黔江府發(fā)〔2022〕10號

重慶市黔江區人民政府

關(guān)于印發(fā)黔江區科技創(chuàng )新“十四五”規劃的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區科技創(chuàng )新“十四五”規劃》已經(jīng)區委、區政府審定，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市黔江區人民政府

2022年5月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區科技創(chuàng )新“十四五”規劃

“十四五”時(shí)期，是黔江譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程的關(guān)鍵時(shí)期。根據《重慶市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《重慶市科技創(chuàng )新“十四五”規劃》《中共重慶市黔江區委關(guān)于制定黔江區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》《重慶市黔江區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，特制定本規劃。

第一章 發(fā)展基礎和形勢分析

一、發(fā)展基礎

“十三五”期間，我區深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，全區科技創(chuàng )新能力、綜合實(shí)力和競爭力有了較大進(jìn)步，為進(jìn)一步推進(jìn)“十四五”科技創(chuàng )新工作奠定了堅實(shí)基礎。

創(chuàng )新環(huán)境全面提升。區委、區政府始終把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全方位、系統性安排科技創(chuàng )新工作，全區科技創(chuàng )新政策體系初步建立?！笆濉逼陂g，先后印發(fā)了《黔江區鼓勵科技創(chuàng )新若干政策實(shí)施細則》《黔江區創(chuàng )業(yè)種子投資基金管理辦法》《黔江區工業(yè)發(fā)展暨建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區扶持辦法》《黔江區產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》等支持科技創(chuàng )新的政策措施，重點(diǎn)加強高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)研發(fā)平臺和科技服務(wù)平臺的培育扶持力度，累計兌現科技創(chuàng )新扶持政策3000余萬(wàn)元，極大地激發(fā)了各類(lèi)創(chuàng )新主體的活力。產(chǎn)學(xué)研合作持續加強，黔江區政府與清華大學(xué)、西南大學(xué)、江蘇大學(xué)簽訂校地合作協(xié)議，建立戰略合作關(guān)系。區內企業(yè)分別與國內60余所高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果。

高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。突出大數據智能化創(chuàng )新，加快建設市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，全區綜合科技創(chuàng )新指數達到34.43，位列渝東南首位；全社會(huì )研發(fā)投入（R&D）超過(guò)1億元，增長(cháng)28%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值9.8億元，增長(cháng)140.4%；萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量提高到2.12件，位居渝東南前列。社會(huì )民生領(lǐng)域科技創(chuàng )新初現成效，重點(diǎn)推動(dòng)疫情防控、科技扶貧、鄉村振興和生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域科技創(chuàng )新工作，累計選派“三區”科技人才、市級科技特派員共計200人次，推廣新成果、新技術(shù)、新品種91個(gè)。讓更多的科技成果融入社會(huì )、惠及民生。

創(chuàng )新主體加速集聚。累計培育科技型企業(yè)350家，位居渝東南首位；高新技術(shù)企業(yè)達到37家（見(jiàn)附圖1），占渝東南總量的56.1%；建成2家院士專(zhuān)家工作站，5家市級企業(yè)技術(shù)中心，全區專(zhuān)業(yè)研發(fā)機構達到33家，累計開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品52個(gè)，重大新產(chǎn)品4個(gè)。

附圖1：創(chuàng )新主體增長(cháng)趨勢

“雙創(chuàng )”生態(tài)不斷優(yōu)化。成功培育黔江科技企業(yè)孵化基地、今媒體眾創(chuàng )空間、武陵仙果星創(chuàng )天地、土家陽(yáng)雀星創(chuàng )天地、繁星眾創(chuàng )空間等5家國家級“雙創(chuàng )”平臺，全區科技服務(wù)機構達到55家。連續5年舉辦黔江區創(chuàng )投大賽和青年學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )意大賽，累計組織209個(gè)項目參賽，線(xiàn)上線(xiàn)下觀(guān)眾達10余萬(wàn)人。參賽項目科技含量提升明顯，呈現以智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新（“互聯(lián)網(wǎng)+”類(lèi)）項目占比大，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目增長(cháng)迅速等新趨勢（見(jiàn)附圖2）。成立了1000萬(wàn)元規模的黔江區創(chuàng )業(yè)種子基金，為21家創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供了905萬(wàn)元的資金支持；設立了1億元規模的黔江區科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險補償基金，累計發(fā)放知識價(jià)值信用貸款100筆，放款金額達1.5億元，有效緩解科技型企業(yè)融資難題。

附圖2：創(chuàng )投大賽項目分類(lèi)情況

二、形勢分析

從國市發(fā)展大勢看。我國正進(jìn)入創(chuàng )新型國家建設的新時(shí)期，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、智能制造技術(shù)等前沿技術(shù)飛速發(fā)展，顛覆性技術(shù)的突破應用不斷顯現。面對日新月異的技術(shù)變革，同時(shí)受中美貿易摩擦、貿易保護主義、發(fā)達國家技術(shù)封鎖等因素影響，黨和國家對科技創(chuàng )新提出了新的要求。黨的十九屆五中全會(huì )提出：“堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐”，把科技創(chuàng )新擺在前所未有的重要位置，為我國今后一段時(shí)期科技創(chuàng )新發(fā)展指明了方向。重慶正深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，舉全市之力、集全市之智，廣集社會(huì )資源，建平臺、興產(chǎn)業(yè)、聚人才、優(yōu)環(huán)境、提品質(zhì)，高起點(diǎn)高標準建設西部（重慶）科學(xué)城，著(zhù)力建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心。

從我區發(fā)展需求看。黔江作為渝東南區域中心城市，正積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展中。同時(shí)也面臨新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革開(kāi)啟的“機會(huì )窗口”，這為我區實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快建設區域性科技創(chuàng )新中心，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了新的機遇。但我們也必須清醒的認識到我區科技創(chuàng )新仍存在一些突出問(wèn)題，即創(chuàng )新意識不夠強、研發(fā)投入不夠大、科研力量不夠足、成果轉化應用效率不夠高、科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠實(shí)、創(chuàng )新生態(tài)不夠優(yōu)等。

專(zhuān)欄1 “十三五”科技創(chuàng )新主要發(fā)展指標值

※備注：【】為指標預估值

第二章 指導思想和基本原則

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持黨對科技工作的全面領(lǐng)導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述，緊緊圍繞習近平總書(shū)記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標和營(yíng)造良好政治生態(tài)、做到“四個(gè)扎實(shí)”以及“四個(gè)面向”“兩個(gè)更加”的重要指示，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，緊扣成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，把科技創(chuàng )新作為高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，把大數據智能化作為科技創(chuàng )新的主方向，把建設具有區域影響力的科技創(chuàng )新中心作為主目標，把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新作為主戰場(chǎng)，把創(chuàng )建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和農業(yè)科技園區作為主平臺，把科技成果產(chǎn)生轉化應用作為主抓手，把優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)作為主任務(wù)，著(zhù)力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，著(zhù)力深化科技體制改革，著(zhù)力優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，著(zhù)力建設科技創(chuàng )新平臺，著(zhù)力激發(fā)人才創(chuàng )新活力，著(zhù)力加速科技成果轉化，圍繞建設具有區域輻射帶動(dòng)力的重要經(jīng)濟中心及文旅融合發(fā)展先行區、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區、區域協(xié)作發(fā)展示范區、公共服務(wù)高地、對外開(kāi)放高地、高品質(zhì)生活宜居地的目標，加快建成渝東南科技創(chuàng )新中心，為全面建成渝東南區域中心城市，武陵山綜合交通樞紐，高水平打造“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”提供強有力的科技支撐。

