黔江區黃溪鎮人民政府關(guān)于印發(fā)《黃溪鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治方案》的通知
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黔江區黃溪鎮人民政府
關(guān)于印發(fā)《黃溪鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治方案》的通知
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各村(社區),鎮級各部門(mén),各辦、站、所、中心、大隊:
為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于燃氣安全重要指示批示要求,按照全國城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治工作安排和市委市政府以及區安委會(huì )工作部署,現將《黃溪鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作方案》印發(fā)你們,請結合實(shí)際認真抓好落實(shí)。
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黃溪鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作方案
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為深刻汲取近年來(lái)城鎮燃氣安全事故教訓,強化風(fēng)險防范和隱患治理,遏制較大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《重慶市城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治方案》,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)新發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全。按照《重慶市城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治方案》要求,按照區級統籌、鄉鎮街道總責、主體負責的原則,全面壓實(shí)企業(yè)(用戶(hù))主體責任、區級部門(mén)屬事責任、鄉鎮街道屬地監管責任,深入開(kāi)展全鏈條“大起底”排查整治,嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為,健全法規標準和管理機制,強化數字化智能化支撐,推動(dòng)城鎮燃氣油氣安全向事前預防轉型,加快建立城鎮燃氣油氣安全長(cháng)效機制。
二、基本原則
堅持安全第一、標本兼治。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全為根本,采取排查整治風(fēng)險隱患、健全安全責任、老化管道更新改造、科技賦能等治標治本措施,著(zhù)力破解燃氣安全深層次矛盾問(wèn)題,既整治設施設備環(huán)境的“硬傷”,更補上制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)的“軟肋”,著(zhù)力破解全鎮燃氣油氣安全深層次矛盾問(wèn)題,促進(jìn)鎮燃氣油氣安全長(cháng)治久安。
堅持全面整治、系統治理。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)、輸送配送、用戶(hù)使用、燃氣具生產(chǎn)流通使用、監管執法等各環(huán)節開(kāi)展整治,突出抓好緊盯餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所風(fēng)險隱患整治攻堅,抓緊解決瓶裝液化石油氣(二甲醚)全鏈條安全管理的突出問(wèn)題,堅決遏制較大事故。
堅持壓實(shí)責任、齊抓共管。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)、輸送配送、用戶(hù)使用、燃氣具生產(chǎn)流通使用、監管執法等各環(huán)節明確、分解、落實(shí)安全生產(chǎn)責任,消除風(fēng)險隱患排查盲區死角、企業(yè)安全管理漏洞和部門(mén)安全監管執法空檔,形成齊抓共管的燃氣安全管理格局。
堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、科技賦能。加快推進(jìn)鎮燃氣油氣安全管理理念、管理模式、管理手段創(chuàng )新,全面提升信息化水平,加強物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)在燃氣油氣管理中的應用,大力推廣使用先進(jìn)技術(shù)、設備、工藝,提高監測感知、風(fēng)險研判、隱患整治等事前預防水平。
三、工作目標
用3個(gè)月左右時(shí)間開(kāi)展集中攻堅,全面排查整治全鎮燃氣油氣全鏈條風(fēng)險隱患,建立整治臺賬,切實(shí)消除餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所燃氣安全突出風(fēng)險隱患;再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅成效,組織開(kāi)展“回頭看”,全面完成對排查出風(fēng)險隱患的整治,構建城鎮燃氣油氣風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制;到2025年底前,建立嚴進(jìn)、嚴管、重罰的燃氣油氣安全管理機制,完善相關(guān)法規標準體系,提升本質(zhì)安全水平,夯實(shí)燃氣安全管理基礎,基本建立城鎮燃氣油氣安全管理長(cháng)效機制。
