黔江區金洞鄉人民政府

關(guān)于2024年春秋季動(dòng)物疫病

綜合防控行動(dòng)方案

各村（居）委會(huì )、鄉級各部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《重慶市動(dòng)物防疫條例》《重慶市無(wú)規定動(dòng)物疫病區管理辦法》以及《重慶市2024年春秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案》（黔動(dòng)防發(fā)〔2024〕1號），結合當前動(dòng)物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面貫徹中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)農村廳局長(cháng)會(huì )議和市委農村工作會(huì )議、市區農業(yè)農村委主任會(huì )議精神，緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅持人病獸防、關(guān)口前移，預防為主、應免盡免的原則，統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病以及高致病性禽流感、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、社會(huì )公共衛生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、時(shí)間安排

全鄉春防行動(dòng)時(shí)間統一定為2024年3月5日—4月25日，秋防行動(dòng)時(shí)間2024年9月5日-10月25日。

三、行動(dòng)目標

（一）強制免疫目標。非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病及其他動(dòng)物疫病有效控制，不發(fā)生區域性動(dòng)物疫情。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率應常年保持在70%以上；豬瘟、狂犬病應免疫密度達到100%，豬瘟免疫抗體合格率應常年保持在70%以上。

（二）疫病宣傳普查目標。畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)動(dòng)物疫病的宣傳普查面達到100%；對普查發(fā)現的動(dòng)物疫病規范處置率達100%。

（三）清洗消毒目標。畜禽圈舍清洗消毒面達到100%。

（四）防疫監管目標。畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)監督檢查面達到100%，發(fā)現違法違規行為處理率達到100%。

四、行動(dòng)內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動(dòng)物防疫工作地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔主體責任，相關(guān)部門(mén)各負其責”的要求，集中抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）深入開(kāi)展大宣傳大排查行動(dòng)。利用微信、廣播、電視、流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳資料、宣傳標語(yǔ)等多種形式，進(jìn)村入社、逐場(chǎng)逐戶(hù)宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動(dòng)物疫病防控知識以及“先打后補”相關(guān)政策，不斷增強養殖場(chǎng)戶(hù)防疫主體責任意識，指導養殖場(chǎng)戶(hù)加強生物安全管理，增強人員安全防范意識，確保各項防控措施落實(shí)到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專(zhuān)班專(zhuān)人”作用，嚴格落實(shí)養殖、交易、運輸、屠宰、無(wú)害化處理環(huán)節非洲豬瘟等動(dòng)物疫情排查制度。要動(dòng)態(tài)更新畜禽檔案、生豬戶(hù)口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時(shí)發(fā)現重大動(dòng)物疫病的，按照“早、快、嚴、小”原則，果斷采取措施，嚴防疫情擴散。

（二）切實(shí)做好大清洗大消毒工作。按照預防與凈化、消滅相結合的方針，開(kāi)展大清洗大消毒專(zhuān)項行動(dòng)。要督促養殖、流通、屠宰、無(wú)害化處理等環(huán)節的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好日常清洗消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、屠宰、流通、無(wú)害化處理等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區域全覆蓋，有效切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，消除潛在隱患。要統一建立散養戶(hù)消毒臺賬，指導規模場(chǎng)自行建立消毒臺賬，詳細記錄消毒藥品種、濃度、消毒時(shí)間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）分類(lèi)實(shí)施強制免疫。根據農業(yè)農村部和市區農業(yè)農村委的規定并結合本鄉實(shí)際情況，對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟分類(lèi)實(shí)施強制免疫。強制免疫實(shí)行分類(lèi)管理，對大型養殖場(chǎng)（含“先打后補”養殖場(chǎng)）實(shí)行“督促免疫”；對中小型養殖場(chǎng)實(shí)行“指導免疫”；對散養戶(hù)，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無(wú)能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《農村散養生豬強制免疫注意事項》（見(jiàn)附件1）。免疫同時(shí)，要做好畜禽標識佩戴和免疫信息錄入等工作。免疫結束后，對所有養殖場(chǎng)和散養片區開(kāi)展免疫效果監測評價(jià)工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時(shí)補免并重新檢測。

（四）抓好防疫監管。嚴格按照“衛生評估、風(fēng)險分級、量化監督、痕跡管理”要求，強化規模養殖場(chǎng)的精細化監管。壓緊壓實(shí)包片獸醫工作責任，加大對畜禽散養戶(hù)的監管力度。劉芙蓉負責魚(yú)泉村、楊家社區，養殖大戶(hù)（李華林、龍錦、冉青山），王勇負責金洞村、大埡村組，養殖大戶(hù)（冉波、曾亮、蘭江林、蘭顯超、余孟），段少松負責早化村、鳳臺村，養殖大戶(hù)（鄒飛、黃沛江、候松華、戚水生），督促指導養殖業(yè)主落實(shí)強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動(dòng)物調運備案、調入動(dòng)物落地隔離觀(guān)察、調出動(dòng)物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無(wú)害化處理等法定義務(wù)和主體責任。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實(shí)防疫措施、不接受防疫監督等行為。

