāi)內容。把握政務(wù)公開(kāi)年度工作重點(diǎn)，有序拓展“五公開(kāi)”范圍，做到公開(kāi)成常態(tài)，不公開(kāi)是例外，讓政務(wù)行為更加陽(yáng)光透明。六是處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系。做好公開(kāi)前內容合法性和保密審查，處理好政務(wù)公開(kāi)與保守國家秘密的關(guān)系，全年無(wú)泄密事件發(fā)生。

二、推進(jìn)政策落地，切實(shí)加強解讀

為使老百姓對政策讀得懂、搞得明白，確保政策落地，全區通過(guò)制定配套解讀文件、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、加大宣傳等方式進(jìn)行政策解讀。一是搞好事前調研。把握制定政策的審慎性原則，讓政策制定者充分調研、熟悉相關(guān)內容，對政策出臺可能引起的效果進(jìn)行預測，確保政策合法、合理、可行、有效。二是搞好配套解讀。把文件解讀納入起草范疇，堅持“誰(shuí)起草，誰(shuí)解讀”原則，對重要的政策性文件，要求將解讀材料一并起草、一并送審、一并簽批。三是搞好配套宣傳。對出臺后的政策性文件，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀會(huì )、電視報刊專(zhuān)欄解讀、網(wǎng)站公開(kāi)解讀等形式加強政策解讀，全年在區政府網(wǎng)站解讀政策性文件16次，其他方式解讀2400余次。

三、關(guān)注輿情導向，及時(shí)回應關(guān)切

建立輿情搜集、研判和處置機制，全區各相關(guān)部門(mén)及時(shí)回應群眾關(guān)切，及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，引導輿論方向。一是及時(shí)辦理回復網(wǎng)絡(luò )信件。做好“區長(cháng)信箱”、“黔江論壇”等網(wǎng)絡(luò )平臺信件回復辦理，要求辦理部門(mén)認真辦理，必須在3個(gè)工作日內調查答復，“區長(cháng)信箱”全年收到信件412件，回復率100%；“黔江論壇”收到政務(wù)咨詢(xún)信息93件，回復90件，回復率96.8%。二是及時(shí)回應群眾關(guān)注熱點(diǎn)。對老百姓關(guān)注的醫療衛生、教育、住房、物價(jià)等熱點(diǎn)信息，相關(guān)部門(mén)及時(shí)搜集和研判輿情，主動(dòng)引導，及時(shí)解疑。三是依法辦理依申請公開(kāi)事項。對群眾提出的依申請公開(kāi)事項，只要不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，按程序在規定時(shí)限內辦理答復，區政府辦公室全年受理依申請公開(kāi)事項11件，主要涉及征地拆遷信息，申請人對辦理結果表示滿(mǎn)意。四是主動(dòng)公開(kāi)行政復議事項。全區全年共收到行政復議申請22件，全部受理并辦結，其中撤銷(xiāo)1件，維持3件，申請人撤回18件，在區政府網(wǎng)站公開(kāi)行政復議流程、相關(guān)文書(shū)、典型案例選編，公開(kāi)8份行政處罰案和12份終止決定書(shū)，有效發(fā)揮了行政復議制度層級監督職能。

四、拓展公開(kāi)渠道，強化平臺建設

充分發(fā)揮區政府公眾信息網(wǎng)對信息公開(kāi)的主渠道作用，多措并舉，打造多樣化信息公開(kāi)平臺。一是突出辦好一張網(wǎng)。整合全區政府網(wǎng)站，關(guān)閉一批更新維護不及時(shí)管理不到位的網(wǎng)站，把區政府網(wǎng)站打造成信息公開(kāi)綜合性平臺。區政府網(wǎng)站全年發(fā)布各類(lèi)信息9172條，日均訪(fǎng)問(wèn)量保持10000人次以上，同時(shí)開(kāi)設“黨的十九大精神”“市第五次黨代會(huì )”“民族團結示范區”“食品安全示范區”等12個(gè)專(zhuān)題，發(fā)布信息715條。二是切實(shí)用好兩個(gè)“號”。辦好實(shí)名認證的“黔江微博”官方號和“黔江區政府”微信公眾號，黔江微博”全年發(fā)布信息3974 條，閱讀量達320萬(wàn)余人次，被市政府新聞辦轉發(fā)?16條；“黔江區政府”微信公眾號全年推送重要信息1029條，突出對黔江“工業(yè)強區”“城市靚區”“旅游大區”建設和精準扶貧、濯水創(chuàng )建“AAAAA”景區等重點(diǎn)工作的宣傳，展示了美麗新黔江的良好形象。三是用好用活多平臺。充分運用便民服務(wù)中心、圖書(shū)館、張貼欄、公示公告欄等設施設備，廣播、電視、報紙、手機短信、LED屏幕等媒體，多平臺多形式向社會(huì )公開(kāi)政府信息。

