黔江府辦發(fā)〔2022〕2號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《黔江區推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案》的通知

各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《黔江區推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2022年1月11日??

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔江區推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案

為深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指示精神，積極融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展，落實(shí)全市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的具體要求，搶抓黔江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區發(fā)展機遇期。根據《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2021〕11號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕80號）等文件要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。

一、總體思路

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神。堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持制造業(yè)“鏈條再造、創(chuàng )新驅動(dòng)、智能賦能、綠色發(fā)展、企業(yè)引領(lǐng)”發(fā)展思路，聚焦全區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標定位和主攻方向，突出重點(diǎn)，精準發(fā)力。聚焦國市定位的渝東南區域中心城市和“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”發(fā)展要求，加快提升傳統產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，實(shí)施補鏈延鏈強鏈行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，全力打造具有區域輻射帶動(dòng)力的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，為建設渝東南區域中心城市和具有區域輻射帶動(dòng)力的重要經(jīng)濟中心提供強有力的支撐。

二、發(fā)展目標

全區產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，新材料、新基建、新工藝、新技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域不斷突破，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平顯著(zhù)提升，到2025年達到以下目標。

——產(chǎn)業(yè)集群規模效應突顯。規模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到350億元，其中，卷煙及配套、新材料形成“雙百”億級產(chǎn)業(yè)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高至10％。產(chǎn)業(yè)鏈主要產(chǎn)品附加值持續提高，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈實(shí)現深度融合。

——制造業(yè)創(chuàng )新能力穩步提升。高新技術(shù)制造業(yè)企業(yè)達30家，規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)總收入的比例超過(guò)2％，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量提高至5件，專(zhuān)業(yè)研發(fā)機構和科技服務(wù)機構達到100家，50％以上的規模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，30％以上的規模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，市級及以上企業(yè)技術(shù)中心15家以上。

——智能化數字化轉型更加深入。兩化融合水平進(jìn)一步提高，累計實(shí)施智能化改造項目30個(gè)，建成市級數字化車(chē)間8個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋，力爭培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個(gè)，力爭打造1個(gè)創(chuàng )新示范智能工廠(chǎng)和建設3個(gè)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場(chǎng)景示范項目，全區“上云”企業(yè)累計達到80戶(hù)。

——綠色發(fā)展水平明顯提高。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗不高于0.6噸標準煤，工業(yè)固廢綜合利用率保持在96％以上，傳統材料、紡織服裝等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平顯著(zhù)提升，部分領(lǐng)域碳排放接近峰值，建成綠色園區1個(gè)、綠色工廠(chǎng)4家、節水型企業(yè)5家、水效領(lǐng)跑者1家。

——龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用提升。規上工業(yè)企業(yè)超過(guò)100家，培育龍頭企業(yè)6家，在各產(chǎn)業(yè)鏈條中各培育“鏈主”企業(yè)1－3家，認定市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)10家。形成一批體量規模大、行業(yè)影響面廣、整體帶動(dòng)力強的重點(diǎn)企業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈再造行動(dòng)。圍繞我區“十四五”時(shí)期六大產(chǎn)業(yè)總體布局，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)成渝地區雙城經(jīng)濟圈和“一區兩群”戰略部署，推動(dòng)與重慶高新區、四川省南充市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)，引進(jìn)招商和培育發(fā)展一批具有產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈作用的重點(diǎn)企業(yè)。加快推進(jìn)煙廠(chǎng)易地技改、三磊玻纖一期二線(xiàn)等重點(diǎn)項目，再造一批具有國內影響力的“拳頭”產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節。組建全區產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，全面施行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，從補鏈、強鏈、延鏈等多角度、多舉措提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。（牽頭單位：區發(fā)展改革委；配合單位：區經(jīng)濟信息委、區農業(yè)農村委、區商務(wù)委、區招商投資局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（二）開(kāi)展創(chuàng )新能力提升行動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用和政府引導作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引導建立研發(fā)機構。推動(dòng)制造業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉型。深化新材料、繭絲綢2個(gè)院士專(zhuān)家工作站、研發(fā)機構與企業(yè)合作交流，著(zhù)力提高企業(yè)創(chuàng )新和研發(fā)水平。統籌布局一批突破型、引領(lǐng)型創(chuàng )新平臺，形成以重點(diǎn)實(shí)驗室為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺為核心，科技服務(wù)機構為補充的科技創(chuàng )新平臺體系，布局建設渝東南中藥研究與應用等一批區域重點(diǎn)實(shí)驗室。加快建設科技型企業(yè)上市孵化基地、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才服務(wù)基地等創(chuàng )新平臺，著(zhù)務(wù)提升科技創(chuàng )新服務(wù)能力。加大消費品工業(yè)品牌建設支持力度，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新，不斷提升產(chǎn)品附加值。（牽頭單位：區科技局、區經(jīng)濟信息委；配合單位：區財政局、區市場(chǎng)監管局、區農業(yè)農村委、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（三）開(kāi)展智能化賦能行動(dòng)。接續推進(jìn)以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃，引導企業(yè)開(kāi)展智能制造能力測評，實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。鼓勵企業(yè)購買(mǎi)數字化裝備或利用智能化技術(shù)改造非數字化裝備，實(shí)現工廠(chǎng)、車(chē)間、工序和工段數字化裝備換代。加大工業(yè)軟件研發(fā)應用力度，推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節實(shí)施數字化改造。持續推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃，加快網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，實(shí)施工業(yè)設備網(wǎng)絡(luò )化改造，打造“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場(chǎng)景，加快推動(dòng)中小企業(yè)“上云”。推進(jìn)信息技術(shù)及產(chǎn)品在工業(yè)、交通、醫療、教育、國防、健康養老等重點(diǎn)領(lǐng)域的應用推廣，推進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，建設重慶大數據中心渝東南存儲分中心和重慶水土數據中心異地災備中心，加快推進(jìn)智慧園區建設，推動(dòng)新材料、消費品工業(yè)、大健康、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型，實(shí)現制造業(yè)智能化賦能。（牽頭單位：區大數據發(fā)展局；配合單位：區經(jīng)濟信息委、區科技局、區教委、區民政局、區公安局、區交通局、區衛生健康委、區國資委、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（四）開(kāi)展綠色發(fā)展行動(dòng)。堅持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同發(fā)展之路，落實(shí)碳達峰碳中和、能耗“雙控”要求。嚴守產(chǎn)業(yè)政策底線(xiàn)，全面推行負面清單管理，強化產(chǎn)業(yè)準入和落后產(chǎn)能退出，嚴格落實(shí)項目環(huán)境保護“三同時(shí)”制度，嚴控高耗能、高耗水行業(yè)產(chǎn)能擴張，堅決防范不符合準入條件的產(chǎn)能向我區轉移。實(shí)施節能降碳行動(dòng)，遏制“兩高一資”項目建設，落實(shí)階梯電價(jià)和差別電價(jià)政策，確保重點(diǎn)企業(yè)單位產(chǎn)出能耗穩中有降；支持企業(yè)實(shí)施綜合能效提升、余熱余壓利用、高效電機及工業(yè)窯爐利用等節能技術(shù)改造項目，降低單位產(chǎn)出能耗。開(kāi)展工業(yè)環(huán)保行動(dòng)，推進(jìn)水效“領(lǐng)跑者”、綠色工廠(chǎng)建設。實(shí)施資源綜合利用，推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目、工業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理設備項目、鋁灰鋁渣處置資源化利用項目及黔江麒麟風(fēng)電場(chǎng)項目。發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在垃圾焚燒、大氣污染治理、固廢處理等領(lǐng)域打造一批國內領(lǐng)軍企業(yè)。構建綠色制造體系，工業(yè)園區將綠色發(fā)展理念貫穿于園區規劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、運行管理等方面，實(shí)現園區布局集約化、結構綠色化、鏈接生態(tài)化，提升園區綠色化水平，積極建設綠色園區。（牽頭單位：正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )；責任單位：區發(fā)展改革委、區生態(tài)環(huán)境局、區經(jīng)濟信息委）

