2016年，黔江區人民政府深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 2016 年重慶市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕121號）精神，按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)要求，細化工作任務(wù)，加大公開(kāi)力度，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的主渠道作用，依法主動(dòng)在區政府公眾信息網(wǎng)公開(kāi)政務(wù)和便民類(lèi)信息7262條，在市政府信息公開(kāi)平臺公開(kāi)信息913條，政務(wù)微博公開(kāi)3738條（其中被市政府新聞辦轉發(fā)19條），政務(wù)微信公布1114條，助力打造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

一、高度重視，強化責任，細化落實(shí)

（一）加強組織領(lǐng)導。區政府高度重視，由常務(wù)副區長(cháng)分管全區政府信息公開(kāi)工作，電子政務(wù)辦公室負責全區政務(wù)公開(kāi)的推進(jìn)、指導、協(xié)調和監督。各鄉、鎮、街道和部門(mén)把政務(wù)公開(kāi)列入工作分工，確定分管負責人，配足工作力量，確保該項工作落到實(shí)處。

（二）細化工作任務(wù)。根據重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) 2016 年重慶市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕121號）要求，區政府出臺了《2016年黔江區政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（黔江府辦〔2016〕72號），對涉及行政權力清單、財政資金信息、公共資源配置信息、食品藥品安全信息等22項政府信息公開(kāi)內容作了明確要求，分別落實(shí)了重點(diǎn)牽頭單位，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

二、抓住重點(diǎn)，圍繞深化改革推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）進(jìn)一步推進(jìn)權力清單和責任清單公開(kāi)。一是按照《中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展區縣（自治縣）行政權力清理規范工作的通知》（渝委辦〔2015〕66號）精神，區政府組織開(kāi)展了區、鄉兩級行政權力清理工作，印發(fā)了《關(guān)于公布區鄉兩級行政權力清單的公告》（黔江府發(fā)〔2016〕27號），并在區政府公眾信息網(wǎng)予以公布，接受社會(huì )各界監督。經(jīng)全面清理規范并經(jīng)區政府常務(wù)會(huì )議審定，確定區、鄉兩級69個(gè)行政權力實(shí)施單位共保留行政權力事項6141項。二是根據《重慶市行政規范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第290號）和《重慶市人民政府法制辦公室關(guān)于清理政府規章和規范性文件的通知》（渝府法制發(fā)〔2016〕16號）要求，區政府對全區2016年9月30日前的167件規范性文件再次進(jìn)行了全面清理。對《關(guān)于印發(fā)黔江區機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養老保險暫行辦法的通知》（黔江府發(fā)〔2005〕25號）等33件規范性文件予以廢止；對《黔江區國家建設項目審計監督實(shí)施辦法（試行）》（黔府令〔2008〕2號）等122件規范性文件繼續施行；對《關(guān)于印發(fā)〈重慶市黔江區水利工程水費征收辦法〉的通知》（黔江府發(fā)〔2003〕17號）等12件規范性文件，由牽頭單位于2017年3月31日前修訂完善并報區政府審定后重新印發(fā)施行。

（二）推進(jìn)企業(yè)信用體系信息公開(kāi)。加快企業(yè)信用信息公示系統建設，積極做好政府網(wǎng)站與“誠信黔江”網(wǎng)站的鏈接工作，實(shí)現信用信息互聯(lián)共享。

（三）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。積極推進(jìn)重慶市網(wǎng)上行政審批工作，截至2016年底，基本實(shí)現了全區32個(gè)行政審批職能單位的行政審批事項全程網(wǎng)上受理和辦理，有效解決了群眾“走路多、辦件難”的問(wèn)題。黔江區網(wǎng)審工作取得的成效得到市政府辦公廳相關(guān)領(lǐng)導肯定。

三、關(guān)注民生，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開(kāi)力度。公開(kāi)年度減貧責任書(shū)、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專(zhuān)項行動(dòng)和專(zhuān)項工程信息及落實(shí)情況。在區政府公眾信息網(wǎng)上設立“脫貧攻堅”專(zhuān)題，全年發(fā)布491條相關(guān)信息。

（二）推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。對保障性住房建設計劃，申報條件和申報合格人員名單等主動(dòng)公開(kāi)，并對取消保障資格的189戶(hù)、對財政供養違規租賃補貼的188戶(hù)進(jìn)行掛網(wǎng)公開(kāi)。主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)征地公告、征地補償方案公告、征地批復文件等相關(guān)信息，集中發(fā)布招投標信息235條。

（三）推進(jìn)環(huán)境保護、食藥品安全及安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。在區政府網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄，定期對空氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)環(huán)評審批、工程建設項目信息、企事業(yè)單位環(huán)境信息、國控污染源監督性監測情況、固廢管理等環(huán)保信息，集中發(fā)布環(huán)保信息282條。適時(shí)公開(kāi)食品藥品監管信息和安全生產(chǎn)的事故信息、風(fēng)險預警及防范措施等信息。

（四）推進(jìn)社會(huì )民生信息公開(kāi)。指導和推進(jìn)教育、醫療、社會(huì )保險、社會(huì )救助等信息公開(kāi)，全年在區政府網(wǎng)站發(fā)布便民信息670余條。

