黔江區金溪鎮人民政府

2022年度行政執法工作情況報告

2022年，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我鎮深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設的重要指示精神和中央、市、區關(guān)于推進(jìn)依法行政的重要決策部署，圍繞完善執法程序、落實(shí)三項制度和做好執法檢查等重點(diǎn)工作，明確職責任務(wù)，認真組織落實(shí)，全面推進(jìn)行政執法工作?，F將2022年行政執法工作報告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）全面推行行政執法公示制度。按照事前、事中和事后執法信息公開(kāi)的要求，及時(shí)制定了全面推行“三項制度”的工作實(shí)施方案，通過(guò)全面推進(jìn)行政執法信息公示，依法保障群眾的知情權和監督權。一是強化事前公開(kāi)。在政府信息公開(kāi)平臺上，全面公開(kāi)本單位執法人員、行政權責事項清單、“雙隨機”抽查事項清單等信息的相關(guān)情況；按照自身權限，編制服務(wù)指南、執法流程圖，在單位公示欄及專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)公示的相關(guān)情況。二是規范事中公示。貫徹執行亮證執法制度的相關(guān)情況；在執法過(guò)程中保障行政相對人的知情權，主動(dòng)出具執法文書(shū)，告知當事人執法事由、依據、權利義務(wù)等內容的相關(guān)情況；在政務(wù)服務(wù)窗口，公示崗位職責、申請材料示范文本、咨詢(xún)服務(wù)等信息，以便利當事人的相關(guān)情況。三是加強事后公開(kāi)。及時(shí)在專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)公開(kāi)行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關(guān)情況，廣泛接受群眾監督。全年共開(kāi)展食藥品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、環(huán)保等執法檢查921次，下達行政處罰決定131個(gè)。

（二）全面推行執法全過(guò)程記錄制度。行政執法全過(guò)程記錄已通過(guò)文字、音像等方式，保證行政執法活動(dòng)合法有效。行政執法紙質(zhì)文書(shū)格式和電子信息格式，嚴格執行統一格式文書(shū)標準。確保行政執法文字記錄、音像記錄規范、合法、安全、有效。對于現場(chǎng)執法、調查取證、送達等易引發(fā)爭議的執法過(guò)程，利用文字或者錄音錄像進(jìn)行全面有效記錄的相關(guān)情況。重視對行政執法全過(guò)程記錄信息的保存和管理，將案件及時(shí)歸檔、存儲，實(shí)現全過(guò)程留痕和可回溯管理。我單位共有行政執法記錄儀4臺，全年對12件案件開(kāi)展影音記錄，形成音像記錄12份。

（三）全面推行重大執法決定法制審核制度。對涉及我鎮社會(huì )發(fā)展和管理中的重大問(wèn)題，建立重大行政決策的合法性審查制度。在作出重大執法決定前，廣泛征求相關(guān)單位、科室意見(jiàn)建議，并聘請律師事務(wù)所律師對我鎮行政行為進(jìn)行合法性審查，有效避免行政訴訟行為的發(fā)生，保證決策程序的規范化、民主化、合法化，形成科學(xué)合理的內部監督制約機制，保障重大執法決定的合法性和合理性。2022年，未發(fā)生行政訴訟、行政復議案件。

（四）全面落實(shí)行政執法責任制。以現行有效的法律、法規、規章以及單位的“三定”方案為依據，清理審查機構性質(zhì)，梳理機關(guān)及下屬單位的執法依據，核實(shí)執法人員證件基本信息。建立完善行政執法權責清單動(dòng)態(tài)調整機制，并及時(shí)向社會(huì )公布，確保權責事項的實(shí)用性、時(shí)效性和準確性的相關(guān)情況。嚴格執行《重慶市行政執法責任制條例》，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，全年共開(kāi)展食藥品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、環(huán)保等執法檢查921次，下達行政處罰決定131個(gè)，實(shí)現不當行政執法行為“零發(fā)生”。

（五）全面加強執法隊伍建設。

切實(shí)強化法制教育和培訓，堅持以習近平法治思想為指導，組織全體執法人員深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大和中央全面依法治國工作會(huì )議精神，大力弘揚憲法精神，不斷提升執法隊伍的法治思想和政治素質(zhì)。建立了行政執法人員培訓制度，分級分類(lèi)組織執法干部認真學(xué)習《中華人民共和國行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策，解決問(wèn)題，切實(shí)增強依法行政的能力，努力提高全體行政執法干部的整體素質(zhì)。積極開(kāi)展反腐倡廉教育，提升綜合執法隊伍整體形象。

二、存在的問(wèn)題

一是基層執法人員法律知識比較薄弱，法制審核人員緊缺，執法水平有待進(jìn)一步提升。二是部分農村群眾法律意識較為淡薄，法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。

三、下一步工作打算

（一）持續加強執法隊伍能力提升。加強與上級執法部門(mén)的溝通協(xié)調，通過(guò)邀請上級部門(mén)指導和派員到上級部門(mén)學(xué)習等方式增強下放執法權的銜接。將執法過(guò)程全記錄制度運用到每一次執法過(guò)程中，加強對執法案卷的審查工作。繼續加強執法人員的培訓，提高執法人員的法律知識水平和執法業(yè)務(wù)水平，力求建立一支公正文明的執法隊伍。

（二）持續加強法治教育。引導干部職工自覺(jué)加強法治學(xué)習教育和行政執法理念教育，不斷提高工作人員運用法治思想和法律手段解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力。

（三）持續加強法制宣傳工作。加大對法制宣傳經(jīng)費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，深入淺出地讓群眾知法、學(xué)法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進(jìn)法治政府建設。