黔江區水市鎮人民政府

2023年度行政執法工作總結和數據統計的報告

按照《關(guān)于開(kāi)展2023年行政執法總結和數據統計公示工作的通知》（黔委執法協(xié)調發(fā)〔2023〕7號）要求，現將2023年行政執法工作總結如下：

一、行政執法責任制落實(shí)情況

鎮行政執法工作由鎮長(cháng)童國慶負總責，政法委員副鎮長(cháng)石柳波具體抓，行政執法大隊牽頭，應急辦，平安辦，農服中心協(xié)助配合，明確各科室職責任務(wù)，落實(shí)具體工作人員，全力抓好各項行政執法工作。

二、行政執法“三項制度”落實(shí)情況

（一）嚴格實(shí)施執法公示制

1.在區人民政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上及時(shí)對本單位的行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息進(jìn)行公開(kāi)。建立行政執法統計年報制度，及時(shí)公開(kāi)行政執法年度總體情況

2.網(wǎng)上公示執法人員信息，執法人員開(kāi)展執法工作時(shí)，一律佩戴行政執法證件。

3.在執法決定作出之日起20個(gè)工作日內向社會(huì )公布執法主體、執法對象、執法類(lèi)別、執法結論等信息，行政許可、行政處罰的執法決定信息在執法決定作出之日起7個(gè)工作日內告知行政處罰對象。

（二）推行執法全過(guò)程記錄制度

執法文書(shū)格式文本統一、規范，通過(guò)文字、照相等記錄形式，對執法啟動(dòng)、調查取證、審核決定、送達執行等實(shí)現全過(guò)程記錄，并實(shí)現全面系統歸檔保存，做到執法全過(guò)程留痕和可回溯。重大財產(chǎn)權益的現場(chǎng)執法活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程音像記錄。

（三）推行重大執法決定法制審核制度

成立專(zhuān)業(yè)的法制審核工作機構，由鎮人民政府分管負責人牽頭，組織相關(guān)科室負責人和政府法律顧問(wèn)對重大執法決定進(jìn)行法制審核。

三、行政執法隊伍建設情況

加強執法隊員學(xué)習培訓。采取集中學(xué)習以會(huì )代訓實(shí)踐教學(xué)相集合，不斷提高執法人員綜合執法素質(zhì)。

四、主要做法和成效

1.主要做法

（1）組織平安辦、應急辦、社事辦、規建環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等科室開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)110余次，出動(dòng)執法人員200余人次，開(kāi)展行政執法培訓8場(chǎng)次，參與人員150余次，發(fā)現并處理違法違規行為126余起，提供執法咨詢(xún)500余人次，利用發(fā)放宣傳資料，懸掛宣傳橫幅，出動(dòng)宣傳車(chē)等形式深入集鎮，使“科學(xué)立法，嚴格執法，公正司法，全民守法”的社會(huì )主義法治建設方針深入人心。

（2）堅持工作例會(huì )制度。每周一召開(kāi)一次會(huì )議，集中分析上周執法工作小結，合理安排下周工作，通過(guò)內部管理，不斷提高執法伍隊的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使綜合行政執法人員依法行政和秉公執法，文明辦事形成常規。

（3）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)執法監管到位。綜合行政執法監管工作量大，線(xiàn)長(cháng)面廣，問(wèn)題復雜，僅依靠綜合行政執法大隊的職責權限和力量，難以將眾多領(lǐng)域執法監管到位，我們建立了“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)轉高效”的執法機制，聯(lián)合派出所，平安辦，應急辦，規劃建設管理環(huán)保辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)。

2.主要成效

（1）農業(yè)方面

開(kāi)展禁止秸稈露天焚燒執法專(zhuān)項行動(dòng)，建立完善的禁止秸稈露天焚燒的鎮、村、組三級聯(lián)動(dòng)機制，形成禁止秸稈露天焚燒的組織管理、宣傳教育、依法查處合力?；径沤^省道兩側2公里范圍內、重點(diǎn)區域、人口聚集區焚燒秸稈。

（2）交通運輸方面

在農村趕集日，節假日開(kāi)展交通執法檢查，提醒駕駛人員，嚴格遵守交通法律法規，杜絕無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、違法載人、超載行駛。聯(lián)合派出所、應急辦開(kāi)展三輪車(chē)交通違法專(zhuān)項聯(lián)合執法行動(dòng)，開(kāi)交通罰單126件。

