規范全鎮生豬定點(diǎn)屠宰及產(chǎn)品上市銷(xiāo)售專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案

為強力推動(dòng)做好全國層面15件群眾身邊具體實(shí)事的相關(guān)事項，嚴打夏季夜市假劣肉制品、查處生豬私屠濫宰行為，守護人民群眾“舌尖上的安全”、維護良好肉類(lèi)產(chǎn)品消費環(huán)境，現結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

以嚴打夏季夜市假劣肉制品、查處生豬私屠濫宰行為，守護群眾“舌尖上的安全”為總目標，自即日起，取締所有臨時(shí)屠宰點(diǎn)，在全鎮范圍內實(shí)行生豬集中定點(diǎn)屠宰，統一檢疫，建立健全生鮮豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全長(cháng)效監管機制，保障全鎮生豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、整治范圍及時(shí)間

按照“統一安排，分段推進(jìn)，集中整治，全面規范”的目標，分階段推進(jìn)整治行動(dòng)。

（一）第一階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段：制訂專(zhuān)項整治工作方案，大力宣傳生產(chǎn)定點(diǎn)屠宰及產(chǎn)品上市銷(xiāo)售等相關(guān)法律法規。實(shí)施時(shí)間：即日起至2024年9月10日。

（二）第二階段為集中整治階段：全面開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰及產(chǎn)品上市銷(xiāo)售專(zhuān)項整治集中行動(dòng)，取締農村自宰行為，嚴厲打擊“白板”上市交易現象。實(shí)施時(shí)間：2024年9月15日。

（三）第三階段為持續鞏固成果階段：落實(shí)常態(tài)生豬屠宰及生豬產(chǎn)口上市交易巡查監測機制，進(jìn)一步鞏固整治成果。實(shí)施時(shí)間：2024年9月15日后。

在分段推進(jìn)過(guò)程中，各成員單位協(xié)同建立聯(lián)動(dòng)機制，形成執法合力。一是對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)對象屠宰違法行為開(kāi)展聯(lián)合執法，依法取締生豬私屠濫宰窩點(diǎn)，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)追究刑事責任。二是對全鎮生豬屠宰行業(yè)建立從生豬養殖、銷(xiāo)售、運輸、屠宰及生產(chǎn)加工等全流程協(xié)同治理監管工作機制。三是加大對違規銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品、屠宰生豬的打擊力度，對倒查出來(lái)的私屠濫宰窩點(diǎn)，會(huì )同區級相關(guān)職能部門(mén)依法取締。

三、工作職責及整治重點(diǎn)

為加強對該項工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步形成工作合力，經(jīng)政府辦公會(huì )研究，決定成立由妍蕾鎮長(cháng)任組長(cháng)、高攀、何洪波、杜科任副組長(cháng)，黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、平安辦、執法大隊、派出所、司法所、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各村（社區）支部書(shū)記為成員的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，由謝海明負責日常辦公。各成員單位具體職責如下：

產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：一是負責生豬飼養、屠宰環(huán)節質(zhì)量安全監管和全程的疫情監督與防控，強化生豬檢疫管理。二是依法查處屠宰病死豬、私屠濫宰，注水、注入其他物質(zhì)，不落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗制度，非法調運生豬及其產(chǎn)品，轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志等違法行為。

區平安法制辦、司法所：負責豬肉及其制品市場(chǎng)流通環(huán)節的監督管理。一是依法查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購、使用、銷(xiāo)售來(lái)源不明、未經(jīng)檢疫檢驗、檢疫檢驗不合格的豬肉等違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機關(guān)處理。二是督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責任，按規定履行進(jìn)貨查驗和索證索票制度，杜絕問(wèn)題肉品流入市場(chǎng)、流向餐桌。

執法大隊、派出所：負責打擊生豬屠宰、生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域違法犯罪行為。一是配合農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展生豬屠宰、生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售領(lǐng)域違法行為專(zhuān)項整治執法，發(fā)現重大線(xiàn)索提前參與，共同開(kāi)展會(huì )商研判等工作。二是依法打擊阻礙執行公務(wù)、暴力抗法和打擊報復的違法犯罪行為。三是依法打擊生豬屠宰、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內的犯罪行為。

各村（社區）：一是成立以支部書(shū)記為組長(cháng)，綜合服務(wù)專(zhuān)干、村民小組長(cháng)為組員的行動(dòng)小組，負責對轄區違法違規銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品、屠宰生豬的行為進(jìn)行排查，及時(shí)上報違法違規線(xiàn)索。二是按照屬地管理原則，做好普法宣傳工作，配合規范好本轄區生豬定點(diǎn)屠宰及產(chǎn)品上市銷(xiāo)售相關(guān)工作，配合相關(guān)職能部門(mén)按各自職能分工協(xié)同實(shí)施本方案。三是對在本轄區內可能引發(fā)的不穩定風(fēng)險進(jìn)行評估，及時(shí)做好矛盾糾紛調解工作。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各村（社區）、各有關(guān)辦站所要切實(shí)強化思想認識，提高政治站位，充分認識規范生豬定點(diǎn)屠宰及產(chǎn)品上市銷(xiāo)售的重要意義，嚴格落實(shí)屬地管理、部門(mén)監管責任，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。各成員單位要履職盡責，深入村（社區）開(kāi)展執法檢查，尤其要前往生豬屠宰、生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售違法行為多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)區域開(kāi)展工作，確保方案有序推進(jìn)，取得成效。

（二）加強協(xié)調配合。要強化行刑銜接，健全長(cháng)效機制，加強信息互聯(lián)互通、線(xiàn)索互轉互遞、案件互移互送、執法互補互助，強化部門(mén)間聯(lián)合會(huì )商、檢驗鑒定、調查取證、涉案物品保管處置等方面協(xié)作配合，切實(shí)形成打擊整治合力。對重大疑難案件加強執法聯(lián)動(dòng)。

（三）加強宣傳引導。加大對《中華人民共和國食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《畜牧法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規的普法宣傳力度，提高人民群眾食品安全認知水平，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，規范開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要及時(shí)曝光一批典型案例，形成有力震懾，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。