二、基本原則

堅持需求導向。緊扣國、市發(fā)展戰略定位，順應全球科技發(fā)展趨勢，聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈，提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給能力，努力形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

堅持深化改革。遵循科技創(chuàng )新規律，瞄準制約創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的突出問(wèn)題，破除科技與經(jīng)濟深度融合的體制機制障礙，強化市場(chǎng)導向作用，突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，轉變政府職能，營(yíng)造良好制度環(huán)境，充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力。

堅持開(kāi)放引領(lǐng)。主動(dòng)融入全市、全國、全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，深化更加開(kāi)放的科技交流合作，積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展，加快構建開(kāi)放式創(chuàng )新生態(tài)，強化各類(lèi)創(chuàng )新主體和區域之間的創(chuàng )新協(xié)同，在更大范圍內集聚創(chuàng )新資源，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素有序流動(dòng)、綜合集成和高效利用。

堅持人才為本。堅持人才是第一資源，把人才資源開(kāi)發(fā)擺在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的優(yōu)先位置，以充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng )造性為核心，改革人才評價(jià)、引進(jìn)、培養和使用機制，健全開(kāi)放靈活的人才吸引機制，完善以能力貢獻為導向的人才激勵機制，構建精準高效的人才服務(wù)體系，全方位引進(jìn)、培養、用好人才，讓各類(lèi)人才人盡其才、人盡其用、用有所成。

堅持全面創(chuàng )新。以科技創(chuàng )新為核心，把科技創(chuàng )新和制度創(chuàng )新結合起來(lái)，推動(dòng)“兩個(gè)輪子”協(xié)調運轉，全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新等，把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略落實(shí)到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面。

第三章 建設渝東南科技創(chuàng )新中心

緊緊抓住成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展帶來(lái)新一輪發(fā)展機遇，圍繞建成渝東南科技創(chuàng )新中心的目標，按照創(chuàng )建“兩個(gè)基地”（國家級高新區、國家級農業(yè)科技園區）、搭好“兩個(gè)平臺”（專(zhuān)業(yè)研發(fā)平臺、科技服務(wù)平臺）、聚焦“兩個(gè)重點(diǎn)”（產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化）、激發(fā)“兩股活力”（企業(yè)自主創(chuàng )新和科技人才創(chuàng )新）、完善“兩項機制”（科技金融扶持、科技項目管理）的思路，全面提升黔江科技創(chuàng )新能力和區域輻射帶動(dòng)能力。

一、主要目標

到2025年，區域協(xié)同創(chuàng )新體系基本建成，市級高新區影響力逐步顯現，科技體制機制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新走在渝東南前列，初步形成現代化經(jīng)濟體系，初步建成渝東南科技創(chuàng )新中心。

科技創(chuàng )新投入顯著(zhù)增長(cháng)。全社會(huì )研發(fā)投入占地區生產(chǎn)總值比重達到2%以上，規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達到2%以上。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力明顯提高。持續提升市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新能力，高新技術(shù)企業(yè)達到80家以上，科技型企業(yè)達到600家以上，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到2.5件以上，實(shí)現規模以上企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額20億元以上。

創(chuàng )新平臺服務(wù)能力持續增強。全區規上工業(yè)企業(yè)內設研發(fā)機構實(shí)現全覆蓋，各類(lèi)科技服務(wù)機構齊備。新增研發(fā)機構、科技服務(wù)機構50家，累計達到100家以上，國家級雙創(chuàng )平臺達到10家以上。提升科技成果轉移轉化平臺服務(wù)能力，完成技術(shù)合同成交額1億元以上，科學(xué)技術(shù)成果登記50個(gè)以上，科技進(jìn)步貢獻率達到59%。

專(zhuān)欄2 “十四五”科技創(chuàng )新發(fā)展規劃目標值表

※備注：【】為“十四五”期間新增累計值

到2035年，我區重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現重大突破，科技創(chuàng )新能力實(shí)現質(zhì)的提高，科技創(chuàng )新輻射帶動(dòng)力持續增強。創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展，力爭整體創(chuàng )新水平達到重慶市平均水平，科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力處于武陵山區領(lǐng)先地位，基本實(shí)現產(chǎn)業(yè)數字化，數字產(chǎn)業(yè)化，建成具有區域影響力的科技創(chuàng )新中心。

二、實(shí)施創(chuàng )新基地創(chuàng )建行動(dòng)

（一）高質(zhì)量打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區

充分借助重慶高新區和市科技局幫扶集團的優(yōu)勢資源，進(jìn)一步加大招商引資及政策扶持力度，高標準建設“重慶高新區·黔江區產(chǎn)業(yè)合作示范園”，共同引進(jìn)、培育一批優(yōu)質(zhì)項目落地，構建“研發(fā)在高新、產(chǎn)業(yè)在黔江”的協(xié)同發(fā)展機制，積極打造以智慧文旅為引領(lǐng)，“文旅+”賦能“蠶桑絲綢、新材料、大健康”三大產(chǎn)業(yè)的“1+3”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。在促進(jìn)科技成果轉化、高新技術(shù)企業(yè)孵化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)科技、人才、政策等要素的優(yōu)化配置，形成“科技創(chuàng )新為動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，文旅融合為特色”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，努力建成具有區域特色和示范引領(lǐng)效應的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。到2023年，各項指標全面達到市級高新區認定要求，成為全市“以認促建”建設市級高新區的標桿；到2025年，全區科技創(chuàng )新水平進(jìn)一步提升，在渝東南的引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步增強，總體具備創(chuàng )建國家級高新區的條件。

智慧文旅產(chǎn)業(yè)。以打造“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”為核心，提檔升級區內文旅資源，打造全域旅游大數據平臺，開(kāi)展旅游智能調度、游客智能引導、智能路線(xiàn)推薦、智能消費體驗等人工智能應用服務(wù)，建成新一代數字化、智能化的智慧景區，推動(dòng)旅游行業(yè)精細化、智能化升級轉型，提高旅游品質(zhì)。依托華錄數據湖產(chǎn)業(yè)園，吸引一批圖譜分析、智能搜索、VR內容開(kāi)發(fā)等科技型企業(yè)入駐，開(kāi)拓智慧出行、智慧導覽、智慧購物、智慧環(huán)境管理等應用場(chǎng)景，打造智慧旅游產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮重慶旅游職業(yè)學(xué)院作用，深入挖掘傳統文化，提升民族技藝傳習中心、智匯旅游科技創(chuàng )新研究院服務(wù)能力，孵化一批電子商務(wù)、文化推廣、旅游信息服務(wù)、特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等適合本地發(fā)展的創(chuàng )新型企業(yè)。

蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)。依托黔江蠶桑優(yōu)勢資源，推進(jìn)蠶桑絲綢一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮雙河絲綢、海通絲綢等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)知名紡織企業(yè)，構建完備的繅絲、織綢、服裝、藝術(shù)品精深加工等繭絲綢精深加工體系，打造集桑蠶生物醫藥、食品飲品、肥（飼）料、絲素化妝品及保健品開(kāi)發(fā)于一體的生物產(chǎn)業(yè)集群。提升蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)智能化水平，加強智能化、數字化技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節的深度應用，建設一批智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間。充分利用繭絲綢院士專(zhuān)家工作站、重慶蠶科院黔江分院等創(chuàng )新平臺，建設國家農業(yè)科技園，開(kāi)展蠶、桑種植養殖關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。

