2023年，區政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在市委、市政府及區委的堅強領(lǐng)導下，在區人大、區政協(xié)的監督支持下，緊緊團結和依靠全區各族人民，感恩奮進(jìn)、承壓前行，高效統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和安全風(fēng)險防控，現代化新黔江建設邁出堅實(shí)步伐。全年地區生產(chǎn)總值300.2億元、增長(cháng)6.2％，規上工業(yè)增加值增長(cháng)10.1％，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)11.2％，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.5％，一般公共預算收入增長(cháng)33％，全體居民人均可支配收入增長(cháng)5.1％。

一、扎實(shí)推進(jìn)重大戰略落地，開(kāi)放能級提升、協(xié)作務(wù)實(shí)有效

一是融“雙圈”整體成勢。25件重大事項、41項重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)，承接落實(shí)“川渝通辦”等跨省通辦事項4400余件。正陽(yáng)工業(yè)園區入選川渝鋁產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和示范園區認定名單，成立成都市黔江商會(huì )，搭建與成渝大市場(chǎng)商貿合作橋梁。與南充市4所學(xué)校結對聯(lián)盟、與內江市建立絲綢產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制、與九寨溝景區達成戰略合作，實(shí)現合作共贏(yíng)、互惠互利。引導科瑞南海制藥等10余家企業(yè)與重慶高新區企業(yè)達成合作，落地共建項目10余個(gè)。二是建“通道”重點(diǎn)突破。衡生膠囊通過(guò)中國海關(guān)AEO高級認證，外貿實(shí)績(jì)企業(yè)增長(cháng)40％，利用外資增長(cháng)25％。武陵山機場(chǎng)率先成為全市擁有雙航站樓的支線(xiàn)機場(chǎng)，旅客吞吐量增長(cháng)63.9％。渝湘高鐵重慶至黔江段形象進(jìn)度超70％，高鐵黔江站站房主體工程完工。黔萬(wàn)高鐵、黔務(wù)高速公路前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，西部陸海新通道重要節點(diǎn)城市加速建設。

二、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴能提質(zhì)，體系更加完善、基礎更加堅實(shí)

一是工業(yè)經(jīng)濟聚鏈突破。新材料產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)22家，產(chǎn)值達到55.3億元，增長(cháng)46.8％。卷煙及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到73億元，全口徑稅收53.7億元。食品及農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到12億元，新增規上企業(yè)2家。新培育耀潤電子等市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)7家，10家企業(yè)實(shí)現“上云用數賦智”，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)5％。工業(yè)技改投資增長(cháng)49％，增速居全市第六。二是農業(yè)質(zhì)效穩步提升。農業(yè)總產(chǎn)值達到60.8億元，增長(cháng)4.8％。蠶繭產(chǎn)量連續13年全市第一，帶動(dòng)2萬(wàn)余名群眾增收，蠶桑產(chǎn)業(yè)入選“2023年魯渝農業(yè)協(xié)作十大典型案例”。出欄生豬79萬(wàn)頭，“黔江黑豬”納入“全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品”名錄。牛奶產(chǎn)量全市第一，出欄肉牛3.1萬(wàn)頭，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈入選全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十佳典型案例”。種植“羊肚菌”7000畝，產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高，畝產(chǎn)值突破3萬(wàn)元，榮獲第22屆中國綠色食品博覽會(huì )金獎，首次出口北美市場(chǎng)。三是現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。舉辦展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)20余場(chǎng)次，培育引進(jìn)餐飲、娛樂(lè )品牌10個(gè)，獲批市級消費中心城市培育建設試點(diǎn)區縣，設立渝東南首個(gè)國家知識產(chǎn)權局商標業(yè)務(wù)受理窗口。深化“三品”建設，新認證“重慶老字號”1家、重慶市名牌農產(chǎn)品3個(gè)。全鏈條打造雞雜產(chǎn)業(yè)，制定行業(yè)標準，新拓展直營(yíng)店、連鎖店56家，黔江雞雜成為全市4個(gè)地標性美食之一。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景化、IP化發(fā)展，新培育水車(chē)坪露營(yíng)基地、萬(wàn)天宮劇本游等新業(yè)態(tài)，濯水古鎮成功創(chuàng )建中國華僑國際文化交流基地，全區A級旅游景區購票人次增長(cháng)38.5％。在全市率先推出質(zhì)量增信產(chǎn)品“黔質(zhì)貸”，“綠色金融”貸款增長(cháng)47.2％，園區企業(yè)貸款增長(cháng)14％，蓬江食品等7家企業(yè)納入全市上市企業(yè)后備庫。培育引進(jìn)建筑企業(yè)8家，建筑業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)20％，增速居全市第四。開(kāi)展“新城會(huì )·匯新城”城市宣傳活動(dòng)，房地產(chǎn)投資增長(cháng)17.7％，增速居全市第一；成交商品房38.9萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jì)r(jià)齊升，庫存去化周期降至3個(gè)月。