（3）市場(chǎng)監管方面

聯(lián)合平安辦開(kāi)展食品領(lǐng)域日常監管執法檢查工作，共計檢查30家次，發(fā)現經(jīng)營(yíng)過(guò)期食品行為，給予沒(méi)收經(jīng)營(yíng)的過(guò)期食品行政處罰；聯(lián)合平安辦、派出所召開(kāi)食品藥品銷(xiāo)售者、經(jīng)營(yíng)者相關(guān)會(huì )議，宣講經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)與管理要求，會(huì )議之后賡即開(kāi)展執法檢查。

（4）規劃和自然資源方面

聯(lián)合規劃建設管理環(huán)保辦公室開(kāi)展聯(lián)合執法宣傳工作，使違法行為終止在萌芽狀態(tài)，全年無(wú)規劃自然資源相關(guān)案件發(fā)生。

（5）城市管理方面

開(kāi)展規范集鎮管理行動(dòng)，在趕場(chǎng)日，常態(tài)化開(kāi)展宣傳工作，督促各類(lèi)車(chē)輛?？吭谥付ㄍ＼?chē)場(chǎng)或劃定的停車(chē)位。通過(guò)持續不斷的專(zhuān)項整治行動(dòng)，集鎮亂停車(chē)輛、占道經(jīng)營(yíng)行為有明顯好轉。

（6）文化市場(chǎng)方面

聯(lián)合文化服務(wù)中心在趕場(chǎng)日，常態(tài)化開(kāi)展宣傳執法行動(dòng)，規范文化市場(chǎng)，禁止銷(xiāo)售盜版、低俗、黃色書(shū)籍與音像制品。

（7）生態(tài)環(huán)境方面

聯(lián)合農業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)展森林防火，巡山護林專(zhuān)項巡查和檢查行動(dòng)，檢查、督促護林人員常態(tài)化開(kāi)展工作，杜絕濫伐盜伐林木現象發(fā)生，嚴控森林防火安全風(fēng)險，禁止污染物不經(jīng)處理任意排放，無(wú)環(huán)境案件發(fā)生。

（8）衛生健康方面

聯(lián)合平安辦開(kāi)展藥品領(lǐng)域日常監管執法檢查工作，對鎮衛生院藥品與醫療器械的保存、使用情況進(jìn)行檢查，同時(shí)對8個(gè)村衛生室的藥品有效期、使用臺帳進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現有藥物擺放不整齊，部分中藥保存貯藏有變質(zhì)情況，約談相關(guān)負責人，并督促加強管理。

五、存在的主要問(wèn)題

（一）執法過(guò)程中，有時(shí)面臨的阻力較大，部分對象法律意識不強，不理解不支持配合執法工作，有時(shí)面對生活困難、身體殘疾的弱勢群體存在嚴格執法與實(shí)際情況的矛盾。

（二）職責范圍廣，鄉鎮執法人員配備不足，執法水平有待提升，業(yè)務(wù)能力有待加強。

六、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加強隊伍建設，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )行政執法的責任、目的、內容、意義和要求。加強綜合行政執法知識的學(xué)習，不斷提高綜合行政執法大隊整體素質(zhì)，積極參加上級部門(mén)舉辦的法律知識培訓學(xué)習，加強平時(shí)自學(xué)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)學(xué)習和實(shí)踐，使每一位執法隊員理論水平和業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步的提高。

二是進(jìn)一步加強法治宣傳教育。加強對群眾的普法宣傳教育，通過(guò)“送法下鄉”等活動(dòng)，召開(kāi)執法現場(chǎng)會(huì )等形式廣泛宣傳，讓群眾學(xué)法知法懂法守法。

三是進(jìn)一步加強相關(guān)部門(mén)的執法聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)匯報對接區級相關(guān)主管部門(mén)。進(jìn)一步促進(jìn)綜合執法監管到位，加強同派出所，平安辦，應急辦等部門(mén)協(xié)作，提高行政執法聯(lián)動(dòng)力。

附件：1.行政許可實(shí)施情況統計表

??????????? 2.行政處罰實(shí)施情況統計表?

??????????? 3.行政強制措施實(shí)施情況統計表?

??????????? 4.行政強制執行情況統計表?

??????????? 5.行政征收實(shí)施情況統計表?

??????????? 6.行政征用實(shí)施情況統計表?

??????????? 7.行政檢查實(shí)施情況統計表

??????????? 8.行政執法人員信息采集表

??????????? 9.行政執法工作信息統計表?

黔江區水市鎮人民政府

2023年12月25日