黔江區鵝池鎮人民政府

2022年今冬明春火災防控工作方案

為做好今冬明春火災防控工作，有效防范遏制重特大火災事故發(fā)生，全力確保我鎮消防安全形勢持續穩定，按照市消防安全委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)全市今冬明春火災防控工作方案的通知》（渝防發(fā)〔2022〕12號）《黔江區今冬明春火災防控工作方案》（黔江消安委發(fā)〔2022〕11號）要求，為扎實(shí)做好今冬明春火災防控工作，全力確保我鎮消防安全形勢持續平穩可控，鎮黨委、政府定于2022年11月至2023年3月在全鎮集中開(kāi)展冬春火災防控工作?，F制定如下工作方案：

一、工作目標

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的重要理念，統籌發(fā)展和安全，緊盯元旦、春節、元宵節等重要節點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區域，分類(lèi)施策、綜合治理，有效減少一般火災事故，全力預防較大亡人火災事故，堅決杜絕較大以上亡人和有影響的火災事故，確保全鎮消防安全形勢持續穩定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）堅決遏制亡人和有影響的火災事故。

1．緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所。要持續開(kāi)展養老院、學(xué)校（幼兒園）、群租房、農村大院等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線(xiàn)、占堵疏散通道、損壞消防設施等問(wèn)題，落實(shí)嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。（責任單位：鵝池派出所、鎮相關(guān)辦站所中心）

2．緊盯重要節點(diǎn)。落實(shí)重要節點(diǎn)嚴格管控措施。元旦、春節、元宵等重要節日，分時(shí)段組織對節慶活動(dòng)、易燃易爆、民宿客棧等區域和場(chǎng)所集中開(kāi)展消防檢查指導，緊盯用火用電、煙花燃放、臨時(shí)設施搭建、祈福祭祀等關(guān)鍵環(huán)節，督促落實(shí)現場(chǎng)看護、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，提前發(fā)布針對性消防安全提示。（責任單位：鵝池派出所、鎮應急辦、石家消防隊）

3．壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責任。全國兩會(huì )等重大活動(dòng)期間，要提升執勤戰備等級和提高火災防范等級，加大社會(huì )面火災防控力度；在全國兩會(huì )等重大活動(dòng)期間，組織開(kāi)展消防安全檢查和火災風(fēng)險評估。（責任單位：鵝池派出所、鎮應急辦、石家消防隊）

4．壓實(shí)企業(yè)主體責任。各行業(yè)主管部門(mén)要督促本行業(yè)、本系統單位按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求，開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：開(kāi)展一次全員培訓、一次隱患自查自糾、一次消防安全評估、一次消防設施維保、一次滅火疏散演練，不斷提升消防安全“四個(gè)能力”。特別是鑫石礦業(yè)、旭晉超市等風(fēng)險防控較高企業(yè)（責任單位：各行業(yè)主管部門(mén)）

（二）全力預防和減少“小火亡人”事故。

1．加強隱患治理。鎮綜合執法大隊要組織各村（居）對轄區群租房、“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所、自建房、農村大院等火災高風(fēng)險對象，常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查，重點(diǎn)整治違規住人、違規動(dòng)火動(dòng)焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設置鐵柵欄、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出問(wèn)題。對存在嚴重隱患問(wèn)題的，依法給予停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時(shí)查封等措施。（責任單位：

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2022年今冬明春火災防控工作方案

鎮綜合執法大隊、應急辦）

2．落實(shí)基層監管。鎮應急辦和綜合執法大隊要落實(shí)消防工作職責，做實(shí)做細消防委托執法，組織村（居）消防工作人員、安監員、網(wǎng)格員等力量，廣泛開(kāi)展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動(dòng)，堅決遏制“小火亡人”事故發(fā)生。派出所要依法開(kāi)展日常消防監督檢查、指導村（居）委會(huì )等加強消防安全管理。（責任單位：鵝池派出所、鎮應急辦、綜合執法大隊）

3．強化宣傳發(fā)動(dòng)。鎮文化服務(wù)中心及鎮應急辦要組織消防網(wǎng)格員、消防志愿者、社區消防宣傳大使，對社區居民、老弱病殘等重點(diǎn)群體，“走村入戶(hù)”上門(mén)指導幫助查找消除火災隱患，“面對面”宣講安全用火用電、燃放煙花爆竹等常識；各村（居）委會(huì )要在居民小區（樓院）、大院等集中設置一批消防安全知識展板，懸掛一批消防宣傳標語(yǔ)和掛圖，并通過(guò)預警短信、廣播、LED顯示屏等渠道廣泛宣傳普及消防安全常識和逃生自救知識，引導廣大群眾自覺(jué)維護消防安全。專(zhuān)職消防隊要加強值班值守和夜間防火巡查，發(fā)現火情及時(shí)報警，并采取先期處置措施，真正織密做實(shí)最小滅火單元，確?；馂脑绨l(fā)現、早處置。（責任單位：各村、居委會(huì )，鎮文化服務(wù)中心、應急辦、專(zhuān)職消防隊）