新材料產(chǎn)業(yè)。以戰略性新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設需求為導向，推進(jìn)新材料融入高端制造供應鏈，建設具有競爭力的先進(jìn)有色合金材料、玻璃纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)基地。依托三磊無(wú)堿玻纖項目，大力引進(jìn)玻纖下游產(chǎn)品深加工企業(yè)，延伸玻纖復合材料下游產(chǎn)業(yè)，形成“玻纖紗—玻纖織物或無(wú)紡制品—電器絕緣復合材料、增強建材和車(chē)用復合材料產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)鏈，滿(mǎn)足重慶及西部地區電子信息制造、集成電路、汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對玻纖材料的需求。以京宏源鋁加工一體化項目為基礎，逐漸擴大企業(yè)生產(chǎn)規模，規劃實(shí)施高端鋁材系列項目，以高韌性、高強度、高精度、高表面質(zhì)量鋁合金鑄件為發(fā)展方向，吸引一批高端鋁精深加工項目入駐，開(kāi)發(fā)輕量化鋁合金材料、軌道交通鋁合金材料、汽車(chē)用輕量化鋁合金材料、高性能鋁合金箔材料等產(chǎn)品，打造高端鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。

大健康產(chǎn)業(yè)。突出道地中藥材、生豬、特色水果等生態(tài)資源，大力開(kāi)展生物醫藥、健康食品、醫療器械等關(guān)鍵技術(shù)研究和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。依托科瑞南海制藥、鑫禾生物等企業(yè)，穩步發(fā)展青蒿素及衍生物，加快開(kāi)發(fā)植物提取物、中成藥、中藥飲片等產(chǎn)品；推進(jìn)與武漢科技大學(xué)及武漢波睿達公司合作，加快CAR—T細胞治療產(chǎn)品基礎研究與臨床轉化，建設重慶生物醫藥聯(lián)合研究院，打造醫藥產(chǎn)業(yè)集群。擴大藥用膠囊、藥用明膠等藥用耗材規模，大力發(fā)展智慧醫療設備、康復輔助器具等醫療器械，打造醫療配套產(chǎn)業(yè)集群。培育綠色畜禽產(chǎn)品、有機綠色飲品、綠色休閑食品等健康制品加工企業(yè)，引進(jìn)食品精深加工龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)保健食品、功能性飲料系列產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造生態(tài)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群。

（二）高水平創(chuàng )建農業(yè)科技園區

結合黔江鄉村振興工作實(shí)際，進(jìn)一步集聚創(chuàng )新資源，強化區域創(chuàng )新體系建設和產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)市內外高等院校和科研院所人才、平臺、資金、技術(shù)成果在園區開(kāi)展示范應用，培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能，著(zhù)力拓展農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、成果展示示范、成果轉化推廣和職業(yè)農民培訓的功能。圍繞生豬、蠶桑、特色水果、中藥材等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)綠色農業(yè)、農產(chǎn)品加工、現代物流等農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，補齊農產(chǎn)品加工短板，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結緊密、產(chǎn)城融合的園區新格局，打造農業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行區、農業(yè)供給側結構性改革試驗區和農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區。圍繞立體農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、智慧農業(yè)，加強創(chuàng )新研發(fā)服務(wù)平臺和科研試驗及科技示范基地建設，加大科技培訓和科技特派員團隊建設，新增“兩品一標”農產(chǎn)品100個(gè)，培育重慶市名牌農產(chǎn)品10個(gè)以上，力爭于2022年建成1個(gè)重慶市農業(yè)科技園區，2025年建成1個(gè)國家農業(yè)科技園區。

建設智慧農業(yè)平臺。以高等院校、科研院所、農技推廣機構、農業(yè)龍頭企業(yè)為依托，建設科技研發(fā)和服務(wù)平臺，提高科技創(chuàng )新能力。在園區建立技術(shù)創(chuàng )新中心、星創(chuàng )天地、專(zhuān)家大院、信息服務(wù)平臺等，為技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化及科技創(chuàng )業(yè)等提供系統、全面、方便、高效的公共服務(wù)。支持和引導各類(lèi)科技中介機構進(jìn)入園區，實(shí)現企業(yè)、農民、科研單位等之間的科技、信息、物流和市場(chǎng)的有效對接。

創(chuàng )新現代農業(yè)技術(shù)。依托智慧黔江-農業(yè)綜合服務(wù)云平臺，開(kāi)展設施農業(yè)、精準農業(yè)、訂單農業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農業(yè)等新型高效農業(yè)發(fā)展模式研究。重點(diǎn)以園區企業(yè)為依托主體，開(kāi)展良種繁育、基地生產(chǎn)、儲藏保鮮、加工等各環(huán)節技術(shù)集成創(chuàng )新與應用示范，探索率先實(shí)現農業(yè)現代化的路徑。

推進(jìn)質(zhì)量興農品牌強農。深入推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調整優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強區行動(dòng)，推進(jìn)農業(yè)標準化生產(chǎn)，培育農產(chǎn)品品牌，保護地理標志農產(chǎn)品。大力實(shí)施“質(zhì)量興區、品牌發(fā)展”戰略，努力提升園區農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監管能力，構建“產(chǎn)管責任到位、工作體系健全、管控措施有效、制度機制完善、群眾滿(mǎn)意度提升”和“村有人看、鎮街有人管、區有人查”的農產(chǎn)品質(zhì)量安全格局，確保農業(yè)增效、農民增收。

三、實(shí)施創(chuàng )新平臺建設行動(dòng)

聚焦區域主導產(chǎn)業(yè)，集聚區內外優(yōu)勢科技創(chuàng )新資源，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺為核心、科技服務(wù)機構為補充，統籌布局一批突破性、引領(lǐng)型創(chuàng )新平臺，努力形成以“一中心、兩聯(lián)盟、五基地、六平臺”為重點(diǎn)的科技創(chuàng )新平臺體系。

（一）推動(dòng)專(zhuān)業(yè)研發(fā)平臺建設

以地方特色產(chǎn)業(yè)為主導，圍繞大數據、新材料、生物醫藥、繭絲綢、特色食品、特色水果等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺，引進(jìn)、培育一批特色化、數字化的研究基地，開(kāi)發(fā)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推廣、應用一批技術(shù)成果，為地方特色產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有力支撐。

專(zhuān)欄3公共技術(shù)科研平臺

（二）推動(dòng)科技服務(wù)平臺建設

加快構建科技服務(wù)支撐體系，促使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現，引進(jìn)一批高端科技服務(wù)機構和平臺型企業(yè)，大力提升現有科技服務(wù)機構服務(wù)能力，推動(dòng)科技服務(wù)向高新化、特色化、數字化方向深度轉型，打造一批具有區域性帶動(dòng)力和影響力的科技創(chuàng )新服務(wù)平臺。

專(zhuān)欄4創(chuàng )新服務(wù)平臺

四、實(shí)施企業(yè)自主創(chuàng )新提升行動(dòng)

