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黔江區人民政府城西街道辦事處

關(guān)于印發(fā)全街推進(jìn)打通消防“生命通道”攻堅行動(dòng)工作方案的通知

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各社區村、各站辦所、街屬各部門(mén)：

現將《全街推進(jìn)打通消防“生命通道”攻堅行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真組織實(shí)施。

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????????????????????????????????????????????? 2024年4月30日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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全街推進(jìn)打通消防“生命通道”攻堅行動(dòng)工作方案

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為進(jìn)一步推進(jìn)全街打通“生命通道”行動(dòng)，按照國務(wù)院安委會(huì )和市安委會(huì )、區安委會(huì )治本攻堅三年行動(dòng)部署要求，結合區消安委《于印發(fā)全區推進(jìn)打通消防“生命通道”攻堅行動(dòng)工作方案的通知》（黔江消安委發(fā)〔2024〕4號），制定打通街道消防“生命通道”攻堅行動(dòng)工作方案如下：

一、總體目標

認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于消防安全重要論述，深入落實(shí)消防安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)方案安排，堅持人民至上、生命至上，堅持問(wèn)題導向、底線(xiàn)思維，利用兩年時(shí)間，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的問(wèn)題隱患，堅決拆除人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等障礙物，堅決清理妨礙消防車(chē)通行的障礙物，進(jìn)一步建立健全從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題的制度機制、責任鏈條和防控體系，全力守護“生命通道”暢通，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治范圍

（一）占用、堵塞消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地。

（二）占用、堵塞、封閉建筑（場(chǎng)所）內部疏散通道、安全出口，豎向管井堆放雜物、防火封堵破壞，敞開(kāi)式外廊堆放可燃雜物。

（三）人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展滾動(dòng)排查

配合區級有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位建立“生命通道”滾動(dòng)排查機制，對占堵消防車(chē)通道、人員密集場(chǎng)所違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展排查，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題清單、做到閉環(huán)管控。

1.針對消防車(chē)通道。按照區政府辦公室《消防車(chē)通道綜合治 理工作實(shí)施方案》，采取“政府牽頭、街鎮負責、部門(mén)參與”的方式，開(kāi)展全面清理排查，并結合前期排查明確的重點(diǎn)小區，登記造冊建立嚴管整治清單。

2.針對建筑（場(chǎng)所）內部疏散通道。按照“條塊結合”的原則，全面開(kāi)展自查、排查。發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展全面排查。

3.針對人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設置的影響逃生和滅火救援的障礙物。對轄區開(kāi)展全面排查，并建立臺賬排查，對發(fā)現的重點(diǎn)場(chǎng)所問(wèn)題，及時(shí)抄告對應行業(yè)主管部門(mén)，做到信息共享。

（二）實(shí)施綜合治理

1.完善消防車(chē)道標識管理。按照區政府辦公室《消防車(chē)通道綜合治理工作實(shí)施方案》， 6月底前對轄區所有消防車(chē)通道、消防救援場(chǎng)地進(jìn)行標識化、規范化管理，設置和完善相關(guān)禁停標線(xiàn)、警示標志、警示牌，規范消防車(chē)通道標識化管理區，新建建筑物按照“三同時(shí)”原則提前進(jìn)行規劃設置，并督促責任單位加強日常管理，防止標識、標線(xiàn)、標牌損壞、脫落、模糊。

2.深化“拆窗破網(wǎng)”工作。對人員密集場(chǎng)所違規設置的影響逃生和滅火救援的障礙物，依法予以拆除。配合各行業(yè)主管部門(mén)要對照排查臺賬，督促指導單位（場(chǎng)所）主動(dòng)拆除。

3.加大部門(mén)執法整治強度。運用消防賦權和委托執法權限依法實(shí)施警告、罰款處罰，對多次違法停車(chē)占堵消防車(chē)通道、反復違規設置鐵柵欄、防護網(wǎng)的，依法上報相關(guān)部門(mén)運用信用監管手段，實(shí)施聯(lián)合懲戒；構成犯罪的依法追究刑事責任。

（三）深化宣傳曝光

1.加強媒體宣傳。通過(guò)各種方式，廣泛宣傳打通消防“生命通道”的重要意義，普及消防“生命通道”安全管理常識，引導廣大群眾共同維護消防“生命通道”安全暢通。

2.強化警示教育。動(dòng)員網(wǎng)格員等基層力量上門(mén)做好群眾工作，講清利害關(guān)系和法律責任，開(kāi)展代入式、情景式警示教育，推動(dòng)以案示警、以案為戒、以案促改。對隱患特別突出、違法行為特別嚴重的，上報相關(guān)部門(mén)，召開(kāi)隱患整改現場(chǎng)警示會(huì )、約談會(huì )，督促落實(shí)整治責任措施，形成強大整治聲勢。

3.加大曝光力度。廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾舉報身邊涉及消防“生命通道”的隱患問(wèn)題和違法行為，形成全民參與的濃厚氛圍。

（四）加強長(cháng)效監管

1.固化消防車(chē)通道聯(lián)合執法機制。配合城市管理、公安、消防等部門(mén)，固化落實(shí)前期消防車(chē)通道聯(lián)合執法措施，定期組織聯(lián)合執法行動(dòng)，加大處罰、曝光力度，強化執法信息共享，切實(shí)做到常抓不懈。

2.加強消防“生命通道”常態(tài)監管。按結合日常檢查加大對社會(huì )單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為的查處力度。

四、時(shí)間安排

（一）部署推進(jìn)階段（2024年4月30日前）。制定推進(jìn)打通消防“生命通道”方案或細化措施，明確職責分工，及時(shí)進(jìn)行部署推進(jìn)。

（二）排查整治階段（2025年11月底前）。組織開(kāi)展自查排查，建立問(wèn)題清單，分類(lèi)制定整改計劃，科學(xué)確定整治目標、整改時(shí)限，有序推進(jìn)整治攻堅。充分發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與排查，并做好排查人員業(yè)務(wù)培訓指導，確保各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

（三）鞏固提升階段（2025年12月底前）。堅持邊整治、邊調研、邊總結，對存在的普遍性、系統性問(wèn)題進(jìn)行梳理研究，加強全鏈條、全過(guò)程管控，健全完善確保消防“生命通道”暢通的長(cháng)效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。提高政治站位，加強對推進(jìn)消防“生命通道”整治工作的組織領(lǐng)導，街道成立以辦事處主任任組長(cháng)，政法委員任副組長(cháng)，派出所、平安辦、各社區村為成員的領(lǐng)導小組，加強統籌協(xié)調和組織實(shí)施，形成整治合力。

（二）堅持統籌推進(jìn)。將推進(jìn)打通消防“生命通道”工作與治本攻堅三年行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)統籌結合、同步推進(jìn)。

（三）全面壓實(shí)責任。街道將打通消防“生命通道”納入本級督查檢查范疇，作為年度消防工作考核的重要內容。對行動(dòng)遲緩、工作敷衍的，堅決予以通報批評、約談警示，對推進(jìn)打通消防“生命通道”工作不力導致發(fā)生較大及以上亡人火災事故的，按程序上報，啟動(dòng)責任倒查機制，依法依規嚴肅追責問(wèn)責。

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