四、組織領(lǐng)導
成立黃溪鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班
組? 長(cháng):陳孝紅? 鎮??? 長(cháng)
副組長(cháng):陳光祥? 政法委員、副鎮長(cháng)
楊友福? 副鎮長(cháng)
成? 員:各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導、李勝、劉華、秦小豐、肖尚武、楊濱齊、羅賢裕、蔡晴、李賢堂、馮文科、黃宇超、田松
工作專(zhuān)班下設辦公室于經(jīng)發(fā)辦,由秦小豐同志兼任辦公室主任,負責處理燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作日常事務(wù)。工作專(zhuān)班辦公室要按時(shí)報送進(jìn)展情況。建立督導評估機制,綜合重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、效果、監督檢查情況等。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入排查整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)“問(wèn)題氣”等安全風(fēng)險和事故隱患。
1. 對未取得許可的企業(yè)從事燃氣經(jīng)營(yíng)的,要依法責令關(guān)停;對鎮燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規定經(jīng)營(yíng)的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;對鎮燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制不到位、安全生產(chǎn)管理人員配備數量不足、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格的,未對其從事送氣服務(wù)的人員和配送工具制定并實(shí)施安全管理規范的,要依法責令限期改正,并對企業(yè)及主要負責人、相關(guān)責任人等依法從重處罰。(鎮經(jīng)發(fā)辦、平安辦、綜合執法大隊配合區經(jīng)濟信息委落實(shí)。)
2. 對管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規定對其供氣范圍內的管道進(jìn)行巡查維護,未對管道燃氣加臭,未對使用管道燃氣的餐飲企業(yè)等用戶(hù)進(jìn)行戶(hù)內燃氣設施定期安全檢查,未告知用戶(hù)不得擅自改裝戶(hù)內燃氣設施、不得在同一房間內使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,依法從嚴從重處罰。對瓶裝液化石油氣(二甲醚)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未要求其送氣人員在送氣時(shí)開(kāi)展隨瓶安檢的;以及非法摻混二甲醚,違規向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,依法從嚴從重處罰。(鎮經(jīng)發(fā)辦、綜合執法大隊配合區經(jīng)濟信息委落實(shí)。)
3. 加強危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監管,對經(jīng)營(yíng)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣(mài)到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的,要依法責令立即停止違法行為、限期改正,并對企業(yè)及主要負責人、相關(guān)責任人等依法從重處罰。(鎮應急辦、平安辦配合區應急局、區市場(chǎng)監管局落實(shí)。)
4. 對非法經(jīng)營(yíng)燃氣的“黑窩點(diǎn)”、對非法充裝和銷(xiāo)售“黑氣瓶”等,要堅決依法從快從重打擊、嚴厲追究相關(guān)人員刑事責任。對典型案例,強化執法震懾。(黃溪派出所、鎮平安辦、應急辦、經(jīng)發(fā)辦配合區公安局、區市場(chǎng)監管局、區應急局、區經(jīng)濟信息委落實(shí)。)
5. 對鎮燃氣經(jīng)營(yíng)不遵守消防法規和技術(shù)標準要求、消防設施設備未按規定配置或不能正常使用等的,要責令改正,依法實(shí)施處罰;情節嚴重的,要依法從嚴從重處罰。(鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦、平安辦配合區消防救援支隊、經(jīng)濟信息委、區住房城鄉建委、區市場(chǎng)監管局落實(shí))
(二)深入排查整治“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”等燃氣具安全風(fēng)險和事故隱患。
1. 企業(yè)違規在有形市場(chǎng)或電商平臺銷(xiāo)售不符合安全標準、強制性認證要求、假冒偽劣的“問(wèn)題瓶”及“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”“問(wèn)題灶”等燃氣具及配件的,要責令立即停止違法行為,對相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對發(fā)現的不合格產(chǎn)品立即下架處理,追蹤溯源,實(shí)施源頭治理。(鎮平安辦、黃溪派出所配合區市場(chǎng)監管局、區公安局落實(shí))