三、扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng )新賦能，動(dòng)力深度蓄積、活力持續迸發(fā)

一是重點(diǎn)改革蹄疾步穩。64個(gè)單位核心業(yè)務(wù)全面理清，區鄉兩級數字化城市運行和治理中心建成投用。69戶(hù)國有企業(yè)實(shí)現集中統一監管，整合注銷(xiāo)區屬?lài)衅髽I(yè)23戶(hù)，分流總部人員140余人到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，盤(pán)活國有資產(chǎn)40.7億元。聚焦高新區人事薪酬、財政體制、行政審批、公司運營(yíng)等重點(diǎn)事項，構建“1＋N”改革架構。建立制造業(yè)“畝均論英雄”評價(jià)體系，單位產(chǎn)出強度、要素配置效率明顯提高。深化財政預算一體化改革，加強績(jì)效運行監測，盤(pán)活存量資金和低效無(wú)效資金2.6億元?！拔迳缏?lián)動(dòng)新格局打通社會(huì )治理最后一公里”改革，榮獲2023年中國地方全面深化改革典型案例。二是營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。創(chuàng )設“政務(wù)服務(wù)體驗員”制度，上線(xiàn)運行“一件事一次辦”服務(wù)事項105個(gè)。建立不動(dòng)產(chǎn)權辦理提前介入服務(wù)制度，在渝東南率先實(shí)現“交房即交證”。新登記市場(chǎng)主體9905戶(hù)，增長(cháng)19.3％。新培育“四上企業(yè)”45家。高標準開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查，單位清查工作取得階段性成效。三是科技創(chuàng )新活力迸發(fā)。深入實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計劃，新培育科技型企業(yè)184家、高新技術(shù)企業(yè)27家，數量均保持渝東南領(lǐng)先。新增市級企業(yè)技術(shù)中心、市級孵化平臺3家，企業(yè)研發(fā)投入增長(cháng)20.9％。武陵山生物醫藥聯(lián)合研究院落地運營(yíng)，助力中心醫院、科瑞南海制藥加快技術(shù)轉化。選派科技特派員62人，引進(jìn)推廣實(shí)用技術(shù)51項。面向全國引進(jìn)教育、衛生等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才933名，聘用退休“雙高”人才90名，建成渝東南規模最大的人才公寓。

四、扎實(shí)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，城市更新提質(zhì)、鄉村振興加快