（五）開(kāi)展領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)。提升重點(diǎn)培育企業(yè)創(chuàng )新能力，促進(jìn)創(chuàng )新成果與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系無(wú)縫銜接，實(shí)現創(chuàng )新融通。鞏固重點(diǎn)培育企業(yè)競爭優(yōu)勢，支持重點(diǎn)培育企業(yè)應用數字化智能化生產(chǎn)裝備和信息管理系統，推動(dòng)重點(diǎn)培育企業(yè)加快所在行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級節點(diǎn)建設，支持重點(diǎn)培育企業(yè)深化與軟件信息服務(wù)企業(yè)合作，支持重點(diǎn)培育企業(yè)積極開(kāi)展5G、數字孿生、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )等應用場(chǎng)景研究。拓展重點(diǎn)培育企業(yè)市場(chǎng)空間，引導重點(diǎn)培育企業(yè)開(kāi)展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌“三品”行動(dòng)，支持重點(diǎn)培育企業(yè)增加服務(wù)環(huán)節投入，引導重點(diǎn)培育企業(yè)加強市場(chǎng)需求預測分析，支持重點(diǎn)企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì )提升影響力。推動(dòng)重點(diǎn)培育企業(yè)兼并重組，支持重點(diǎn)培育企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化發(fā)展，在產(chǎn)能、品牌、渠道等方面開(kāi)展跨地區、跨所有制兼并重組，組建大型現代企業(yè)集團，快速做大經(jīng)營(yíng)規模。提高重點(diǎn)培育企業(yè)管理水平，培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，鼓勵重點(diǎn)企業(yè)對人、財、物等各類(lèi)要素資源開(kāi)展全過(guò)程管理，提升企業(yè)家生產(chǎn)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌培育、決策經(jīng)營(yíng)能力和水平。（牽頭單位：區經(jīng)濟信息委；責任單位：區人力社保局、區國資委、區商務(wù)委、區農業(yè)農村委、區市場(chǎng)監管局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（六）開(kāi)展園區升級行動(dòng)。大力抓工業(yè)園區轉型升級，堅持創(chuàng )新、集群、智能、綠色、融合發(fā)展方向，推進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)特色化、發(fā)展集群化、服務(wù)綜合化，加快建成智慧園區、智慧物流平臺。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善公共服務(wù)體系、提升產(chǎn)業(yè)承載功能。深化園區職能改革，進(jìn)一步增強工業(yè)、招商職責，厘清園區與經(jīng)信、招商等職能部門(mén)的職責關(guān)系。積極推進(jìn)全市百億級特色材料產(chǎn)業(yè)建設基地、市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、“重慶高新區·黔江區產(chǎn)業(yè)合作示范園”建設，更加突出“新材料、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”三個(gè)重點(diǎn)，力爭將園區打造為全市材料產(chǎn)業(yè)示范基地和先進(jìn)制造集聚區、創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)區、產(chǎn)城景融合示范區，為加快建設國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心奠定堅實(shí)基礎。（牽頭單位：正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )；配合單位：區科技局、區經(jīng)濟信息委、區文旅委、區規劃自然資源局、區生態(tài)環(huán)境局、區招商投資局）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立黔江區制造強區建設領(lǐng)導小組，下設辦公室在區經(jīng)濟信息委，負責制定任務(wù)分工方案，明確實(shí)施主體及責任，督導工作有序推進(jìn)實(shí)施。創(chuàng )新建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，由區領(lǐng)導擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，主要負責統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng )新等重大事項。區經(jīng)濟信息委做好指導服務(wù)工作，正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )為企業(yè)和項目落地園區做好一站式服務(wù)，其他區級部門(mén)要做好審批和保障工作，各級各部門(mén)要充分認識推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重大意義，共同推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭部門(mén)：區委辦、區政府辦；責任部門(mén)：各級各部門(mén)）

（二）全面深化改革。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2020〕7號）精神和市級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設要求，深化重慶市正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )體制機制改革，高標準組建高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，創(chuàng )新運行管理模式，著(zhù)力破除制約制造業(yè)轉型升級的體制機制障礙。全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。全面推進(jìn)“權力清單”制度，切實(shí)做到“清單之外無(wú)審批”，堅持對新業(yè)態(tài)、新模式按包容審慎的原則進(jìn)行監管。全面落實(shí)“區域評價(jià)＋承諾制備案”改革舉措，提高行政審批效率，降低企業(yè)落戶(hù)前置成本。建立完善符合實(shí)際的分配激勵和考核機制，轉變發(fā)展方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升主自創(chuàng )新能力，發(fā)揮好示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步促進(jìn)市級高新區高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭部門(mén)：正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )；責任部門(mén)：區委組織部、區委編辦、區人力社保局、區財政局、區國資委，相關(guān)部門(mén)）

