2019年法治政府建設工作情況報告

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??2019年太極鄉在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組的指導下，認真落實(shí)《重慶市黔江區法治政府建設實(shí)施方案（2016-2020年）》（黔江委發(fā)〔2016〕29號）、《2019年黔江區法治政府建設工作要點(diǎn)》（黔江委辦〔2019〕71號）總體要求，圍繞中央全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國的戰略決策，嚴格履行政府行政職能，加快法治社會(huì )建設，加強執法隊伍建設，強化依法行政意識，規范行政執法行為，健全依法行政監督機制，推動(dòng)法治政府水平不斷提高?，F將自查情況報告如下：

??一、2019年法治政府建設工作開(kāi)展情況

?（一）進(jìn)一步增強全面法治觀(guān)念，提高廣大干部群眾的法治意識。法治意識要深入人心，形成內化于心，外化于行的良好常態(tài)，必須通過(guò)教育和培訓才能達到。7月17日，太極鄉開(kāi)展法律趕大集宣傳活動(dòng)，集中宣傳法律全覆蓋及相關(guān)法律法規；9月15日在太極鄉中、小學(xué)召開(kāi)法制講座。12月2日進(jìn)行憲法宣傳暨太極鄉法律趕大集活動(dòng)。利用廣播、標語(yǔ)、宣傳車(chē)、發(fā)放傳單等形式，扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法制宣傳教育深入到社會(huì )各個(gè)層面、各類(lèi)人群。利用村級遠程教育平臺，認真組織各級干部學(xué)習相關(guān)的法律、法規，進(jìn)一步提高了干部職工的法治意識。

?（二）全面推行政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光政府建設更上一層樓。著(zhù)力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，著(zhù)力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)，進(jìn)一步增加政府工作透明度，方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。以建立村務(wù)監督委員會(huì )為重點(diǎn)，成立村務(wù)監督委員會(huì )，確保村級公共權力陽(yáng)光規范運行。

堅持依法辦事，依法全面履行職能。在全面推進(jìn)依法行政方面，堅持做到嚴格、依法、公開(kāi)、公正的原則，按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請示領(lǐng)導的行政效率規則，嚴謹地開(kāi)展各項依法行政工作，工作實(shí)效明顯，行政執法工作規范有序。一是認真貫徹執行上級指示精神，組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作、開(kāi)展建設工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作開(kāi)展“五一、國慶”期間安全生產(chǎn)大檢查，2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)大檢查，加油站、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，“新中國成立70周年大慶”期間安保維穩工作。二是在鄉村規劃建設管理工作中，采取依法打擊取締與監管教育相結合，加強了違章建筑巡查、專(zhuān)項檢查和督導、教育工作，使轄區違章建筑、亂搭亂蓋現象有所減少。為維護好小城鎮提升工程，鄉建辦、派出所組成執法隊伍，開(kāi)展文明執法，有效的制止了占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾私搭亂建的現象。三是加強消防設施建設，完善消防車(chē)庫、辦公室等設施，加強秸稈禁燒治理工作，發(fā)揮網(wǎng)格員監督作用。

?（四）完善行政決策機制，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。一是落實(shí)主要負責人為第一責任人的法治政府建設領(lǐng)導協(xié)調機制，有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機制。完善重大行政決策公眾參與程序，落實(shí)公示、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步暢通群眾意見(jiàn)表達和訴求渠道。二是重視法制機構隊伍建設，加快基層司法所規范化發(fā)展，加強法律服務(wù)隊伍建設，積極發(fā)展法律工作者和人民調解員隊伍。完善法律顧問(wèn)工作機制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。

?（五）妥善處理好群眾信訪(fǎng)工作，解決群眾矛盾糾紛，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。一是妥善處理群眾信訪(fǎng)工作。制定了以教育、疏導為主的工作思路，以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，落實(shí)了班子成員定期接訪(fǎng)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)的預防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導包掛、鄉村干部分級負責的工作責任制。嚴格執行《信訪(fǎng)條例》，暢通信訪(fǎng)渠道，規范信訪(fǎng)程序，維護信訪(fǎng)秩序，落實(shí)信訪(fǎng)責任，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、行政等手段，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。本年度，我鄉辦理信訪(fǎng)案件10件，辦理率100%，確保轄區內社會(huì )穩定，群眾安居樂(lè )業(yè)。二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調處。今年，我鄉各行政執法部門(mén)主動(dòng)出擊，開(kāi)展矛盾糾紛排查調處。同時(shí)進(jìn)一步加強完善鄉、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到情況明，底數清，有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合，發(fā)揮鄉賢調解機制的作用，妥善處理把人民群眾的內部矛盾，得到廣大人民群眾的認可。

?二、法治政府建設工作主要成效

?今年以來(lái)，我鄉在區委、區政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設工作取得了初步成績(jì)。一是加強法治教育培訓，廣泛開(kāi)展學(xué)習，進(jìn)一步增強機關(guān)干部的依法行政意識和依法行政理念，樹(shù)立良好的法治觀(guān)念和服務(wù)意識，為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎。二是加強制度建設，完善一系列規章制度，使各執法部門(mén)、全體工作人員有章可循，嚴格約束自己的行為，杜絕失職和不廉潔行為發(fā)生，樹(shù)立嚴格依法行政為人民服務(wù)的形象。三是圍繞規范行政權力的正確運行，大力推行行政執法責任制，進(jìn)一步加強政府法制監督。全面實(shí)行持證上崗、亮證執法制度，推動(dòng)了行政執法的規范化。四是進(jìn)一步發(fā)揮法制部門(mén)作為鄉政府機關(guān)參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，為加快我鄉經(jīng)濟和城鎮建設，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定提供有力的法律保障。

?三、法治政府建設工作存在的問(wèn)題

?今年以來(lái)，我鄉在區委、區政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，在法治政府建設工作取得了初步成績(jì)。但在一些方面仍有待提高：法律法規的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制或不講法制的現象依然存在。

?四、下一步法治政府建設工作的改進(jìn)措施

?在接了下來(lái)的工作中，我鄉將進(jìn)一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現代法治政府、服務(wù)型政府建設。

（一）繼續加強法制培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。一是要深入抓好領(lǐng)導干部學(xué)法用法，不斷提高依法執政能力，切實(shí)加強法律培訓，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強領(lǐng)導干部自身的法治教育和學(xué)習，牢固樹(shù)立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀(guān)念，在發(fā)展經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)、協(xié)調處理矛盾糾紛時(shí)，善于運用法律手段解決問(wèn)題。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農村法制宣傳教育這個(gè)“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識。

（二）加強政務(wù)信息透明度、強化行政監督。建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得群眾的支持理解，更好的開(kāi)展各項行政管理工作的當務(wù)之急就是進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)，增強行政執法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì )和群眾的監督。

（三）進(jìn)一步完善法治政府建設，加強廉政建設。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，通過(guò)深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統，健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機制；加強規范性文件監管，加強行政執法監督檢查，改進(jìn)行政執法；完善政府內部監督，強化重點(diǎn)領(lǐng)域監督，從而強化對行政權力的制約和監督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設。