一是城市品質(zhì)全面提升。完成《黔江區國土空間總體規劃（2021－2035）》編制工作，《近期規劃》成果作為示范案例在全市推廣。武陵水岸沿線(xiàn)園林綠化項目全面完工，桐坪路東段、規劃四路西段等市政道路建成投用，石城社區城市更新、機場(chǎng)路雨污分流管網(wǎng)等項目加快建設。改造杏林苑等老舊小區38個(gè)，治理違法建筑2.6萬(wàn)平方米，完成經(jīng)營(yíng)性自建房D級危房整治。新增城市綠地8.4萬(wàn)平方米、停車(chē)位6700余個(gè)，建成“口袋公園”4個(gè)、市級“園林市街”2條。正陽(yáng)恐龍化石資源保護發(fā)掘獲自然資源部批準。二是鄉村振興取得實(shí)效。整合財政涉農資金5億元，到位中信集團、山東日照和市科技局幫扶集團資金9200余萬(wàn)元，實(shí)施項目236個(gè)?！八母娜表椖砍媱澩七M(jìn)，獲評“四好農村公路”市級示范區。水系連通及水美鄉村建設項目通過(guò)水利部終期評估，太極河流綜合治理工程完工，羅家堡水庫、瓦窯堡水庫建成投用，茶園水庫導流洞實(shí)現貫通。建成水利抗旱救災和供水保障項目30個(gè)，惠及群眾19萬(wàn)余人。新建高標準農田5萬(wàn)畝、改造提升1.4萬(wàn)畝，完成耕地恢復補足8900畝，生產(chǎn)糧食23.4萬(wàn)噸、蔬菜28.5萬(wàn)噸，牢牢守住了耕地保護紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)。引導脫貧人口外出務(wù)工2.4萬(wàn)人，公益性崗位安置脫貧人口2500余人，“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口人均純收入達到2萬(wàn)元，居14個(gè)重點(diǎn)區（縣）第三。村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性收入全部達到5萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以上的達到33個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治，完成戶(hù)廁改造3169戶(hù)。創(chuàng )新村級事務(wù)管理方式，“積分制”“清單制”管理實(shí)現全覆蓋。石會(huì )鎮中元村獲評全國鄉村治理示范村，阿蓬江鎮高磧社區入選“2023全國和美鄉村百佳范例”。

五、扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)升級，集散功能增強、幸?？筛锌杉?/p>

一是教育教學(xué)質(zhì)量穩步提高。辦學(xué)條件持續改善，人民小學(xué)教學(xué)樓、舟白中學(xué)運動(dòng)場(chǎng)等一批項目完工投用。市級骨干教師、名師數量保持渝東南領(lǐng)先，普通高考本科批次上線(xiàn)人數等關(guān)鍵指標保持渝東南第一。區職教中心對口高考本科上線(xiàn)人數連續7年全市同類(lèi)學(xué)校第一，高職院校在校學(xué)生突破1.8萬(wàn)人。區外來(lái)黔就讀學(xué)生占比提升至25.8％。二是醫療服務(wù)能力持續增強。疫情防控平穩轉段，應急醫院完工投用。中心醫院與重慶大學(xué)醫學(xué)院、四川大學(xué)華西醫院結對聯(lián)盟，新增市級重點(diǎn)專(zhuān)科學(xué)科4個(gè)，引進(jìn)和培養醫學(xué)博士、碩士30余名。民族醫院康養科技大樓封頂，與中國研究型醫院學(xué)會(huì )簽訂合作協(xié)議。20余項先進(jìn)診療技術(shù)在渝東南首次開(kāi)展。區外來(lái)黔就醫人數占比提升至35％。三是文化體育事業(yè)齊頭并進(jìn)。成功舉辦2023武陵文旅大會(huì )、2023中國山馬越野系列賽—黔江站活動(dòng)，推出大型原創(chuàng )民族歌舞詩(shī)劇《峽谷柔情》，《黔擺狂歡》獲2023年重慶市街舞大賽金獎。建成渝東南首個(gè)非遺館，區圖書(shū)館獲評“國家一級圖書(shū)館”。舉辦全民健身賽事活動(dòng)2250余場(chǎng)次，重慶經(jīng)貿職業(yè)學(xué)院選送的運動(dòng)員獲第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )重慶首金，新華小學(xué)跳繩隊獲世界跳繩錦標賽銀牌，組團參加國內外各類(lèi)競技比賽獲金牌數居渝東南第一。四是就業(yè)形勢保持總體穩定。創(chuàng )新推動(dòng)職業(yè)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)“四業(yè)融合”，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款1.5億元，減免企業(yè)失業(yè)保險2400萬(wàn)元，城鎮新增就業(yè)1.7萬(wàn)人。轉移農民工就業(yè)15萬(wàn)人次，建成殘疾人創(chuàng )業(yè)就業(yè)孵化園。強化校企合作，優(yōu)化院校專(zhuān)業(yè)設置，中高職畢業(yè)生初次就業(yè)率分別達到98％、90％。五是社會(huì )保障體系不斷健全。全面下放社會(huì )救助審核確認權限，推動(dòng)低保擴圍增效，為困難群眾發(fā)放救助資金1.6億元，基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率分別穩定在97％、95％以上。新增老年食堂15個(gè)、養老床位394張，建成托育機構24家、托位1810個(gè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數高于全市平均水平。新增公辦幼兒園2所、學(xué)位450個(gè)，公辦園在園幼兒占比達到55.2％。

