黔江區黃溪鎮2022年法治政府建設情況報告

2022年度，黃溪鎮始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深學(xué)篤用習近平法治思想，全面貫徹黨的十九屆歷次全會(huì )、黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會(huì )議精神，緊扣法治建設高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持在法治軌道上推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化，為推動(dòng)黃溪鎮“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供有力法治保障。

一、法治政府建設工作開(kāi)展情況

（一）科學(xué)民主決策情況。進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，尤其是涉及社會(huì )穩定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面事項，都進(jìn)行合法性、合理性、可行性研究，都進(jìn)行了聽(tīng)證。通過(guò)聽(tīng)證增強了工作透明度，調動(dòng)了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，促進(jìn)了我鎮社會(huì )的和諧穩定。

（二）制度建設情況。根據有關(guān)規定，對涉及重大民生事項的規范性文件，都按照法定要求進(jìn)行咨詢(xún)論證，征求部門(mén)意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)。今年以來(lái)，我鎮共接收區級規范性文件征求意見(jiàn)稿4件，均按規定時(shí)間及時(shí)回復。我鎮制定、修改規范性文件均經(jīng)過(guò)鎮黨委集體研究討論決定，并提請法制辦審核。

（三）轉變政府職能情況。一是認真梳理權力清單。按照建設責任政府、服務(wù)政府和法治政府的要求，進(jìn)一步加強制度建設，規范行政執法行為，明確政府及相關(guān)站、辦、所、中心等法定責任，建立崗位責任制，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政等行為。逐步建立政府權力清單和責任清單，強化政府執行職責的規范化。二是及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息。嚴格落實(shí)政府政務(wù)信息公開(kāi)制度，定期將涉農資金、社會(huì )救助、為民辦實(shí)事、階段性工作等內容向社會(huì )公開(kāi)。三是健全了政府服務(wù)體系。按照“公正、便民、廉潔、高效”的原則，建立健全鎮、村兩級便民服務(wù)中心，落實(shí)社保、民政、退役軍人、農資補貼、計生服務(wù)、農房辦證等便民服務(wù)窗口，公開(kāi)完善了各項制度和辦事程序，制定了來(lái)訪(fǎng)接待、服務(wù)登記、事項辦理、值班坐崗等制度，同時(shí)將重要的規章制度上墻，要求每位干部照章辦事，全程監督、公開(kāi)辦事。四是政府采購和工程招投標、競爭性必選。嚴格執行政府采購和工程招投標和競爭性必選制度，政府辦公設備申請政府采購，對重點(diǎn)項目、重大工程等各類(lèi)建設工程實(shí)行招投標，一般性項目實(shí)行競爭性必選，做到合法、公平、公正。

（四）行政執法情況。我鎮設有執法隊1個(gè)，執法人員4人，按照區法制辦的要求，每年要求執法人員進(jìn)行培訓，進(jìn)一步提高執法水平。

（五）社會(huì )矛盾糾紛防范和化解。認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，抓好道路交通、消防等安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，加大矛盾糾紛排查和源頭治理，堅決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮安全生產(chǎn)健康持續發(fā)展。建立信訪(fǎng)接待中心，依法處理信訪(fǎng)案件，共受理來(lái)訪(fǎng)件13件，辦結13件。排查各類(lèi)矛盾糾紛42起，全部調解成功。今年以來(lái)，未發(fā)生影響全鎮社會(huì )穩定的重大刑事案件、治安案件和重大群體性事件。全面推行“網(wǎng)格化”管理，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，特別是今年推行全民反詐工作，提高群眾的法治意識，進(jìn)一步優(yōu)化了我鎮的社會(huì )發(fā)展環(huán)境。

（六）依法行政建設情況。今年是“八五”普法的第二年，我鎮持續落實(shí)好“八五”普法工作計劃，制定“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任清單，填寫(xiě)好普法工作申報表，申報表已交司法局審核。今年以來(lái)，組織鎮干部參加學(xué)習《中華人民共和國民法典》、《鄉村振興促進(jìn)法》以及《長(cháng)江保護法》，督促鎮干部做好法律筆記，組織鎮干部進(jìn)行法律知識競賽，組織鎮村干部開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)12次，發(fā)放宣傳資料1000余份，增強了鎮干部的法治意識，提高了依法行政能力。

（七）黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況。按照“兩公開(kāi)、一監督、民主管理政務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，做到公開(kāi)面積達100%，公開(kāi)規范化達95%以上，增強了各項事務(wù)、工作的透明度，拓寬民主監督渠道，取得了明顯成效。一是對各站、辦、所、中心公開(kāi)的基本要求、內容、形式等作出規范，明確辦事程序、辦事紀律、辦事時(shí)限等。二是保障群眾的民主權利，完善重大事項一事一議制度、村干部述職述廉制度和民主評議制度。三是設立規范統一的公開(kāi)欄，在政府門(mén)口設立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，鎮黨委、政府除涉密的一切黨務(wù)政務(wù)信息全部公開(kāi)；各村（社區）設立統一規范的公開(kāi)欄，保證了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，讓群眾明白，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農村經(jīng)濟社會(huì )的穩定和發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題及原因

我鎮推進(jìn)法治政府工作雖然取得了一定的成績(jì)，但是離上級要求還存在一定差距，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)習不夠深度，自全區開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，我鎮雖然加強了法治宣傳，組織鎮干部、執法人員學(xué)習，但是學(xué)習的時(shí)間少、學(xué)習的深度不夠，對法律知識掌握得少，向群眾輸送的法律知識不多，群眾的法治意識不強，仍有少數群眾無(wú)視法律無(wú)理上訪(fǎng)。二是工作創(chuàng )新力度不夠，領(lǐng)導工作太忙無(wú)暇思考如何創(chuàng )造性的開(kāi)展法治政府各項活動(dòng)，對出現的新問(wèn)題研究不夠，解決的辦法思路不寬。三是普法宣傳力度不夠大，雖然鎮政府采取了入戶(hù)宣傳、集中宣傳等活動(dòng)，但是效果不明顯，普法教育形式比較單一。

三、下一步工作措施

（一）抓好重點(diǎn)。全面落實(shí)法治政府重要文件精神，進(jìn)一步增強干部法治觀(guān)念，增強群眾學(xué)法用法水平，推動(dòng)法治政府建設。

（二）加強宣傳。突出“法治”主題，充分運用各類(lèi)宣傳載體，戶(hù)外廣告、LED顯示屏、微信、抖音等，全方位、多形式開(kāi)展宣傳工作。?

（三）注重實(shí)踐。大力推行依法行政，堅持法治宣傳教育和法治實(shí)踐相結合，教育群眾知法、守法，依法處理合理訴求，嚴厲打擊無(wú)理上訪(fǎng)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升法治政府知法、執法能力，全面推動(dòng)我鎮依法治理工作再上新臺階。