五、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，依法主動(dòng)公開(kāi)

在區政府網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄、對財政預決算、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全、公共資源配置、價(jià)格與收費等重要領(lǐng)域的信息，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。一是加大財政信息公開(kāi)。公開(kāi)黔江區2016年“三公”經(jīng)費使用情況、財政決算情況和2017年預算情況，公開(kāi)96個(gè)單位預算2017年預算情況和?105個(gè)單位2016年決算情況。二是及時(shí)公開(kāi)物價(jià)信息。公開(kāi)行政事業(yè)性收費、涉企行政事業(yè)性收費項目目錄清單，公開(kāi)糧油、蔬菜等農副產(chǎn)品價(jià)格日報256期、價(jià)格動(dòng)態(tài)通報12期。三是推進(jìn)誠信體系建設。建設“誠信黔江”信用信息平臺并鏈接到區政府公眾信息網(wǎng)，更新“雙公示”信息17249條，其中行政許可14948條、行政處罰2301條，全年訪(fǎng)問(wèn)量達到1.5萬(wàn)人次。四是全面公開(kāi)環(huán)保信息。每日定時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量日報和水質(zhì)狀況周報，公布行政審批信息166條，行政處罰信息81條，“黔江環(huán)?！毙吕宋⒉┌l(fā)布信息710條，“黔江環(huán)?！蔽⑿殴娞柊l(fā)布信息570條，公示中央、市環(huán)保督察反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改2批次，公示煤改氣補助3批次、黃標車(chē)淘汰補助5批次。五是及時(shí)安全相關(guān)信息。結合創(chuàng )建國家食品安全示范區工作，全年公開(kāi)食品藥品安全信息393條、發(fā)布食藥品簡(jiǎn)報信息55期、行政執法信息9條；公開(kāi)安全生產(chǎn)月報信息12期、突發(fā)性安全事故5期。六是及時(shí)公開(kāi)公共資源配置信息。及時(shí)公開(kāi)征地拆遷、保障性住房配置等情況，及時(shí)公開(kāi)保障性住房申請人信息和搖號和配租結果；嚴格執行政府采購和招投標信息公開(kāi)，建立“黔江區公共資源交易中心”官方網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)公共資源配置交易等信息。

六、重視建議提案，及時(shí)辦理回應

全年收到區人大代表提出的意見(jiàn)及建議165件，其中交通旅游類(lèi)51件、城建城管類(lèi)44件、農林水利類(lèi)27件、其他43件，區政府及其各組成部門(mén)認真辦理，所有建議均在法定時(shí)限內辦理完畢并回復代表，按時(shí)辦結率、辦理回復率、代表滿(mǎn)意率均為100%。代表建議中，已經(jīng)解決或基本解決74件，占45.1%；正在解決或已列入計劃解決71件，占43.3%；因條件限制待以后解決18件，占11.0%；與法律法規政策相抵觸不能辦理的1件，占0.6%。

全年共收到政協(xié)委員提案257件，其中委員提案238件，占92.6%，集體提案19件，占7.4%。經(jīng)審查立案244件，并案后交辦202件，全部辦結。提案所提問(wèn)題和建議已經(jīng)解決或基本解決113件、占55.9%，正在解決或列入計劃準備解決的69件、占34.2%，受條件限制待以后研究解決的17件，占8.4%，因條件不成熟留作工作參考的3件、占1.5%。提案者對辦理情況表示滿(mǎn)意的198件、占98%，基本滿(mǎn)意的2件、占1%，理解的2件、占1%。未立案的13件轉相關(guān)部門(mén)作工作參考。

七、2018年工作重點(diǎn)

一是加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)力度。發(fā)揮好政府網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用，依法、及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配置、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、財政預決算、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，進(jìn)一步提高政府工作透明度。

二是重視和發(fā)揮媒體作用。加強區政府網(wǎng)站與主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)合辦專(zhuān)欄專(zhuān)版等方式，提升網(wǎng)站的集群和擴散效應，形成傳播合力，提升傳播效果，進(jìn)一步加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)及新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò )，充分運用新聞媒體資源，做好政務(wù)公開(kāi)工作。

三是嚴密公開(kāi)程序。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負責”的原則，建立健全信息公開(kāi)保密審查制度，嚴格按程序公開(kāi)政府信息，杜絕發(fā)生密級文件信息公開(kāi)、泄露的情況。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市黔江區人民政府辦公室

2018年2月6日　　?