（一）集聚創(chuàng )新主體

加速創(chuàng )新主體發(fā)展。開(kāi)展科技型企業(yè)培育“681”計劃，選擇一批發(fā)展潛力大、成長(cháng)性較好、創(chuàng )新能力強的企業(yè)，采取一企一策的方式，在研發(fā)、融資等方面予以重點(diǎn)扶持，推動(dòng)一批創(chuàng )新能力強、成長(cháng)速度快、發(fā)展潛力大的科技型企業(yè)向“專(zhuān)精特新”發(fā)展。到2025年，全區科技型企業(yè)達到600家，高新技術(shù)企業(yè)達到80家，高成長(cháng)性企業(yè)達到10家。

推動(dòng)科技型企業(yè)集群化發(fā)展。積極培育產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新、要素資源共享的融通模式，推動(dòng)形成大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展新格局。圍繞建設市級高新區，以“文旅+”賦能現代山地特色高效農業(yè)、綠色加工產(chǎn)業(yè)和商貿物流產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵科技型企業(yè)集群發(fā)展，加快培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強、市場(chǎng)競爭力強的科技型企業(yè)，為我區特色產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈。

專(zhuān)欄5創(chuàng )新主體培育

（二）提升企業(yè)創(chuàng )新能力

引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度。持續發(fā)揮好研發(fā)費用加計扣除政策對企業(yè)研發(fā)的普惠支持作用，落實(shí)科技成果轉化、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策，圍繞創(chuàng )新主體培育、科技成果轉化、創(chuàng )新平臺搭建、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面，出臺更加優(yōu)惠的科技創(chuàng )新政策，支持有科研基礎的企業(yè)積極向國市爭取重大科研項目，有效提高企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的積極性，全面提高企業(yè)研發(fā)投入水平。

支持企業(yè)建設研發(fā)機構。推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)培育一批多層次、梯次發(fā)展、特色優(yōu)勢明顯的重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、院士工作站、新型研發(fā)機構等各類(lèi)創(chuàng )新載體，鼓勵規上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機構，逐步實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)內設研發(fā)機構全覆蓋。

專(zhuān)欄6科研平臺

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

加強與重慶大學(xué)、西南大學(xué)、浙江大學(xué)、西南民大、江蘇大學(xué)、重科院等市內外大專(zhuān)院校、科研院所的合作，圍繞新材料、生物醫藥、綠色食品加工、生豬、煙草、蠶桑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導企業(yè)與高校、科研院所、科研機構開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)建立政府引導、企業(yè)為主體、科研機構為骨干的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。支持企業(yè)與科研院所合作搭建或異地共建研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機構；推動(dòng)由企業(yè)出資，高校、院所技術(shù)入股共同創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)或科技企業(yè)孵化基地，組織雙方共同開(kāi)展科技攻關(guān)，實(shí)施一批重大科技項目，開(kāi)發(fā)一批新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提高企業(yè)核心競爭力。全面提升本地大專(zhuān)院校、科研機構服務(wù)能力，推動(dòng)重慶旅游職業(yè)學(xué)院整合智匯旅游創(chuàng )新研究院、旅游產(chǎn)品設計眾創(chuàng )空間、民傳中心等創(chuàng )新平臺，打造國家級眾創(chuàng )空間，支持重慶經(jīng)貿職業(yè)學(xué)院發(fā)揮國家級眾創(chuàng )空間—繁星眾創(chuàng )空間示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展大學(xué)生“雙創(chuàng )”示范活動(dòng)，孵化培育一批科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批新產(chǎn)品。

第四章 加強重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以高新區建設為引領(lǐng)，以數字經(jīng)濟為核心，以“文旅+”賦能現代山地特色高效農業(yè)、綠色加工產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、創(chuàng )新鏈各環(huán)節融通融合、協(xié)調互動(dòng)，構建支撐引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系，全面提升我區產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新水平。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域需求，實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新項目，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)一批科技創(chuàng )新成果落地轉化，全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力和服務(wù)效能，為產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)提供技術(shù)支撐。

一、突出新一代信息技術(shù)引領(lǐng)

緊緊抓住新一代電子信息技術(shù)發(fā)展契機，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，數字產(chǎn)業(yè)化，圍繞“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快華錄數據湖項目建設，推動(dòng)大數據、人工智能、5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等電子信息技術(shù)與各行業(yè)廣泛滲透與深度融合，培育發(fā)展一批新業(yè)態(tài)，推廣應用一批新模式。夯實(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎，打造特色鮮明的電子信息產(chǎn)業(yè)高地。

把握新一代信息技術(shù)全面融合，數字化、智能化加速發(fā)展等新趨勢，深化新一代信息技術(shù)在各領(lǐng)域的融合、集成和創(chuàng )新應用，推動(dòng)制造工藝技術(shù)與云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、VR/AR技術(shù)、人工智能技術(shù)、區塊鏈技術(shù)等高度融合，持續推進(jìn)大數據、智能化技術(shù)在城市、工業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域的融合應用，加快布局融合創(chuàng )新基礎設施，推動(dòng)智慧黔江建設。

專(zhuān)欄7新一代信息技術(shù)

1．云計算。圍繞實(shí)施智慧黔江建設，面向城市綜合治理、公共安全、大健康、工業(yè)智能化、教育、旅游、農業(yè)等領(lǐng)域建設云平臺，加強云計算基礎設施層高效節能核心技術(shù)、新一代引擎關(guān)鍵技術(shù)、眾核計算與圖形處理器（GPU）加速技術(shù)、異構計算技術(shù)、內存計算技術(shù)、云計算安全關(guān)鍵技術(shù)等成熟技術(shù)的應用。

2．物聯(lián)網(wǎng)。結合5G等新技術(shù)應用，依托智慧黔江建設，加強對傳感器、攝像頭、電子標簽等物聯(lián)網(wǎng)感知設備的統籌布局和共建共享，加快智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)芯片、傳感器網(wǎng)絡(luò )組網(wǎng)和管理等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。建立基于大數據的物聯(lián)網(wǎng)連接管理平臺、設備管理平臺、業(yè)務(wù)分析平臺，統籌

交通、物流、能源領(lǐng)域現有網(wǎng)絡(luò )、平臺的共建共享，形成基于底層“萬(wàn)物互聯(lián)”的框架體系。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市安全、生態(tài)環(huán)境、交通管理等領(lǐng)域的應用示范，發(fā)展以數據和云平臺為基礎支撐的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。

3．VR/AR。加強前沿技術(shù)研究應用，加快VR/AR和3D打印等領(lǐng)域軟件技術(shù)研究和應用創(chuàng )新。重點(diǎn)引進(jìn)智能終端、可穿戴設備、虛擬現實(shí)設備等電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)和具有虛擬現實(shí)核心技術(shù)的企業(yè)，帶動(dòng)全區虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮虛擬現實(shí)與工業(yè)、商業(yè)、教育等傳統產(chǎn)業(yè)融合應用潛能，加強擁有虛擬現實(shí)核心技術(shù)的企業(yè)在軍事、醫療、教育、娛樂(lè )等領(lǐng)域開(kāi)展應用。支持建立技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)和應用聯(lián)盟，開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng )新和應用推廣，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