（三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。

1．開(kāi)展電烤火箱專(zhuān)項整治工作。按照“屬地管理”和“三個(gè)必須”原則，各相關(guān)辦站所中心要有針對性的加強對安全使用電烤火箱知識的宣傳，同時(shí)加強對轄區銷(xiāo)售電烤火箱的場(chǎng)所進(jìn)行排查，做到底數清、情況明，并動(dòng)員村（居）民更換使用智能電烤火箱。鎮級各辦站所中心和各企事業(yè)單位在工作中要做到辦公、營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所禁止使用、居民家庭不提倡使用電烤火箱，堅決遏制冬季電烤火箱事故高發(fā)的態(tài)勢。（責任單位：鎮各辦站所中心，鎮級各部門(mén)）

2．要組織對消防設施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，集中對使用彩鋼板材料的單位和農戶(hù)進(jìn)行全面詳查，對違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑、作隔熱保溫層的冷庫等，切實(shí)摸清底數，建立問(wèn)題隱患清單和整改責任清單，做到底數清、情況明。（責任單位：鎮應急辦、專(zhuān)職消防隊）

三、工作措施

（一）精準研判風(fēng)險。2022年12月初，由鎮主要領(lǐng)導牽頭，召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研判本地區、本行業(yè)冬春季火災形勢，找準薄弱環(huán)節和風(fēng)險隱患，研究采取針對性措施予以解決。

（二）實(shí)行清單治理。2022年11月底前，各村（居）要組織開(kāi)展消防安全自查，對自查發(fā)現的隱患問(wèn)題全部列出問(wèn)題清單、責任清單。對隱患整改情況，逐項列出時(shí)間表、明確責任人，定期照單對賬、照單銷(xiāo)賬。

（三）集中培訓發(fā)動(dòng)。邀請消防專(zhuān)家到場(chǎng)，對相關(guān)辦站所中心負責人、派出所民警、綜治專(zhuān)干、網(wǎng)格員和企業(yè)消防安全責任人等重點(diǎn)人群開(kāi)展培訓，厘清冬春火災防控工作責任，掌握整治標準和檢查方法。

（四）開(kāi)展約談提示。鎮紀委要牽頭約談工作不力、火災多發(fā)的村（居）負責人。要重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的相關(guān)人員。鎮應急辦要督促有關(guān)單位加強消防安全管理，開(kāi)展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，組織一次全員“一懂三會(huì )”培訓，開(kāi)展一次應急演練。

（五）嚴格監管執法。鎮綜合執法大隊、公安派出所要按照“雙隨機、一公開(kāi)”等監管要求依法嚴格執法檢查，發(fā)現存在突出風(fēng)險隱患的，依法從嚴從重懲處，堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2022年11月30日前）。制定工作方案、召開(kāi)會(huì )議，明確職責、細化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2022年12月1日至2023年3月25日）。各辦站所和有關(guān)單位要對照工作方案，認真組織實(shí)施，從嚴從實(shí)從細抓好各項責任措施落實(shí)。

（三）總結驗收階段（2023年3月25日至3月31日）。冬春火災防控工作領(lǐng)導小組將組織檢查考評，通報工作

情況，總結經(jīng)驗做法，固化工作成效，健全完善火災防控工作機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。為切實(shí)加強組織領(lǐng)導，成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)辦站所中心和鎮級部門(mén)負責人為成員的冬春火災防控工作領(lǐng)導小組，下設辦公室在鎮應急辦，由政法委員聶科林任主任，負責統籌推動(dòng)相關(guān)工作。

（二）精心組織，落實(shí)責任。各村（居）和各相關(guān)辦站所中心要按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，聯(lián)合開(kāi)展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執法等機制，形成冬春火災防控工作監管合力。

（三）強化督導，嚴格問(wèn)責。鎮政府將對冬春火災防控工作進(jìn)行常態(tài)督查，將冬春火災防控工作成效納入對各村（居）及相關(guān)辦站所中心的年終考核。冬春火災防控工作期間，對因責任不落實(shí)、推進(jìn)不到位，導致發(fā)生影響較大或亡人火災事故的，要嚴格按照“四不放過(guò)”的原則嚴肅查處，依法依規從重追究事故單位和相關(guān)責任人員的法律責任。

附件：鵝池鎮2022年今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組

黔江區鵝池鎮人民政府

2022年11月27日

附件

鵝池鎮2022年今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組

????為做好今冬明春火災防控工作，有效防范遏制重特大火災事故發(fā)生，全力確保我鎮消防安全形勢持續穩定，經(jīng)黨委研究決定成立領(lǐng)導小組，具體成員如下：

組長(cháng)：??龐建軍（鎮長(cháng)）

副組長(cháng)：聶科林（分管領(lǐng)導）

????????曾令超（分管領(lǐng)導）

????????謝成文（紀委書(shū)記）

成員：王　垚（黨政辦主任）

??????????龐春秋?（應急辦主任）

??????王　維（財政所負責人）

??????譚祥樹(shù)?（鵝池派出所所長(cháng)）

??????龐家禮?（文化服務(wù)中心主任）

??????任　峰（綜合執法大隊負責人）　　　　　　　

領(lǐng)導小組下設辦公室在應急辦，應急辦負責具體事務(wù)，值班電話(huà)：79540001。