? 2021年度法治政府建設報告

今年以來(lái)，太極鎮堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深學(xué)篤用習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，及中央全面依法治國工作會(huì )議精神，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化，為推動(dòng)我區“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力法治保障。結合我鎮法治政府建設實(shí)際，現將法治政府建設情況報告如下：

一、2021年法治政府建設落實(shí)情況

我鎮緊扣法治政府建設工作目標和任務(wù)，穩步完善工作機制，大膽創(chuàng )新工作方法，不斷推動(dòng)法治政府建設取得新成效。

（一）強化組織領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設。一是成立了以黨政主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，辦公室設在平安辦，積極貫徹落實(shí)區委、區政府的決策部署和工作要求，推動(dòng)依法行政、行政執法、普法宣傳等工作。落實(shí)鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為主要責任人，帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設各項工作。履行了推進(jìn)法治建設第一責任人職責，班子成員認真履行“一崗雙責”責任，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。二是制定了“八五”普法工作方案，結合本鎮實(shí)際，制定《任務(wù)清單》，把法治政府建設工作納入鎮各部門(mén)的年度目標管理績(jì)效考核體系，與各村（社區）、重點(diǎn)普法部門(mén)簽訂了普法《責任書(shū)》。三是把普法工作納入了黨委中心組學(xué)習內容。四是加大人員保障和資金投入，確?！鞍宋濉逼辗ǖ捻樌七M(jìn)。五是組織全面領(lǐng)導和監督全鎮模范遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。并對工作不力、問(wèn)題較多的部門(mén),實(shí)行了及時(shí)約談、責令整改、通報批評。

（二）堅持執法為民，嚴格規范公正文明執法。一是深入推行行政執法“三項制度”，嚴格執行行政執法程序規定、行政處罰裁量基準。定期開(kāi)展培訓，強化對行政執法人員和輔助人員管理。加強行政執法案例指導，選取優(yōu)秀執法案例推廣。二是持續加強食品藥品安全、醫療衛生、勞動(dòng)保障、消防安全、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執法，依法嚴懲涉疫物資假冒偽劣、妨害疫情防控秩序等行為。

（三）完善政務(wù)公開(kāi)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。一是積極建立健全了一整套較完整的與政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)的辦法、細則及相關(guān)各項制度，確保行政權力公開(kāi)透明；著(zhù)力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，著(zhù)力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。二是抓好便民服務(wù)中心體系，完善設施建設，設立“咨詢(xún)服務(wù)臺”，為辦事群眾提供辦事咨詢(xún)、服務(wù)引導等服務(wù)，同時(shí)實(shí)行值班制度，真正達到便民服務(wù)要求。三是推行行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴格執行重大行政決策程序制度；落實(shí)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制；重大行政決策由鎮領(lǐng)導班子會(huì )議討論，由黨委書(shū)記在集體討論基礎上作出決定，黨委書(shū)記擬作出的決定與會(huì )議組成人員多數人的意見(jiàn)不一致的，在會(huì )上進(jìn)行了說(shuō)明理由，集體討論情況和決定黨政辦以會(huì )議紀要的形式如實(shí)記錄、完整存檔；健全并嚴格實(shí)施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制每年下發(fā)“黨政同責，一崗雙責”文件落實(shí)責任。

（四）開(kāi)展宣傳教育，全面提高公民法治意識。一是加強法治政府建設教育和培訓工作，提高依法行政能力。領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法，增強依法行政、依法辦事意識，以中心組學(xué)習、支部“主題黨日”活動(dòng)為載體，加強法制教育，提高法治意識。二是以全民普法教育為主線(xiàn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鎮村”活動(dòng)，結合“八五”普法規劃，采取形式多樣的宣傳活動(dòng)，使全鎮公民的法律素質(zhì)不斷提高?！?/span>

（五）加強人員管理，嚴格規范公正文明執法。一是我鎮高度重視對行政執法人員的法律知識培訓，每年積極組織參加法治理論考試，參考率100%。確保法律知識培訓不少于24學(xué)時(shí)。按上級要求嚴格執行典型案例發(fā)布、以案釋法宣講等制度，加強執法人員在執法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養和依法行政能力。二是認真做好法治政府建設保障工作。整合鄉鎮執法力量和資源，調整充實(shí)綜合執法大隊。穩妥開(kāi)展跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合行政執法，調整和拓展綜合行政執法范圍。

（六）化解矛盾糾紛，構建和諧穩定平安太極。一是加強人民調解組織建設，調整充實(shí)調解人員，建立健全調解制度，構建鎮、村兩級調解網(wǎng)格體系。二是實(shí)行領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度，搭建了領(lǐng)導與群眾直接對話(huà)平臺，密切黨群干群關(guān)系。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，做好重點(diǎn)信訪(fǎng)人員穩控工作，多元化解矛盾糾紛。四是認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，抓好道路交通、消防等安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，加大矛盾糾紛排查和源頭治理，堅決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮安全生產(chǎn)健康持續發(fā)展。

二、2021年推進(jìn)法治政府建設存在的不足和原因

我鎮推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jì)，但是離上級要求還存在一定差距，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習深度不夠，我鎮雖然加強了法治宣傳，組織鎮干部、執法人員學(xué)習，但是學(xué)習的時(shí)間少、學(xué)習的深度不夠，對法律知識掌握得少，向群眾輸送的法律知識不多，群眾的法治意識不強，仍有群眾不顧法律無(wú)理上訪(fǎng)。二是普法宣傳力度不夠大，雖然鎮政府采取了入戶(hù)宣傳、集中宣傳等活動(dòng)，但是效果不明顯，普法教育形式比較單一。三是注重實(shí)踐的能力有待加強。要大力推行依法行政，堅持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結合，教育群眾知法、守法，依法合理訴求，嚴厲打擊無(wú)理上訪(fǎng)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升法治政府知法能力，全面推動(dòng)我鎮依法治理工作再上新臺階。

三、2022年推進(jìn)法治政府建設的工作思路目標舉措

（一）進(jìn)一步增強公務(wù)員依法行政意識和能力，并使其成為全社會(huì )學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。加強公務(wù)員依法行政意識的培養。加強對公務(wù)員依法行政能力的培養。

（二）突出“法治”主題，中分運用各類(lèi)載體，戶(hù)外廣告、LED顯示屏、微信等方式，全方位、多形式開(kāi)展宣傳工作，擴大普法范圍。

（三）大力推行依法行政，堅持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結合，教育群眾知法、守法，依法合理訴求，嚴厲打擊無(wú)理上訪(fǎng)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升法治政府知法能力，全面推動(dòng)我鎮依法治理工作再上新臺階。

（四）進(jìn)一步梳理清理行政審批事項，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。

（五）按照上級部門(mén)的具體要求做好建筑執法信息報送工作，通過(guò)政府網(wǎng)站，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)各項執法工作。