黔江府辦發(fā)〔2021〕66號

重慶市黔江區人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)黔江區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2021—2023年）的通知

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《重慶市黔江區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2021—2023年）》已經(jīng)區政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

重慶市黔江區人民政府辦公室

2021年9月13日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市黔江區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃

（2021—2023年）

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見(jiàn)》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2021—2023年）》（工信部信管〔2020〕197號）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2021—2023年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕86號），落實(shí)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略和市委、市政府決策部署，加快打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展高地，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向更廣范圍、更深程度、更高水平發(fā)展，助力制造業(yè)轉型升級，制定本行動(dòng)計劃。

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深化落實(shí)習近平總書(shū)記對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，按照市委、市政府及區委、區政府關(guān)于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展的工作要求及安排部署，不斷提升基礎網(wǎng)絡(luò )設施，深入實(shí)施平臺培育，加快推廣企業(yè)上云，深化融合創(chuàng )新應用，增強安全保障能力，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續深化區域協(xié)同，參與建設全市國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展高地，實(shí)現黔江工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到2023年，全區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎持續完善，平臺體系創(chuàng )新發(fā)展，新模式新業(yè)態(tài)推廣普及，產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著(zhù)提升，成為渝東南片區具有輻射帶動(dòng)作用的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展高地。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現全覆蓋，力爭培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個(gè)，建設2個(gè)新模式應用示范項目、3個(gè)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場(chǎng)景示范項目，全區“上云”企業(yè)累計達到50戶(hù)。

三、工作任務(wù)

（一）實(shí)施基礎網(wǎng)絡(luò )設施升級專(zhuān)項行動(dòng)。

1．加快工業(yè)設備網(wǎng)絡(luò )化改造。推進(jìn)工業(yè)現場(chǎng)“啞設備”網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)能力改造，重點(diǎn)支持高能耗設備、通用動(dòng)力設備、新能源設備及用于生產(chǎn)制造環(huán)節的重要設備改造，加強多元工業(yè)數據采集，提升異構工業(yè)網(wǎng)絡(luò )互通能力，實(shí)現跨協(xié)議互通和跨系統互操作。通過(guò)連接設備、采集數據、處理數據等，實(shí)現對設備的全生命周期管理、定位點(diǎn)檢、狀態(tài)監測、遠程控制、預測性維護、故障預警（報警）、健康及故障診斷、數據可視化和分析等功能應用。（責任單位：區經(jīng)濟信息委，正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

2．加快企業(yè)內網(wǎng)改造升級。支持工業(yè)企業(yè)5G內網(wǎng)建設，探索在既有系統上疊加部署新網(wǎng)絡(luò )、新系統，推動(dòng)IT（信息技術(shù)）網(wǎng)絡(luò )和OT（生產(chǎn)控制）網(wǎng)絡(luò )融合，推進(jìn)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、OPC　UA（開(kāi)放平臺通信統一架構）、MEC（移動(dòng)邊緣云計算）、TSN（時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡(luò )）等新技術(shù)在企業(yè)網(wǎng)絡(luò )化升級改造中的應用。支持建設一批企業(yè)內網(wǎng)改造試點(diǎn)示范項目。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

3．加快企業(yè)外網(wǎng)建設升級。推動(dòng)基礎電信企業(yè)提供高性能、高可靠、高靈活、高安全的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，加大正陽(yáng)工業(yè)園區5G基站建設力度，率先在正陽(yáng)工業(yè)園區重點(diǎn)區域實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。建立以5G為核心，NB—IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G等多網(wǎng)絡(luò )技術(shù)融合的多模態(tài)網(wǎng)絡(luò )供應體系，推動(dòng)多廠(chǎng)區、供應鏈統一組網(wǎng)。（責任單位：（區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（二）實(shí)施標識解析建設應用專(zhuān)項行動(dòng)。

4．加強標識解析應用推廣。深化標識在設計、生產(chǎn)、服務(wù)等各環(huán)節的推廣應用，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)應用標識解析系統實(shí)現“上云”。面向能源、燃氣、儀器儀表等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)主動(dòng)標識載體的試點(diǎn)應用。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（三）實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育專(zhuān)項行動(dòng)。

5．跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。按照“一平臺一方案”要求，支持跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快發(fā)展，重點(diǎn)在研發(fā)創(chuàng )新、平臺拓展、人才引進(jìn)、投融資、“上云上規上市”等方面給予政策支持。支持有條件的平臺創(chuàng )建國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極參與國家、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項目。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區財政局、區科技局、區金融辦、區人力社保局）

6．特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈主牽頭、全鏈參與”方式培育引進(jìn)一批行業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。爭取支持建設區域特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

7．專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育。建設面向重點(diǎn)行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，建設面向特定工業(yè)場(chǎng)景和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（四）實(shí)施典型應用示范專(zhuān)項行動(dòng)。

8．打造“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場(chǎng)景。加快各類(lèi)場(chǎng)景云化軟件的開(kāi)發(fā)和應用，加大中小企業(yè)數字化工具普及力度，降低企業(yè)數字化門(mén)檻，加快數字化轉型進(jìn)程。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng )新，突出差異化發(fā)展，形成具有黔江特色的發(fā)展模式。鼓勵支持基礎電信運營(yíng)商聯(lián)合重點(diǎn)企業(yè)建設“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”聯(lián)合創(chuàng )新中心，探索5G專(zhuān)網(wǎng)建設及運營(yíng)模式，開(kāi)展工業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)試點(diǎn)。支持建設一批“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”新場(chǎng)景示范項目。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區國資委）

