杉嶺府發(fā)〔2021〕69號

黔江區杉嶺鄉人民政府

關(guān)于印發(fā)《杉嶺鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》的通知

各村（社區）、鄉級各部門(mén)：

現將《杉嶺鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。

黔江區杉嶺鄉人民政府

2021年12月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

杉嶺鄉2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打好污染防治攻堅戰，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導

成立全鄉燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鄉長(cháng)陳啟華任組長(cháng)，政法委員萬(wàn)鵬任副組長(cháng)，派出所、應急辦、鄉建環(huán)保辦、執法大隊、文化服務(wù)中心、衛生院、黨政辦、水利林業(yè)站、社保所、黃溪消防隊等科室部門(mén)負責人及各村（社區）委負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在應急辦，由應急辦負責人孫立兼任辦公室主任，負責全鄉煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

二、職責分工

鄉派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹案件；積極配合區級部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，開(kāi)展危險性廢棄物銷(xiāo)毀處置工作。

鄉應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，煙花爆竹銷(xiāo)售許可發(fā)放；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售單位采購、銷(xiāo)售不符合本市規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；開(kāi)展?；方?jīng)營(yíng)儲存安全隱患排查整治。

鄉建環(huán)保辦：負責組織基礎設施、下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導各村（社區）在其重要設施場(chǎng)所設立統一標識并派人看護；組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑；對全鄉建筑工地務(wù)工人員組織開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

鄉執法大隊：負責組織指導各類(lèi)零售店、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查、整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

鄉文化服務(wù)中心：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育，組織好對居民的安全宣傳工作。

鄉衛生院：負責落實(shí)事故傷亡救治準備及救治工作，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

鄉黨政辦：負責應急事故情況收集、信息報告。

黃溪消防隊：負責開(kāi)展針對性應急演練，做好應急救援準備。

鄉林業(yè)水利、民政等行業(yè)主管部門(mén)和單位：分別負責組織指導并監督本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

三、工作步驟

（一）宣傳引導（2021年12月31日前）。各村（居）委、鄉級各部門(mén)要圍繞《條例》、《通告》，結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等要求，采取掛標語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對煙花爆竹燃放相關(guān)管理規定的知曉率。各駐村領(lǐng)導干部、村（居）委通過(guò)年底小組群眾會(huì )，在全鄉內開(kāi)展燃放煙花爆竹安全宣傳活動(dòng)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

（二）集中查處（2022年1月1日至2月19日）。鄉派出所要牽頭組織力量開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，全面關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（三）全面管控（2022年1月31日至2月19日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區）、鄉級各部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》和《通告》的貫徹實(shí)施，特別是由“限放”改為“禁放”的重要節點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。

（二）堅決打非治違。要以居民點(diǎn)、集貿市場(chǎng)及田間窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域為重點(diǎn)，加大巡查檢查力度，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐交通工具等違法行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。

（三）強化重點(diǎn)管控。各村（社區）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全集鎮專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責任制度。鄉級各部門(mén)要強化應急值守，加強集鎮巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。黃溪消防隊要組織開(kāi)展針對性應急演練，落實(shí)等級戰備。衛生院要做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作。

（四）強化應急值守。加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡邏管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。網(wǎng)格員、巡查員要落實(shí)好巡查勸阻工作，及時(shí)制止違規燃放情況。黃溪消防隊要組織開(kāi)展針對性應急演練，落實(shí)等級戰備。衛生院要做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作。