4．人工智能。加快人工智能與傳統產(chǎn)業(yè)融合，率先在醫療健康、電商、公共交通、金融、教育、農產(chǎn)品加工等細分領(lǐng)域實(shí)現突破。重點(diǎn)發(fā)展智能軟硬件、智能機器人、智能運載工具、智能終端等產(chǎn)品和服務(wù)，以數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶為核心，培育人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區。構建基于醫療、環(huán)境等方面的人工智能開(kāi)放平臺，加強人工智能技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，利用5G等技術(shù)提高人工智能的學(xué)習能力，滿(mǎn)足對數據的低延時(shí)傳輸需求，推動(dòng)可穿戴設備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、消費級無(wú)人機、智能服務(wù)機器人等智能產(chǎn)品的消費體驗，促進(jìn)人工智能產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)品在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的應用。

5．區塊鏈。立足渝東南地區區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強人才引進(jìn)與培育、創(chuàng )新示范應用、產(chǎn)業(yè)平臺建設。支持傳統企業(yè)開(kāi)展區塊鏈應用場(chǎng)景建設，加強區塊鏈技術(shù)研發(fā)和應用創(chuàng )新，推動(dòng)成果在我區實(shí)施轉化。實(shí)施區塊鏈應用示范工程，支持本土區塊鏈企業(yè)優(yōu)先參與我區數字經(jīng)濟與智慧城

市建設。推動(dòng)區塊鏈與金融、物流、醫療、能源等行業(yè)深度融合，發(fā)展區塊鏈專(zhuān)業(yè)服務(wù)，鼓勵社會(huì )資本加大對區塊鏈創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支持，不斷完善區塊鏈支撐體系。

6.電子信息配套。圍繞智能家居、智能可穿戴設備、5G智能終端、智能傳感器等產(chǎn)品，依托黔江高新區引進(jìn)企業(yè)，發(fā)展面板、電子元器件等核心零部件及外殼、支架、緊固件、標準件等零配件，形成產(chǎn)業(yè)配套體系。重點(diǎn)發(fā)展高亮度LED及相關(guān)半導體器件、LED亮度節能燈，延伸發(fā)展LED關(guān)鍵芯片、封裝、外延芯片等核心部件。

7．華錄集團數據湖。建成集政、產(chǎn)、學(xué)、研為一體數據湖科技園，形成1000PB光磁一體存儲，擴建大數據機房、大數據展廳，建設大數據孵化中心、大數據產(chǎn)業(yè)研究院、ABCD數據湖大學(xué)、院士工作站，成為西部知名的以數據存儲、計算、應用為一體的特色數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

二、強化現代山地特色高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐

以推進(jìn)鄉村振興戰略、鞏固脫貧攻堅成果為主線(xiàn)，圍繞山地特色高效農業(yè)發(fā)展，整合農業(yè)科技創(chuàng )新資源，有效利用市級農業(yè)科研單位、涉農高校、農技推廣機構和農業(yè)科技創(chuàng )新企業(yè)的科技資源，健全生豬、蠶桑、水果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動(dòng)農業(yè)發(fā)展方式轉型升級，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出生產(chǎn)高效、產(chǎn)品安全、資源節約和環(huán)境友好的現代山地特色高效農業(yè)發(fā)展道路。

圍繞生豬、蠶桑等支柱產(chǎn)業(yè)，糧油、蔬菜、水果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，加大動(dòng)植物新品種培育、高效安全種植養殖技術(shù)應用示范、農產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)等技術(shù)研發(fā)應用力度，積極持續完善現代農業(yè)科技服務(wù)創(chuàng )新能力，大力發(fā)展智慧農業(yè)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級。依托“三區”人才和市級科技特派員等人才資源，構建農業(yè)科技推廣應用技術(shù)支撐體系，為加快現代山地特色高效農業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉村振興戰略提供科技支撐。

專(zhuān)欄8農業(yè)領(lǐng)域技術(shù)

三、大力發(fā)展綠色加工產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)

深入推動(dòng)綠色加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，以智能制造技術(shù)為引領(lǐng)，以新材料、生物醫藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新為重點(diǎn)，聚焦傳統制造業(yè)智能化改造升級，新材料、醫藥健康關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，全面提升產(chǎn)業(yè)智能化、數字化制造水平，促進(jìn)傳統制造業(yè)智能化轉型發(fā)展。

智能制造技術(shù)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體，是國民經(jīng)濟的脊梁，是國家安全和人民幸福安康的物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級的主戰場(chǎng)?！笆奈濉逼陂g，大力實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃，加快發(fā)展智能制造裝備，大力推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合，引導企業(yè)開(kāi)展服務(wù)型制造，加快傳統制造業(yè)的智能化變革。聚焦智能制造裝備研發(fā)，傳統制造業(yè)智能化改造升級和綠色食品加工、紡織、新能源關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，提升智能化、數字化制造水平，圍繞感知、分析、決策、通信、控制、執行等智能制造關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節，加強先進(jìn)制造、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)應用，著(zhù)力推動(dòng)傳統制造業(yè)智能轉型，加快制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程智能化改造。到2025年，力爭建立智能化工廠(chǎng)3家、數字化車(chē)間15家以上，成為全區工業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要支撐。

專(zhuān)欄9智能制造技術(shù)

新材料技術(shù)。以戰略性新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設需求為導向，著(zhù)力突破引領(lǐng)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，全力構建安全、高效、可持續的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強，推進(jìn)新材料融入高端制造供應鏈，提高新材料基礎支撐能力，推動(dòng)特色資源新材料可持續發(fā)展。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，建立龍頭企業(yè)與配套企業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間對接合作，發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和市場(chǎng)覆蓋優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)在鞏固國內市場(chǎng)的基礎上積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，堅持產(chǎn)品走出去戰略。以新型鋁合金、復合材料、硬質(zhì)合金發(fā)展為重點(diǎn)，以智能制造、高端汽車(chē)零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)對新能源新材料的需求為導向，實(shí)施一批主題專(zhuān)項，支持以企業(yè)為主體牽頭開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，突破若干關(guān)鍵核心技術(shù)。

專(zhuān)欄10新材料技術(shù)

醫藥健康技術(shù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，打造生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)圈。完善生物醫藥研發(fā)中心研發(fā)能力，進(jìn)行軟硬件搭建，開(kāi)展天然藥物相關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為生物醫藥企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)、資源共享、政策咨詢(xún)等服務(wù)。立足黔江中藥材資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，開(kāi)展天然藥物活性成分高效提取、分離純化新技術(shù)、中藥單體及衍生物開(kāi)發(fā)、廢渣綜合利用等技術(shù)創(chuàng )新，為黔江區生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。重點(diǎn)利用黔江的青蒿資源，研究開(kāi)發(fā)青蒿素的高度提純技術(shù)。加大中藥制藥過(guò)程的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣，提升裝備制造水平，打造一批從原料藥材到藥品的中藥標準化示范產(chǎn)業(yè)鏈。加快作用機理明確、物質(zhì)成分可控、臨床療效確切、使用安全的中藥品種的開(kāi)發(fā)，培育現代中藥大品種。依托重慶化醫集團或引進(jìn)醫藥企業(yè)建設污染可控的化學(xué)原料藥（包括醫藥中間體）生產(chǎn)線(xiàn)，生產(chǎn)新特藥及大品種原料藥。