9．打造新模式應用標桿示范。支持重點(diǎn)企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚設備、技術(shù)、數據、模型、知識等資源，打造貫通供應鏈、覆蓋多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )化配置體系，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同新模式。重點(diǎn)推動(dòng)規上工業(yè)企業(yè)打通內部各管理環(huán)節，打造數據驅動(dòng)、敏捷高效的經(jīng)營(yíng)管理體系，開(kāi)展數字化管理新模式應用探索。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區國資委）

10．加快推動(dòng)中小企業(yè)“上云”。持續推動(dòng)企業(yè)基礎設施、平臺系統、業(yè)務(wù)應用、設備上云，建立“政府補一點(diǎn)、云服務(wù)商讓一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的聯(lián)合激勵機制，按照《重慶市企業(yè)“上云”服務(wù)目錄》，支持平臺服務(wù)商、工業(yè)企業(yè)通過(guò)重慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺對接實(shí)施“上云”。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區財政局）

（五）實(shí)施工業(yè)大數據要素賦能專(zhuān)項行動(dòng)。

11．加快工業(yè)大數據中心體系建設。推動(dòng)工業(yè)數據分類(lèi)分級試點(diǎn)，加強工業(yè)數據評估評測、分析驗證、成果轉化等服務(wù)能力。推動(dòng)建設全區各行業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺，推進(jìn)與智慧園區、智能制造等平臺數據共享，初步形成全區工業(yè)大數據基礎數據庫。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（六）實(shí)施工業(yè)信息安全專(zhuān)項行動(dòng)。

12．加強工業(yè)信息安全保障。加強信息安全的分析、研究、預警和應急處理工作，健全信息安全應急處理協(xié)調機制、指揮調度機制、信息安全應急處置體系和通報機制。建立重要工業(yè)信息安全保護對象清單，依法開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎設施保護和網(wǎng)絡(luò )安全等級保護工作，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理，支持企業(yè)加強工業(yè)信息安全防護和商用密碼應用。遴選一批技術(shù)服務(wù)機構，增強工業(yè)信息安全市場(chǎng)化服務(wù)供給，構建應急處置技術(shù)支撐預備力量。（責任單位：區委網(wǎng)信辦、區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區公安局、區應急局、區密碼局）

（七）加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

13．加快工業(yè)軟硬件創(chuàng )新突破。實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò )、5G基站配套、千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )、智能無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）等信息基礎設施工程，實(shí)施智慧園區、智能改造等信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合項目。鼓勵企業(yè)、科研院所等聯(lián)合攻關(guān)，加快5G芯片／模組／網(wǎng)關(guān)／MEC、智能傳感器、工業(yè)軟件等基礎軟硬件創(chuàng )新突破。（責任單位：區科技局、區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

14．深化系統解決方案供應商培育。重點(diǎn)引進(jìn)培育一批智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的系統解決方案供應商，面向重點(diǎn)行業(yè)打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。集聚科研院所、企業(yè)、高校等多方資源共同創(chuàng )建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng )新中心，共同開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果孵化、標準研制和驗證、產(chǎn)業(yè)供需對接等服務(wù)。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區科技局、區招商投資局）

四、工作保障

（一）加強組織實(shí)施。重慶市黔江區大數據智能化發(fā)展領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各項工作，開(kāi)展前瞻性、戰略性問(wèn)題研究咨詢(xún)，做好工作任務(wù)項目化清單化推進(jìn)。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局）

（二）加強政策扶持。加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的財稅政策扶持力度，全面落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅、鼓勵類(lèi)項目進(jìn)口設備免稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收減免、首臺（套）重大技術(shù)裝備保險和新材料首批次應用保險補償機制試點(diǎn)、研發(fā)費用加計扣除等政策，引導企業(yè)加大軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)投入。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對接國有基金、社會(huì )資本、股權投資機構、銀行和保險等金融機構。鼓勵正陽(yáng)工業(yè)園區設立創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域企業(yè)上市融資。結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求，科學(xué)制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域各項政策，形成市、區縣兩級梯度政策體系。（責任單位：區經(jīng)濟信息委、區財政局、區稅務(wù)局、區科技局、區人力社保局、區金融辦、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )）

（三）加強法治保障。按照網(wǎng)絡(luò )安全、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權等有關(guān)法律法規，加大對制造業(yè)數字化轉型領(lǐng)域的專(zhuān)利、數字版權、企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數據信息的保護力度。（責任單位：區司法局、區委網(wǎng)信辦、區發(fā)展改革委、區經(jīng)濟信息委、區公安局、區交通局、區商務(wù)委、區知識產(chǎn)權局）

（四）加強人才保障。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗室、專(zhuān)業(yè)研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實(shí)習基地建設，培養高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng )新型技術(shù)技能人才。加快智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員培養，增設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。（責任單位：區人力社保局、區經(jīng)濟信息委、區教委）

（五）加強宣傳推廣。積極承接國家級論壇、賽事等活動(dòng)，開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系列巡回分享活動(dòng)”。鼓勵新聞媒體加強對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺、示范、案例等宣傳報道，凝聚發(fā)展共識，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。（責任單位：區委宣傳部、區經(jīng)濟信息委、正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )、區融媒體中心）

（六）加強培訓學(xué)習。面向全區工業(yè)和信息化領(lǐng)域各層級領(lǐng)導干部、企業(yè)高管等，常態(tài)化舉辦多層次、多類(lèi)別的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)題培訓班。鼓勵區級有關(guān)部門(mén)、區屬?lài)衅髽I(yè)面向干部職工開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)培訓。積極組織工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓、經(jīng)驗交流、座談研討等活動(dòng)。（責任單位：區人力社保局、區經(jīng)濟信息委、區大數據發(fā)展局、區國資委）