黔江區沙壩鎮人民政府

關(guān)于2021年法治政府建設的自查報告

區司法局：

今年以來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區委依法治區辦的精心指導下，沙壩鎮結合實(shí)際情況，認真安排部署法治政府建設各項工作，認真貫徹落實(shí)《中共重慶市黔江區委全面依法治區委員會(huì )2021年工作要點(diǎn)》文件精神，嚴格按照全面依法治區工作的總體要求開(kāi)展各項工作。按照黔江依法治區辦《關(guān)于做好法治政府建設迎檢自查工作的通知》（黔江依法治區辦發(fā)〔2021〕5號）要求，現將我鎮2021年法治政府建設相關(guān)工作開(kāi)展情況報告如下：

一、今年以來(lái)我鎮法治政府工作開(kāi)展情況

（一）強化組織領(lǐng)導，抓好法治政府責任落實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)情況。一是認真貫徹落實(shí)《中共重慶市黔江區委全面依法治區委員會(huì )2021年工作要點(diǎn)》主要任務(wù)及分工，成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)，鎮長(cháng)、宣統委員、政法書(shū)記為副組長(cháng)，其他班子成員、各村（居）、站、辦、所及鎮級各部門(mén)為成員的法治政府建設工作領(lǐng)導小組。嚴格落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責，領(lǐng)導班子其他成員在分管工作范圍內履行相關(guān)職責，并明確了鎮各村居、各站辦所的工作職責。各村根據村（居）兩委人員變動(dòng)情況，及時(shí)調整充實(shí)了依法治村（居）工作小組。二是層層壓實(shí)責任。對上級法治政府工作會(huì )議精神和工作要求，第一時(shí)間在鎮黨委會(huì )、鎮、村兩級干部會(huì )傳達貫徹和安排部署。成立了內部監督考核組、執法過(guò)錯責任追究組。逐級落實(shí)行政執法領(lǐng)導責任制，為有效落實(shí)法治政府建設提供可靠的組織保障。三是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，分解工作任務(wù)、明確依法治理主體、落實(shí)執法責任具體責任人、確定考核目標。堅持做到責任機制、監督機制和評議考核機制“三到位”，努力創(chuàng )建主體明確、權責明細、運轉協(xié)調、廉潔高效的依法治理機制，推進(jìn)法治建設。

（二）推動(dòng)學(xué)習宣傳，提高廣大干部群眾的法治意識。鎮黨委理論學(xué)習中心組把習近平法治思想作為學(xué)習重點(diǎn)內容，與黨史學(xué)習教育緊密結合，定期組織專(zhuān)題學(xué)習12次，撰寫(xiě)心得體會(huì )65余篇。分別召開(kāi)鎮村干部大會(huì )、黨員大會(huì )和新一屆村（社區）新任干部培訓會(huì )，組織學(xué)習宣傳習近平法治思想，傳達貫徹區委全面依法治區工作會(huì )議精神，形成濃厚的學(xué)習氛圍，用科學(xué)理論武裝黨員干部頭腦。充分利用各種集會(huì )活動(dòng)進(jìn)行法治宣傳教育，利用流動(dòng)宣傳車(chē)、各村（社區）法治宣傳微信群、宣傳單等廣泛宣傳習近平法治思想，努力把習近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設全過(guò)程、各方面。

（三）推動(dòng)解決問(wèn)題情況，定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )。研究部署我鎮法治政府建設相關(guān)工作，協(xié)調解決工作中存在的困難和問(wèn)題。聘請法律顧問(wèn)2名，解決基層法治基礎薄弱、法治人才不足的問(wèn)題。在解決轄區重大矛盾糾紛、信訪(fǎng)事項等涉法涉訴問(wèn)題上發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，有效避免民轉刑案件的發(fā)生。同時(shí)，在依法決策上提供了有力的法制支撐。