(三)深入排查整治“問(wèn)題管網(wǎng)”等燃氣油氣輸送配送安全風(fēng)險和事故隱患。
1. 對燃氣管道老化或帶病運行、燃氣管道被違規占壓及穿越密閉空間等“問(wèn)題管網(wǎng)”,要立行立改,不能立即整改到位的,要落實(shí)好管控措施并限期整改到位,確保安全運行;對燃氣管道周邊建設項目未落實(shí)燃氣設施保護責任等,要立行立改,并依法嚴厲追究相關(guān)責任單位和個(gè)人責任。(鎮經(jīng)發(fā)辦、規資所、規建辦配合區經(jīng)濟信息委、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區城市管理局等部門(mén)落實(shí))
2. 對未取得危險貨物道路運輸許可的貨運車(chē)輛從事燃氣運輸的,要責令立即停止違法行為,對相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等;對已取得許可但不再符合許可條件的貨運車(chē)輛從事燃氣運輸的,要依法責令限期改正,情節嚴重的,吊銷(xiāo)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。(鎮綜合執法大隊配合區交通局落實(shí))
(四)深入排查整治餐飲企業(yè)“問(wèn)題環(huán)境”等安全風(fēng)險和事故隱患。
1. 對餐飲企業(yè)未落實(shí)消防安全責任制,未按規定組織對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓,未制定和實(shí)施滅火和應急疏散預案,違規用氣、用火、用電的,要依法責令限期改正,逾期不改正的,實(shí)施處罰。(鎮應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦配合區消防救援支隊區商務(wù)委落實(shí))
2. 對餐飲企業(yè)在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣(二甲醚)、存放氣瓶總重量超過(guò)100千克但未設置專(zhuān)用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開(kāi)放置的,連接軟管長(cháng)度超過(guò)2米、私接“三通”或穿越墻體、門(mén)窗、頂棚和地面的,未規范安裝、使用可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的,要依法責令限期改正,逾期不改正的,責令停止使用,可以并處罰款。(鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦配合區消防救援支隊、區商務(wù)委落實(shí))
3. 有關(guān)部門(mén)單位發(fā)現餐飲企業(yè)使用禁止使用的50千克“氣液雙相”氣瓶、可調節出口壓力的調壓器,對燃燒器具進(jìn)行中壓供氣,使用不符合國家標準或假冒偽劣的液化石油氣(二甲醚)氣瓶、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調壓器、連接軟管、灶具等燃氣具及配件等的,要及時(shí)移送市場(chǎng)監管部門(mén),由其對生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理,依法處罰并追究刑事責任。(鎮平安辦、經(jīng)發(fā)辦、黃溪派出所配合區市場(chǎng)監管局、區商務(wù)委、區公安局、區經(jīng)濟信息委落實(shí))
4. 對餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所未規范設置疏散通道、安全出口,疏散通道或安全出口未保持暢通、在門(mén)窗上設置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物,消防設施器材或者消防安全標志的配置設置不符合國家標準、行業(yè)標準或者未保持完好有效的,要責令改正,依法實(shí)施處罰,情節嚴重的,依法從嚴從重處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(鎮應急辦、黃溪派出所、規建辦配合區消防救援支隊、區公安局、區住房城鄉建委落實(shí))
5. 學(xué)校、民政服務(wù)機構、醫院等相關(guān)監管部門(mén)應參照上述餐飲企業(yè)安全隱患排查整治要求,督促使用城鎮燃氣的單位開(kāi)展安全隱患排查整治,并將安全管理納入本行業(yè)領(lǐng)域安全監督管理。(各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導配合區教委、區商務(wù)委、區民政局、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局等落實(shí))
(五)深入排查整治燃氣油氣安全監管執法環(huán)節突出問(wèn)題。
1. 對城鎮燃氣油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及主要負責人落實(shí)安全生產(chǎn)責任不到位等問(wèn)題加強監管執法。對存在問(wèn)題的,除責令整改、罰款等處罰外,要結合城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)許可管理,對企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行評估,依法依規處理。(鎮經(jīng)發(fā)辦配合區經(jīng)濟信息委落實(shí))