（三）加大政策支持。各級各部門(mén)要落實(shí)好財政、稅費、金融、保險支持政策及水、電、氣、運等要素保障，及時(shí)出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的扶持政策，爭取國、市各類(lèi)專(zhuān)項資金更多地向我區傾斜。搭建平臺成立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金，引進(jìn)風(fēng)險投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等產(chǎn)業(yè)金融，金融助力賦能制造業(yè)發(fā)展。強化土地出讓合同管理，加大園區低效閑置土地處置力度，提高土地集約節約利用水平。完善第三方物流、知識產(chǎn)權服務(wù)、檢驗檢測認證、人力資源服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)建設好企業(yè)服務(wù)中心或政務(wù)服務(wù)中心，搭建公共資源集聚、專(zhuān)業(yè)機構運營(yíng)、服務(wù)規范高效的公共服務(wù)平臺，為入園企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。切實(shí)打通政策落地“最后一公里”，最大限度釋放政策紅利和引導作用。（牽頭部門(mén)：正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )、區財政局；責任部門(mén)：區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區交通局、區科技局、區市場(chǎng)監管局、區人力社保局、區規劃自然資源局、區招商投資局、區金融辦）

（四）加強合作交流。發(fā)揮黔江區位優(yōu)勢，積極推進(jìn)區域合作，促進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈、“一區兩群”和魯渝東西協(xié)作制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，強化與四川西充園區、重慶高新區、山東日照交流合作，主動(dòng)強化區域協(xié)作，著(zhù)力發(fā)展新材料、消費品、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新工作機制，引入高校、科研院所設立分支機構，加快實(shí)訓基地建設，推動(dòng)中職高職院校與企業(yè)結對發(fā)展推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。探索創(chuàng )新模式招商引資，分鏈條制定招商計劃，策劃推動(dòng)一批重點(diǎn)招商項目，建設高素質(zhì)招商隊伍，做好全流程服務(wù)，促進(jìn)招商項目簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批滾動(dòng)實(shí)施。提升承接產(chǎn)業(yè)轉移水平，更高標準承接東部地區產(chǎn)業(yè)鏈整體轉移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉移，補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：區發(fā)展改革委；責任部門(mén)：區經(jīng)濟信息委、區農業(yè)農村委、區教委、區鄉村振興局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )、區招商投資局）

（五）強化安全保障。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，統籌安全與發(fā)展，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)壓實(shí)安全生產(chǎn)屬事、屬地和企業(yè)主體責任。狠抓源頭預防管控，從行業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規標準、行政許可、政策獎補等方面加強安全生產(chǎn)工作，指導督促工業(yè)企業(yè)加強安全管理。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)不斷加大安全投入和技術(shù)改造力度，采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)及裝備，建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，加快實(shí)現高危環(huán)節機器換人作業(yè)，大力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。（牽頭部門(mén)：區應急局；責任部門(mén)：區經(jīng)濟信息委、區科技局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（六）加強宣傳引導。當前，全市正在加快推進(jìn)制造強市戰略，打造全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心。區委、區政府對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了工作要求，加快推進(jìn)“工業(yè)強城”建設。全區黨員領(lǐng)導干部要深刻認識制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，科學(xué)認識和準確把握制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內涵、目標與推進(jìn)方向。嚴格按照習近平總書(shū)記“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創(chuàng )新中的失誤錯誤，旗幟鮮明的為敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，營(yíng)造全區黨員干部干事創(chuàng )業(yè)良好氛圍、環(huán)境和條件。（牽頭部門(mén)：區委宣傳部、區委組織部；責任部門(mén)：各級各部門(mén)）

附件：1．“十四五”黔江區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要發(fā)展目標

2．“十四五”黔江區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)

附件1

“十四五”黔江區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要發(fā)展目標

附件2

“十四五”黔江區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)