四、強化監督，圍繞政府自身建設推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。對73個(gè)單位2016年財政預算和“三公”經(jīng)費情況、2015年決算情況進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，完成2016年區級一般公共預算相關(guān)收支情況公開(kāi)和2015年財政決算情況公開(kāi)。對全區156個(gè)事業(yè)單位法人年度報告，包括《事業(yè)單位法人證書(shū)》登載事項、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況等10個(gè)方面進(jìn)行網(wǎng)上公示。

（二）積極推進(jìn)決策過(guò)程、執行過(guò)程和執行結果等公開(kāi)。積極實(shí)行重大決策預公開(kāi)，擴大公眾參與，對社會(huì )關(guān)注度高的決策事項，除依法應當保密的外，在決策前向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。及時(shí)公開(kāi)區政府規章、行政規范性文件等重要政策，相關(guān)解讀材料與文件在區政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布82條。

五、拓展渠道，圍繞平臺建設推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主渠道作用。在區政府網(wǎng)站開(kāi)設鄉鎮街道、部門(mén)信息公開(kāi)欄目和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，全年在區政府公眾信息網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)信息7262條，在市政府信息公開(kāi)平臺黔江專(zhuān)欄公開(kāi)信息913條。

（二）以政府網(wǎng)站為依托，增強網(wǎng)上互動(dòng)。依托區政府公眾信息網(wǎng)，開(kāi)設“黔江論壇”，為廣大網(wǎng)民提供政務(wù)咨詢(xún)平臺，加強論壇管理，及時(shí)審核發(fā)布帖子，并聯(lián)系和督促相關(guān)部門(mén)辦理回復，論壇回復率達95%以上。開(kāi)設“區長(cháng)信箱”，對群眾提出的問(wèn)題，積極銜接相關(guān)單位部門(mén)，及時(shí)解答群眾疑問(wèn)，解決群眾困難，做到有問(wèn)必答，回復率達100%。

（三）發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，擴大政府信息覆蓋面。充分利用政務(wù)微博微信，提高黔江的知名度和影響力。在新浪、騰訊微博實(shí)名認證的“黔江微博”，全年發(fā)布信息3738條，被市政府新聞辦轉發(fā)19條。微信公眾號“黔江區政府”，全年推送1114條重要信息，提高了黔江的知名度和影響力。

（四）拓展其他公開(kāi)渠道，及時(shí)解讀和回應社會(huì )關(guān)切。以政府文件，政府公報等形式，公開(kāi)重要行政法規、規章、各政府機關(guān)的主要規范性文件，全年發(fā)布政府公報6期。部門(mén)和街道鎮鄉以便民服務(wù)中心為政府信息公開(kāi)窗口，采用設立公示欄、公告牌，編印辦事指南、信息手冊等形式向社會(huì )公開(kāi)政府信息。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )、論壇回復、微博微信解讀等方式，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

六、依法作為，積極處理好依申請公開(kāi)

本年度共收到13件依申請公開(kāi)事項，均涉及征地拆遷事項。區政府電子政務(wù)辦公室積極協(xié)調國土部門(mén)，及時(shí)免費為申請人提供詳細資料，申請人對辦理結果表示滿(mǎn)意。

全年未對公民、法人和其他組織收取政府信息公開(kāi)費用。

全年發(fā)生因政府信息公開(kāi)引起的行政復議6件，其中維持具體行政行為3件，依法糾錯2件，其他情形1件。未發(fā)生因政務(wù)公開(kāi)產(chǎn)生的行政訴訟，也沒(méi)有收到關(guān)于政務(wù)公開(kāi)方面的投訴。

七、實(shí)事求是，及時(shí)辦理建議提案

全年共確定人大代表建議90件，在法定時(shí)限內100%辦理回復，辦理落實(shí)和基本落實(shí)43件，占全部建議的47.8%。

全年收到政協(xié)委員提案169件，合并立案136件，在法定時(shí)限內100%回復。其中提案人滿(mǎn)意的110件，占80.9%；基本滿(mǎn)意21件，占15.4%；理解的2件，占1.5%；不滿(mǎn)意的3件，占2.2%。

通過(guò)對建議提案的及時(shí)辦理，有效解決了一批群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

八、存在的問(wèn)題及2017年工作要點(diǎn)

2016年，全區各信息公開(kāi)責任主體按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》及有關(guān)文件要求，依法主動(dòng)公開(kāi)，推進(jìn)有力。但也存在個(gè)別單位重視程度不夠、人員配備不齊、主動(dòng)公開(kāi)意識不強等問(wèn)題，2017年，將重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作：

（一）提高政務(wù)公開(kāi)重視程度。全區各級各部門(mén)要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，堅持以公開(kāi)成常態(tài)，不公開(kāi)成例外，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結果公開(kāi)。

（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)力度。持續深化政務(wù)公開(kāi)內容，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配置、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、財政預決算、保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的全面依法公開(kāi)，進(jìn)一步提高政府工作透明度。

（三）建立健全政務(wù)公開(kāi)制度。進(jìn)一步健全重大決策預公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、民主評議、責任追究等制度，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作配套制度清理和修訂工作，形成長(cháng)效機制。

重慶市黔江區人民政府

2017年2月27日