2. 對氣瓶、燃氣具及配件、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)加強監管執法,切實(shí)將假冒偽劣產(chǎn)品清出市場(chǎng)。及時(shí)將執法情況公開(kāi),發(fā)揮社會(huì )監督作用,引導用戶(hù)自覺(jué)選擇安全產(chǎn)品。(平安辦、綜合執法大隊配合區市場(chǎng)監管局落實(shí))
3. 對餐飲企業(yè)(用戶(hù))建立安全生產(chǎn)管理制度,從業(yè)人員開(kāi)展管道天然氣、瓶裝液化石油氣(二甲醚)安全、消防安全常識和應急處置技能培訓情況,加強督促指導,發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)監管和執法部門(mén)。(鎮經(jīng)發(fā)辦負責)
4. 對餐飲企業(yè)等單位用戶(hù)的疏散通道、安全出口暢通情況,電源火源管理,可燃氣體泄漏報警裝置安裝使用,加強督促指導,存在的突出問(wèn)題隱患,加強執法檢查,督促落實(shí)整改責任。(鎮應急辦配合區消防救援支隊落實(shí))
5. 對使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣(二甲醚)的學(xué)校、民政服務(wù)機構、醫院等單位各相關(guān)監管部門(mén)要嚴格落實(shí)“三管三必須”責任,排查整治燃氣油氣安全日常監督管理和監管執法的突出問(wèn)題。(各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導配合區經(jīng)濟信息委、區教委、區商務(wù)委、區民政局、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局等部門(mén)按職責分工負責。)
六、綜合施策提升本質(zhì)安全水平
(一)落實(shí)安全主體責任。
1. 督促使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣(二甲醚)的餐飲企業(yè)(用戶(hù))貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和關(guān)鍵崗位安全責任,加強安全管理,建立定期開(kāi)展燃氣設施運行維護和隱患排查整治制度。推廣智能型可燃氣體泄漏報警裝置等安全設施,鼓勵委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構提供燃氣安全服務(wù)。(鎮經(jīng)發(fā)辦負責)
2. 督促使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣(二甲醚)的學(xué)校、民政服務(wù)機構、醫院、企業(yè)食堂等單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和關(guān)鍵崗位安全責任,加強安全管理,建立定期開(kāi)展燃氣設施運行維護和隱患排查整治制度推廣智能型可燃氣體泄漏報警裝置等安全設施,鼓勵委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構提供燃氣安全服務(wù)。(各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導按職責分工負責)
3. 督促燃氣灶具、燃氣熱水器、燃氣管道、燃氣閥、燃氣安全裝置等燃氣產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任,嚴格執行國家產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)相關(guān)法規規范要求,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。(鎮平安辦負責)
4. 督促工程建設單位、施工單位落實(shí)燃氣管道設施安全保護責任,按規定查清地下管線(xiàn)狀況、制定保護方案、落實(shí)保護措施后開(kāi)展施工作業(yè)活動(dòng)。(黃溪規資所、鎮規建辦等按職責分工負責)
5. 督促餐飲企業(yè)(用戶(hù))落實(shí)燃氣安全主體責任,建立燃氣安全管理制度,定期開(kāi)展設施檢查和維護保養,及時(shí)排查整治隱患。(鎮經(jīng)發(fā)辦負責)
6. 督促學(xué)校、民政服務(wù)機構、醫院等使用城鎮燃氣的單位落實(shí)燃氣安全主體責任,建立燃氣安全管理制度,定期開(kāi)展設施檢查和維護保養,及時(shí)排查整治隱患。(各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導按職責分工負責)
7. 督促全鎮將居民用戶(hù)燃氣安全管理納入網(wǎng)格化治理機制,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員等作用,將燃氣安全宣傳教育、入戶(hù)檢查、隱患整治、應急處置、燃氣設施保護等融入到相關(guān)工作中,確保居民用戶(hù)入戶(hù)檢查到位、隱患整治到位,推進(jìn)燃氣管道老化更新改造、戶(hù)內軟管安全排查整改、安全裝置加裝等工作順利實(shí)施。(鎮經(jīng)發(fā)辦負責)
(三)推進(jìn)燃氣安全監管智能化建設。