（五）抓好產(chǎn)地檢疫監督工作。嚴格落實(shí)動(dòng)物檢疫申報制度，督促指導養殖場(chǎng)戶(hù)依法依規申報檢疫。進(jìn)一步加強檢疫出證管理，出證前要認真查驗動(dòng)物健康狀況、畜禽耳標、運輸車(chē)輛備案等相關(guān)情況。認真落實(shí)基于監（檢）測或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度，實(shí)施產(chǎn)地檢疫時(shí)要嚴格查驗免疫抗體監（檢）測或風(fēng)險評估報告、養殖（免疫）檔案等資料。對未經(jīng)免疫、免疫超過(guò)有效期、免疫抗體水平不達標或風(fēng)險評估不合格的，禁止出具檢疫證明。

五、工作要求

（一）強化資金保障。鄉財政部門(mén)，確保強制免疫補助經(jīng)費（包括狂犬病注射10元/只、禽流感注射0.2元/只、大清洗大消毒100元/組、村組干部帶路誤工補助100元/組、等經(jīng)費），及時(shí)足額兌現補助資金。

（二）強化培訓指導。及時(shí)印發(fā)2024年春秋季動(dòng)物疫病綜合防控行動(dòng)方案，層層壓實(shí)防控責任和防控措施。春秋防工作期間通過(guò)現場(chǎng)培訓、視頻教學(xué)、推送學(xué)習資料等方式，對基層獸醫人員加強技術(shù)培訓，規范操作規程，提高防疫操作技能。

（三）強化督促檢查。加強督促檢查，隨時(shí)跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報等情況，對進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。鄉政府將不定期派出督查組對各村、社區春防工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查，對安排部署不及時(shí)、防控措施落實(shí)不到位、防疫效果不達標的村、社區將予以通報，并計入年終考核。

（四）強化行為規范。要加強疫苗使用管理，規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領(lǐng)用臺賬，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果；要對防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失??；要規范消毒，嚴格做好個(gè)人防護，嚴防因操作不當造成動(dòng)物疫病傳播和人員感染。

（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循“能不進(jìn)場(chǎng)則不進(jìn)場(chǎng)、能不接觸則不接觸”的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動(dòng)物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫人員在開(kāi)展走訪(fǎng)問(wèn)詢(xún)、監督巡查、宣傳指導等工作時(shí)，必須全程戴口罩，避免與養殖業(yè)主及其他人員近距離接觸、交談；在開(kāi)展入戶(hù)免疫時(shí)，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進(jìn)出嚴格消毒。

（六）強化信息管理。各村、社區要及時(shí)建立《畜禽養殖場(chǎng)（散養戶(hù)）動(dòng)物防疫檔案》，落實(shí)專(zhuān)人收集、統計、報送信息，免疫、消毒、普查等防疫信息，需統一通過(guò)“重慶市畜牧獸醫云平臺”疫病防控板塊實(shí)時(shí)填報，嚴禁在春秋防工作結束后集中填報。確因條件限制不能實(shí)時(shí)報送的，可在每周星期五中午前統一報送本周防疫數據，防止出現網(wǎng)絡(luò )平臺統計免疫進(jìn)度嚴重滯后于實(shí)際免疫進(jìn)度的情況。

附件：1.農村散養生豬強制免疫注意事項

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黔江區金洞鄉人民政府?????????

2024年4月22日??????????????

附件1

農村散養生豬強制免疫注意事項

為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機械帶毒傳播，在非洲豬瘟防控期間，開(kāi)展散養生豬強制免疫，應嚴格遵守以下注意事項：

一、精簡(jiǎn)防疫人員。盡可能精簡(jiǎn)防疫工作組人數，原則上不超過(guò)2人。其中，1人入戶(hù)，負責免疫、消毒等主要工作；1人不入戶(hù)，負責填寫(xiě)免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開(kāi)展宣傳指導等輔助工作。

二、準備充足物資。提前準備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護裝備（防護服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區域，盡可能避開(kāi)雨天入戶(hù)免疫。

四、確認健康狀況。入戶(hù)前，先向養殖戶(hù)詢(xún)問(wèn)生豬健康狀況，確定無(wú)異常后，方可入戶(hù)。入戶(hù)后，先仔細檢查生豬健康狀況，確定健康后，方可實(shí)施免疫。

五、嚴格實(shí)施消毒。人員消毒：入戶(hù)前，應穿戴防護服、鞋帽，且必須“一戶(hù)一更換”。條件不具備的，必須戴防護帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶(hù)前和離戶(hù)時(shí)都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴格對注射部位消毒，嚴格“一豬一針頭”，不得重復使用。環(huán)境消毒：對生豬圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線(xiàn)等，規范實(shí)施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導。向養殖戶(hù)宣傳非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無(wú)關(guān)人員入戶(hù)，以及出欄生豬要檢疫、調入生豬要隔離、發(fā)病死亡要報告等政策規定。指導養殖戶(hù)自行落實(shí)圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收。對使用過(guò)的防護服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類(lèi)回收，集中消毒、處理。

八、加強人員防護。嚴格遵守生物安全操作相關(guān)規定，做好工作人員防護。

附件2

2024年春防相關(guān)情況調查表