六、扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢彰顯、轉型升級提速

一是環(huán)境保護成效明顯。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，實(shí)施城鎮生活污水、入河排污口專(zhuān)項治理，強化大氣污染防治，城區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達355天，保持全市同組第一。阿蓬江兩河斷面水質(zhì)穩定保持Ⅱ類(lèi)及以上，轄區地表水水質(zhì)、城鄉集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100％。二是生態(tài)修復加力提效。深化“河（湖）長(cháng)制”“林長(cháng)制”，嚴格落實(shí)長(cháng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁規定，三級河長(cháng)、林長(cháng)累計巡河護林3萬(wàn)余次，排查整改問(wèn)題1000余個(gè)。治理河道36.9公里，修復礦山20.1公頃，完成營(yíng)造林27.5萬(wàn)畝，綜合治理水土流失50平方公里，森林覆蓋率保持在65％以上。小南海獲評重慶市美麗河湖，阿蓬江入選國家重要濕地名錄。三是綠色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。麒麟風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)發(fā)電，金洞風(fēng)電場(chǎng)等項目加速推進(jìn)，全區清潔能源總裝機容量達到24.5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電4.3億度。落實(shí)國家“碳達峰、碳中和”部署要求，碳減排支持工具發(fā)放低息貸款6.5億元。渝東南首座“光儲充放檢”一體新能源汽車(chē)快速充電站加快建設。獲批重慶市首批氣候投融資試點(diǎn)區縣。

七、扎實(shí)推進(jìn)防風(fēng)險保安全，平安底色更亮、穩定成色更足

一是基層治理效能提升。推進(jìn)構建“四全三共”現代化大治理格局，治安警情、刑事警情分別下降13.6％、13.2％，中央信訪(fǎng)聯(lián)席辦交辦的78件信訪(fǎng)積案全部化解，獲評首批全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市。二是經(jīng)濟風(fēng)險防范有力。嚴格管控政府性債務(wù)，著(zhù)力保信用、控增量、化存量，實(shí)現債務(wù)總量、成本、風(fēng)險“三下降”。健全金融糾紛多元化解機制，有效化解15家民營(yíng)企業(yè)信用風(fēng)險，依法打擊非法金融活動(dòng)，守住了不發(fā)生區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。三是安全形勢穩定可控。市專(zhuān)業(yè)應急救援總隊渝東南支隊駐防黔江，航空救援基地加快建設，區域應急救援能力持續提升。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，一般性事故下降50％，火災事故下降33％，未發(fā)生較大及以上安全事故。成功應對強降雨天氣21次，處置各類(lèi)災害險情130余起，緊急避險撤離群眾900余人次，未發(fā)生因災死亡（失蹤）事件。