1. 將液化石油氣(二甲醚)氣瓶監管納入數字經(jīng)濟應用系統一并實(shí)施,全面推行“一瓶一碼”氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識別,健全追溯賦碼系統應用規則,通過(guò)電子標簽或二維碼等信息技術(shù)手段,加強氣瓶的跟蹤追溯管理,提升液化石油氣(二甲醚)氣瓶充裝智能化監管水平。對實(shí)施強制性產(chǎn)品認證的燃氣具,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。(鎮平安辦、經(jīng)發(fā)辦配合區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)濟信息委落實(shí))
2. 推動(dòng)瓶裝液化石油氣(二甲醚)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立配送信息系統,對配送人員、配送工具、配送操作等實(shí)現智能化監管。(鎮經(jīng)發(fā)辦配合區經(jīng)濟信息委落實(shí))
(四)加強宣傳教育提升安全素養。
1. 充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)以及戶(hù)外電子屏、廣告屏等宣教資源,加強燃氣安全宣傳報道。通過(guò)事故警示短片等各類(lèi)方法手段,廣泛進(jìn)行燃氣安全等法律法規、常識知識、案例警示等內容的宣傳教育,引導廣大群眾自覺(jué)保護燃氣設施,自覺(jué)抵制“問(wèn)題氣”“問(wèn)題瓶”“問(wèn)題閥”“問(wèn)題軟管”,確保燃氣使用環(huán)節安全。專(zhuān)項整治期間,各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)要建立燃氣安全宣傳制度,制定中長(cháng)期和年度、月度宣傳計劃,充分利用本地區、本系統宣傳資源,按月開(kāi)展燃氣安全宣傳。
2. 企業(yè)主要負責人結合一線(xiàn)從業(yè)人員的崗位實(shí)際,制定中長(cháng)期和年度、月度培訓教育計劃,常態(tài)化、系統性開(kāi)展全員法治教育、安全風(fēng)險教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓、應急處置技能培訓。
3. 持之以恒抓好安全文化建設,形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急”的社會(huì )氛圍。組織企業(yè)、學(xué)校等全社會(huì )各方面,將燃氣安全知識納入各類(lèi)安全會(huì )議培訓內容,持續加強宣傳教育,普及燃氣安全使用和應急處置知識,提升社會(huì )公眾防范和化解燃氣安全風(fēng)險隱患的意識和能力。
七、實(shí)施步驟
(一)集中攻堅階段(2023年8月至11月)。
在前期開(kāi)展燃氣油氣安全專(zhuān)項整治“回頭看”和重大事故隱患排查整治的基礎上,制定實(shí)施方案,組建工作專(zhuān)班,建立工作機制,對燃氣油氣全鏈條風(fēng)險隱患深挖細查、對深層次矛盾問(wèn)題“大起底”,做到全覆蓋、無(wú)死角,堅決消除風(fēng)險隱患。
(二)全面鞏固提升階段(2023年12月至2024年6月)。
在集中攻堅的基礎上,再用半年左右時(shí)間,基本建立燃氣油氣風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防的機制,切實(shí)鞏固集中攻堅成效。盯牢風(fēng)險隱患整改,全面完成排查出安全隱患的整治;要及時(shí)開(kāi)展排查整治“回頭看”,確保存量安全隱患逐項及時(shí)整改到位,防止久拖不改、改后反彈;加強燃氣油氣氣瓶、燃氣具及配件市場(chǎng)治理整頓,從源頭嚴控增量安全隱患。
(三)建立長(cháng)效機制階段(2024年7月至2025年12月)。
深入剖析燃氣油氣安全隱患產(chǎn)生的深層次原因,實(shí)行標本兼治,突出源頭管理。2025年底前,認真總結推廣專(zhuān)項整治中行之有效的經(jīng)驗做法,建立嚴進(jìn)、嚴管、重罰的城鎮燃氣油氣市場(chǎng)監管機制,健全鎮燃氣油氣安全管理體制,強化燃氣安全綜合管理責任和部門(mén)“三管三必須”責任,加強人財物等要素保障,持續提升燃氣油氣本質(zhì)安全水平,加強安全宣傳教育提升全民安全素養,推動(dòng)燃氣油氣安全治理模式向事前預防轉型,基本建立燃氣油氣安全管理長(cháng)效機制。
八、保障措施
(一)落實(shí)屬地責任。
各相關(guān)單位、科室要加強統籌協(xié)調,建立工作機制,圍繞重點(diǎn)任務(wù),組織相關(guān)綜合辦事機構以及社區,協(xié)調聯(lián)動(dòng)開(kāi)展排查整治,既要防止排查整治遺留死角空擋,也要避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。要督促相關(guān)單位和個(gè)人對照專(zhuān)項整治任務(wù)和要求,自查自改燃氣油氣安全風(fēng)險隱患。
(二)建立臺賬清單。
各相關(guān)單位、科室、企業(yè)要建立燃氣安全管理臺賬、隱患排查整治臺賬,對排查的對象、風(fēng)險隱患逐一登記在冊,對發(fā)現的安全隱患要立行立改,消除隱患。因客觀(guān)原因無(wú)法立即整改到位的,要確定有效管控措施,明確整治責任人、完成時(shí)限,限期辦結、動(dòng)態(tài)清零,防范風(fēng)險隱患上升為安全事故。經(jīng)排查無(wú)安全隱患的,也要做好記錄,確保全覆蓋、底數清、控風(fēng)險、消隱患。
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