二、深化推進(jìn)依法行政，力爭法治政府建設取得新的成績(jì)。

（一）政府職能依法全面履行。一是切實(shí)加強對政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導，明確第一責任人，同時(shí)落實(shí)一名分管領(lǐng)導牽頭，黨政辦具體落實(shí)；研究制定全年政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案，明確目標任務(wù)，完善體制機制，制定詳細措施，落實(shí)人員，壓實(shí)責任，確保政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)。二是完善便民體系，推進(jìn)實(shí)施。做到來(lái)人有人管基情有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。是嚴格執行限時(shí)辦結制。對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動(dòng)必須在規定時(shí)限或承諾時(shí)限內辦結或予以答復。并根據本窗口的實(shí)際情況，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話(huà)，并以適當方式向社會(huì )公示、告知，接受群眾監督。三是創(chuàng )新方式，提升群眾滿(mǎn)意度。變“坐等服務(wù)”為“上門(mén)服務(wù)”，為貧困戶(hù)、空巢老人、殘疾人、交通不便等特殊人群提供低保、優(yōu)撫定補、政策性農業(yè)保險、社會(huì )養老保險等政務(wù)服務(wù)；設立意見(jiàn)箱，收集群眾對政務(wù)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，提升群眾滿(mǎn)意度。四是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化鎮便民服務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等服務(wù)部門(mén)工作機制；加強工作人員培訓力度，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)把服務(wù)窗口打造為政府良好形象的門(mén)面。五是強化執法監督。依照相關(guān)法律法規，按照區政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求，全面推動(dòng)我鎮市場(chǎng)監管法治化，進(jìn)一步營(yíng)造安全、有序的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為我鎮經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。依法開(kāi)展店鋪、攤鋪排查及整改。聯(lián)合鎮派出所及平安辦、應急辦，對存在消防隱患的店鋪責令配齊消防器材，對占道經(jīng)營(yíng)的攤鋪進(jìn)行清理，拆除所有違規延伸建筑鋼架棚。集中組織商戶(hù)開(kāi)展消防培訓，提高消防技能，增強安全意識，提高應對公共突發(fā)事件能力。六是嚴格督查考核，建立考核制度，納入年度績(jì)效考核體系。持續對各政務(wù)服務(wù)窗口開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對工作推進(jìn)不力的窗口及有關(guān)負責人嚴肅追責問(wèn)責。

（二）重大行政決策科學(xué)民主合法。一是主動(dòng)公開(kāi)，通過(guò)自覺(jué)接受社會(huì )和相關(guān)部門(mén)的監督來(lái)促進(jìn)法治政府建設工作，全面推行政務(wù)公開(kāi)，依法主動(dòng)公開(kāi)政府信息，并及時(shí)通過(guò)各種渠道向社會(huì )公開(kāi)民計民生、脫貧攻堅等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，切實(shí)保障公眾知情權，讓權力在陽(yáng)光下運行。二是政府信息管理。成立了由鎮長(cháng)任政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，明確工作由黨政辦牽頭并指定專(zhuān)人負責政府信息公開(kāi)日常工作。定責任、抓調度，主要領(lǐng)導定期聽(tīng)取工作匯報，確保政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展。

（三）行政執法權責統一、權威高效。我鎮嚴格按照區級相關(guān)部門(mén)委托執法要求落實(shí)行政執法工作，把好執法人員準入關(guān)，開(kāi)展嚴格規范公正文明執法培訓，落實(shí)行政執法“三項制度”，重點(diǎn)對食品藥品、交通安全、消防安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域進(jìn)行監督檢查。

（四）社會(huì )矛盾糾紛依法有效化解。一是全力推進(jìn)我鎮矛盾糾紛“三化創(chuàng )建”項目（網(wǎng)格化、便民化、法治化），積極完善矛盾糾紛綜合調處分類(lèi)化解機制，扎實(shí)開(kāi)展建黨100周年矛盾糾的協(xié)同配合，對重大矛盾糾紛組織召開(kāi)研判會(huì )，研究化解措施、掌握化解進(jìn)度，充分利用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等化解機制，堅決防止矛盾糾紛擴大升級。二是明確鎮、村（社區）各基層組織工作職責，組織調解員培訓2次，開(kāi)展排查活動(dòng)12余次。截至目前，全鎮共排查出235件矛盾糾紛并及時(shí)有效化解，做到了小事不出組，大事不出村，矛盾不上交。

三、下一步工作計劃

全鎮將緊緊圍繞法治政府建設工作，緊扣年初目標任務(wù)和全年工作安排，全力抓實(shí)抓細各項工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是健全依法化解糾紛機治，繼續充實(shí)鎮、村兩級調委會(huì )，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識培訓，綜合運用調解、仲裁、訴訟等多種方式和手段，依法及時(shí)解決群眾合理訴求。二是進(jìn)一步規范全鎮行政執法行為。及時(shí)組織執法人員參加執法培訓，使執法人員全部取得《行政執法證》。做到持證上崗。加大培訓學(xué)習，提高行政執法人員素質(zhì)和水平，加大監督力度，提高對行政執法人員的管理。三是加大宣傳力度，提高法治政府建設意識。進(jìn)一步加大習近平法治思想的學(xué)習宣傳力度，使領(lǐng)導干部充分認識法治政府建設的重要性，進(jìn)一步增強依法執政、依法辦事的觀(guān)念和自覺(jué)性。加大對黨員干部的培養、教育，充分調動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。四是加強監督，落實(shí)行政執法責任制，完善法治政府建設工作的考核監督辦法，提高政府的執行力。