堅持面向人民生命健康，順應大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，堅持科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)深度融合，構建具有區域帶動(dòng)力的大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為黔江建成區域性醫療高地和康養勝地提供技術(shù)支撐。聚焦健康管理、智慧醫療設備、康復輔助器具、生物藥、現代中藥、重大疾病適宜技術(shù)集成推廣等技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)施一批主題專(zhuān)項，加快創(chuàng )新資源集聚、研發(fā)平臺建設、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化。支持科瑞南海制藥、衡生藥用膠囊、博望氣體等醫藥龍頭企業(yè)及其上下游相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，提升大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。積極發(fā)展智慧醫療服務(wù)，促進(jìn)大數據、人工智能等信息技術(shù)向健康服務(wù)領(lǐng)域滲透，支持發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療、智慧養老、婦幼保健、健康咨詢(xún)、社區及居家健康管理等新業(yè)態(tài)。

專(zhuān)欄11醫藥健康技術(shù)

四、加快開(kāi)發(fā)現代服務(wù)業(yè)核心技術(shù)

順應現代服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，加快推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相融共生、協(xié)同發(fā)展，提升制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化水平，深入研究服務(wù)標準化、模塊化、流程化、協(xié)同化、數字化和智能化等現代服務(wù)科學(xué)理論方法，大力發(fā)展知識密集型的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)，建設一批綜合性檢驗檢測平臺，強化數字技術(shù)、智能技術(shù)在金融科技、智慧文旅、智慧物流、智慧會(huì )展、檢驗檢測等重點(diǎn)領(lǐng)域的深度應用，提升新一代信息技術(shù)對現代服務(wù)業(yè)的支撐水平，推動(dòng)構建一批個(gè)性化、體驗式、互動(dòng)式的現代服務(wù)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)。

打造智能物流電商平臺。升級建設城鄉共同配送中心等綜合性物流市場(chǎng)，打造渝東南地區物流樞紐，構建集快遞、第三方物流、倉儲、大型物件、普通貨物運輸、貨運物流信息交易等于一體的物流服務(wù)體系，加強大數據智能化應用，建設智能化、智慧化物流園區，實(shí)現貨物運輸過(guò)程中的自動(dòng)化運作和高效化管理，大幅提高物流服務(wù)水平，有效降低商貿物流成本，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

大力促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)成果轉移轉化平臺建設，集聚技術(shù)供給資源，引育成果轉移轉化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，推動(dòng)市內外優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源在區內落地生根，建設綜合性和行業(yè)性技術(shù)轉移轉化服務(wù)機構。以高新區、農業(yè)科技園區為載體，大力引進(jìn)技術(shù)轉移、知識產(chǎn)權、質(zhì)量標準、檢驗檢測、科技咨詢(xún)等科技中介服務(wù)機構。積極探索眾籌、眾包等新形式，加強創(chuàng )業(yè)孵化人員引進(jìn)和培育，構建覆蓋創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)全過(guò)程、全鏈條的創(chuàng )業(yè)孵化體系。打造一批國家級、市級眾創(chuàng )空間、孵化器、加速器等，孵化培育創(chuàng )新主體，有力支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

專(zhuān)欄12現代服務(wù)業(yè)技術(shù)

五、推動(dòng)社會(huì )民生及其它領(lǐng)域技術(shù)快速發(fā)展

圍繞教育、衛生健康、環(huán)保治理、公共安全、節能降碳、軍民融合等領(lǐng)域，實(shí)施科技創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)，為創(chuàng )造高品質(zhì)生活提供強大科技支撐。

教育領(lǐng)域。圍繞課程改革、有效教學(xué)、高校教學(xué)、生態(tài)課堂、教學(xué)方式與策略?xún)?yōu)化、教材處理、課堂教學(xué)的預設與生成等方面，推進(jìn)教育科技創(chuàng )新。針對我區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)項目支持、政策扶持等方式，引導支持重慶旅游職業(yè)學(xué)院和重慶經(jīng)貿職業(yè)學(xué)院與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，力爭“十四五”末，在高職院校建成市級研發(fā)平臺2個(gè)。在職業(yè)學(xué)院推行校企融合的應用型人才、技能人才培養模式，促進(jìn)職業(yè)學(xué)院教師和企業(yè)技術(shù)人才雙向交流。

衛生健康技術(shù)。開(kāi)展常見(jiàn)重大疾病適宜技術(shù)集成推廣。圍繞傳染病、心腦血管疾病、免疫性疾病、老年性疾病、神經(jīng)即行性疾病等嚴重危害人民健康的常見(jiàn)病、多發(fā)病，開(kāi)展臨床課題研究，形成技術(shù)成果集成的共享與應用。推動(dòng)大數據智能化與衛生健康技術(shù)深度融合，圍繞重大傳染病、常見(jiàn)多發(fā)疾病、生殖系統疾病與出生缺陷、腫瘤等領(lǐng)域，加快醫學(xué)人工智能、精準診療、生物治療、微創(chuàng )/無(wú)創(chuàng )治療等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

生態(tài)環(huán)保技術(shù)。全面推進(jìn)水體污染控制與治理、大氣污染成因與治理、土壤污染防治、固體廢物污染防治、化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險評估和防控、生態(tài)修復技術(shù)攻關(guān)、氣候變化、生物安全與生物多樣性保護、噪聲污染防治等方面的技術(shù)創(chuàng )新，提高環(huán)境保護治理能力。

公共安全技術(shù)。主要著(zhù)重于新型產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng )新，諸如新型消防車(chē)類(lèi)、新型固定滅火系統類(lèi)、消防員特種裝備和搶救救援器材、新型防火阻燃材料和耐火建筑構件等。圍繞高性能快速搶險、高風(fēng)險危害因子快速檢測、遠程實(shí)時(shí)操控檢測機器人等技術(shù)裝備應用，構建智能化安全生產(chǎn)移動(dòng)執法、多元矛盾糾紛調解等應用場(chǎng)景，以科技創(chuàng )新支撐平安社會(huì )建設。圍繞食品安全，重點(diǎn)推動(dòng)食品加工全程質(zhì)量控制體系、質(zhì)量安全監測技術(shù)體系等方面的研究。

碳達峰碳中和技術(shù)。充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對實(shí)現碳達峰碳中和目標的支撐引領(lǐng)作用，聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑、農林業(yè)等碳排放重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力提升碳達峰碳中和科技創(chuàng )新能力，系統開(kāi)展減碳、零碳、固碳、碳匯、碳循環(huán)利用等技術(shù)的研發(fā)、集成、應用，著(zhù)力構建以市場(chǎng)為主體，政產(chǎn)學(xué)研金介為一體的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系。

軍民融合技術(shù)。探索軍民互轉互動(dòng)模式。加大政策支持力度，鼓勵黔江區民營(yíng)企業(yè)參與軍需產(chǎn)品的聯(lián)合開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)；積極引進(jìn)軍工企業(yè)，加強與軍工企業(yè)合作，推動(dòng)軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉移。完善軍民科技協(xié)同創(chuàng )新機制。打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新平臺，支持軍工科研院所、民營(yíng)企業(yè)、高校建立戰略合作關(guān)系，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。建立“民參軍”快速響應機制和常態(tài)化技術(shù)成果對接機制，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)成果雙向轉化。著(zhù)力探索以創(chuàng )新驅動(dòng)為引領(lǐng)的軍民融合發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟轉型和國防建設協(xié)同發(fā)展，實(shí)現軍民深度融合。

第五章 激發(fā)人才創(chuàng )新活力

培養創(chuàng )新型人才是國家、民族長(cháng)遠發(fā)展的大計。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，用平臺聚才、用政策引才、用服務(wù)留才，營(yíng)造“近悅遠來(lái)”人才生態(tài)，打造人才向往之地、集聚之地、創(chuàng )業(yè)之地，全方位培養、引進(jìn)、用好人才，聚天下英才而用之。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。以《重慶市黔江區“為科技工作者辦實(shí)事助科技工作者作貢獻”工作清單》為指引，完善人才服務(wù)機制，強化人才公共服務(wù)供給，健全專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化人才服務(wù)體系，實(shí)施人才安居工程，打造高品質(zhì)專(zhuān)家公寓和人才公寓，全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效解決高層次科技創(chuàng )新人才住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫、知識產(chǎn)權服務(wù)、科研經(jīng)費管理服務(wù)、出入境服務(wù)等方面的困難問(wèn)題，努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、安居樂(lè )業(yè)的體制機制。落實(shí)以知識價(jià)值為導向的分配政策和科研支持政策，營(yíng)造高層次科技人才進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好的良好氛圍，激發(fā)科技人才的創(chuàng )新活力。完善人才管理政策，優(yōu)化科技人才編制崗位配置管理，支持事業(yè)單位性質(zhì)的科研機構編制用于科技領(lǐng)軍人才及團隊、博士后等人才引進(jìn)，統籌用好高校編制資源。制定科技人才分類(lèi)評價(jià)標準，健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系，強化用人單位評價(jià)主體地位，建立社會(huì )化、市場(chǎng)化的科技人才評價(jià)機制。

聚集高層次創(chuàng )新人才。發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的主體作用，依托重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等高水平研發(fā)平臺，引進(jìn)市內外一流科技專(zhuān)家及團隊。在創(chuàng )新資源、重大科研項目等方面向有潛力的高層次創(chuàng )新人才傾斜，支持高層次創(chuàng )新人才帶項目、帶技術(shù)到我區創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)。強化眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地及孵化器的服務(wù)效能，為高層次創(chuàng )新人才提供全面的創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次人才資源庫，全力做好高層次、緊缺人才的培育、服務(wù)工作，鼓勵高層次創(chuàng )新人才將創(chuàng )新成果留在黔江。完善高層次人才引進(jìn)政策。發(fā)揮用人單位主體作用，支持高校、科研機構設立流動(dòng)崗位，提供具有競爭力的科研條件和資助支持，拓寬高層次科技人才來(lái)黔合作研究和學(xué)術(shù)交流渠道。對學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍型科技企業(yè)家等頂尖人才，在科研平臺、科研項目、薪酬待遇等方面加大保障力度。

建設高水平創(chuàng )新人才隊伍。完善科技人才分類(lèi)評價(jià)標準，壯大應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人才、社會(huì )公益研究人才、科技管理服務(wù)人才、實(shí)驗技術(shù)人才和綜合類(lèi)科技人才隊伍。充分利用智博會(huì )、重慶英才大會(huì )、“一帶一路”科技創(chuàng )新大會(huì )等國際交流平臺作用，加大科技人才培養、引進(jìn)、推薦和選拔力度，加快集聚高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。發(fā)揮市場(chǎng)化引才機制作用，構建“單位出榜、中介揭榜、政府獎補”的市場(chǎng)化協(xié)同引才機制，大力引進(jìn)和聚集符合技術(shù)創(chuàng )新需求的緊缺型、復合型人才，廣泛吸引區外專(zhuān)技人才以咨詢(xún)、兼職、短期工作等方式參與我區重大科研活動(dòng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設院士專(zhuān)家工作站和博士后工作站?！笆奈濉逼陂g，累計引進(jìn)“三區”科技人才、市級特派員100名以上，培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊25個(gè)以上。到2025年，全區技能人才總量達到17萬(wàn)人左右，高技能人才占比30%以上。

第六章 深化科技體制改革

以推進(jìn)全面創(chuàng )新改革試驗為契機，以激發(fā)科研人員和創(chuàng )新主體積極性創(chuàng )造性為著(zhù)力點(diǎn)，深化科技體制機制改革、探索科技成果轉化路徑、推進(jìn)全方位開(kāi)放式創(chuàng )新，加快破除科技創(chuàng )新體制性障礙，讓各種科技資源有效聚集起來(lái)、創(chuàng )新主體充分活躍起來(lái)、創(chuàng )新引擎全速運轉起來(lái)。

一、完善科技創(chuàng )新體制機制

加大政策扶持力度。落實(shí)好企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)圍繞創(chuàng )新平臺建設、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、民生領(lǐng)域科技創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研深度融合等爭取國市政策支持。貫徹國、市科技創(chuàng )新政策，落實(shí)《黔江區支持科技創(chuàng )新若干財政金融政策》，對全區科技創(chuàng )新成果進(jìn)行獎勵和資助，鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新主體開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)。

深化科技計劃(項目)管理改革。改進(jìn)科技項目組織管理方式，探索開(kāi)展重點(diǎn)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，推動(dòng)政策、項目、基地、人才、資金一體化配置。完善科技項目評價(jià)體系，推進(jìn)職能從項目管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變，探索委托第三方機構開(kāi)展項目的評審、管理、結題驗收等工作。深化科研經(jīng)費管理改革，探索開(kāi)展科研項目經(jīng)費“包干制”。推進(jìn)科技誠信體系改革，修訂科技信用管理辦法，實(shí)現科技誠信評價(jià)在項目申報、扶持獎勵資金、平臺認定推薦等領(lǐng)域全覆蓋，推進(jìn)科技信用與全區社會(huì )信用體系信息共享共聯(lián)。

完善科技金融體制機制。推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈有效銜接，深化科技金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng )新，建立科技型企業(yè)政銀企融資機制，加快籌建武陵山綠色生態(tài)科技銀行。爭取一批科技型企業(yè)上市或在重慶市OTC掛牌。持續推進(jìn)科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸，積極探索科技型企業(yè)輕資產(chǎn)融資新模式。到2025年知識價(jià)值信用貸款規模累計達到5億元，種子基金達到2000萬(wàn)元，創(chuàng )建或引入科技擔保機構等科技金融中介，補充完善科技金融延展鏈條。

強化科技普及。大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，普及科技知識，宣傳科學(xué)思想，推廣科學(xué)方法，提升全民科學(xué)文化素養，營(yíng)造科技創(chuàng )新良好氛圍。加大科技宣傳，強化低碳經(jīng)濟、防災減災、公共安全、環(huán)保等觀(guān)念和知識的宣傳普及，拓展科技普及對象。扎實(shí)推進(jìn)科技知識進(jìn)入社區、農村、企業(yè)、學(xué)校和家庭，切實(shí)提高普通民眾科學(xué)素養。加強科普投入，逐步提高投入比例，鼓勵經(jīng)營(yíng)性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化科普投入機制。

二、探索科技成果轉化路徑

深入貫徹落實(shí)《重慶市促進(jìn)科技成果轉化條例》，完善有利于促進(jìn)科技成果轉化的相關(guān)機制，構建科技成果轉化體系，推動(dòng)一批重大科技成果在黔轉化，2025年技術(shù)合同成交額突破1億元。

健全技術(shù)創(chuàng )新與市場(chǎng)需求聯(lián)結機制，建設科技成果轉移轉化示范基地。探索開(kāi)展職務(wù)科技成果轉化所有權和長(cháng)期使用權改革試點(diǎn)，賦予科技人員更大的自主權，支持引導高校、科研院所及企業(yè)設立專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，建設科技成果轉移轉化服務(wù)平臺。落實(shí)技術(shù)交易增長(cháng)計劃，構建科技成果常態(tài)化對接機制，培育引進(jìn)高質(zhì)量科技成果在黔轉化。鼓勵科研人員到企業(yè)參與項目合作，促進(jìn)科研人員兼職創(chuàng )新或在職創(chuàng )業(yè)，支持科研人員離崗創(chuàng )辦企業(yè)。健全技術(shù)轉移人才引進(jìn)培養體系，推進(jìn)技術(shù)轉移人才培養基地建設，積極開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀人培訓，培育一批職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人。

三、推進(jìn)全方位開(kāi)放式創(chuàng )新

積極融入“一帶一路”建設。積極參加“一帶一路”科技交流大會(huì )、智博會(huì )、西洽會(huì )和“一帶一路”國際技能大賽等，推動(dòng)多元化科技交流，拓展中新互聯(lián)互通項目科技領(lǐng)域合作，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規?；瘧?。

積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。充分利用市科技局幫扶集團幫扶黔江和與重慶高新區對口協(xié)作的契機，用好西部（重慶）科技城、成渝地區雙城經(jīng)濟圈創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng )新資源，推進(jìn)儀器設備、科技成果、科技信息資源共建共享共用，圍繞生豬、蠶桑、食品、輕紡、新材料、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展更加開(kāi)放的科技交流合作。

積極融入全市“一區兩群”協(xié)調發(fā)展。以重慶高新區·黔江區對口協(xié)作為契機，充分學(xué)習借鑒其發(fā)展經(jīng)驗，加快創(chuàng )建國家級高新區。積極爭取在渝高校和科研院所來(lái)黔布局科研平臺，實(shí)施重大項目，深化與重慶大學(xué)、西南大學(xué)等高校和科研院所合作，充分發(fā)揮其在戰略決策咨詢(xún)、科學(xué)技術(shù)研發(fā)、人才引進(jìn)及培養、科技成果轉化等方面對黔江科技發(fā)展的重要作用。

第七章 保障措施

實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，實(shí)現科技自立自強是一項長(cháng)期性、系統性工程，要建立健全組織保障體系，加強宏觀(guān)調控和統籌，構建部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的體制機制，形成強大工作合力，確保規劃目標任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現。

一、加強組織領(lǐng)導

加強對規劃實(shí)施的組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮區科技工作領(lǐng)導小組作用，完善跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的溝通協(xié)商機制，研究推進(jìn)全區科技創(chuàng )新領(lǐng)域重大工程、重大項目、重大改革、重大政策，統籌推進(jìn)規劃實(shí)施。建立區級科技創(chuàng )新聯(lián)席會(huì )議機制，推動(dòng)各部門(mén)、各單位積極參與、大力支持科技創(chuàng )新工作。完善創(chuàng )新發(fā)展評價(jià)考核體系。明確科技創(chuàng )新主體責任分工，細化分解年度工作任務(wù)和中長(cháng)期目標，抓好項目化、事項化落實(shí)，加強跟蹤問(wèn)效，適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查，探索第三方評估機制，構建以創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的科技評價(jià)體系。

二、加大投入保障

改革財政科技投入體制，優(yōu)化科技投入結構，確?？萍冀?jīng)費增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。重點(diǎn)圍繞創(chuàng )新平臺建設、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、民生領(lǐng)域科技創(chuàng )新、產(chǎn)學(xué)研深度融合爭取國市政策、項目支持。積極拓寬投融資渠道，發(fā)揮政策合力，顯著(zhù)提升“引導性”投入的比重，推動(dòng)更多的社會(huì )資本進(jìn)入科技創(chuàng )新領(lǐng)域，逐步形成以財政投入為引導，企業(yè)投入為主體，市場(chǎng)化投入為補充的創(chuàng )新投入體系。提升政府基金引導功能，爭取科技創(chuàng )新投資平臺渝東南科創(chuàng )子基金支持。探索科技創(chuàng )新市場(chǎng)化投融資模式，引進(jìn)培育風(fēng)投機構，推動(dòng)更多科技資本、金融資本有效轉化為現實(shí)產(chǎn)業(yè)資本。

三、優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境

推動(dòng)黔江區科技創(chuàng )新環(huán)境持續優(yōu)化和提升，繼續舉辦黔江區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和黔江區青年創(chuàng )新創(chuàng )意大賽，不斷擴大大賽參與面，提高大賽影響力。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品、引進(jìn)高層次人才等國、市政策，根據創(chuàng )新發(fā)展需求，加大科技創(chuàng )新獎勵支持力度，研究出臺持續支持科技創(chuàng )新的激勵措施。完善高校和科研機構評價(jià)體系，充分調動(dòng)高校、科研院所科技創(chuàng )新活力。加大知識產(chǎn)權保護力度，知識產(chǎn)權相關(guān)職能部門(mén)要在各自職責范圍內制定專(zhuān)項實(shí)施方案，建立跨區域的知識產(chǎn)權保護機制，有效提升全社會(huì )保護知識產(chǎn)權的意識和能力。健全科技金融體系，充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資引導基金作用，引導部分有條件的民營(yíng)企業(yè)家向天使投資人轉變。以科技金融為橋梁逐步引導民間資本進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設具有區域特色的科技金融體系。引進(jìn)相關(guān)機構，探索專(zhuān)利、品牌等知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，拓展中小型科技型企業(yè)的融資渠道。強化創(chuàng )新激勵措施，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新管理制度和企業(yè)創(chuàng )新文化建設作為評選和推薦創(chuàng )新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的重要標準，強化對科技創(chuàng )新和人才工作的激勵，形成相應配套的制度，對專(zhuān)利優(yōu)勢企業(yè)加大獎勵力度。

四、培育創(chuàng )新文化

大力培育企業(yè)創(chuàng )新文化。面向企業(yè)家的培訓要從單一對企業(yè)家管理能力的關(guān)注轉到管理能力與企業(yè)家精神并重上來(lái)，重點(diǎn)引導產(chǎn)值規模在億元以上的企業(yè)開(kāi)展企業(yè)內部創(chuàng )新文化建設，通過(guò)建立有利于激發(fā)全體員工創(chuàng )新積極性的激勵制度，開(kāi)展各種形式的創(chuàng )新文化活動(dòng)，營(yíng)造有利于創(chuàng )新的工作、生活環(huán)境，提高企業(yè)整體創(chuàng )新動(dòng)力和能力。進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng )業(yè)帶創(chuàng )新，為科技創(chuàng )新發(fā)展不斷注入新鮮活力；將戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育與高層次人才創(chuàng )業(yè)結合起來(lái)，以創(chuàng )業(yè)為手段探索戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種技術(shù)路徑；樹(shù)立“全過(guò)程、全方位、全覆蓋”的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)理念，建立滿(mǎn)足各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需要的培訓體系，降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成本和風(fēng)險，提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成功率。

附件：

黔江區科技創(chuàng )新“十四五”規劃重大項目表