黔江區人民政府城南街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《城南街道養犬管理工作方案》的

通? 知

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各社區、轄區各部門(mén)、街道各內設科室：

經(jīng)街道辦事處研究同意，現將《城南街道養犬管理工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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?????????????????? 2024年3月21日

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城南街道養犬管理工作方案

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為進(jìn)一步加強轄區養犬管理，規范城市養犬行為，切實(shí)保障公眾人身財產(chǎn)安全，維護社會(huì )公共秩序和環(huán)境衛生，倡導市民依法養犬、文明養犬，根據《黔江區養犬管理工作方案》規定，特制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問(wèn)題導向，強化系統思維，以扎實(shí)的措施開(kāi)展養犬管理工作，切實(shí)解決違法違規養犬產(chǎn)生的各類(lèi)社會(huì )問(wèn)題，堅決維護人民群眾的人身安全和財產(chǎn)安全，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、組織領(lǐng)導

街道成立養犬管理工作領(lǐng)導小組，由辦事處主任楊勇任組長(cháng)，人大工委主任劉祖勝、副主任孫文亮任副組長(cháng)，平安辦、應急辦、民政和社會(huì )事務(wù)辦、規劃建設管理環(huán)保辦、財政辦、社區文化服務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、綜合行政執法大隊、城南派出所、城南司法所、城南衛生健康服務(wù)中心、各社區為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室在平安辦，由平安辦負責人陳煦波兼任辦公室主任。

三、工作目標

（一）“兩個(gè)上升”。《重慶市養犬管理條例》知曉率、養犬登記率大幅上升。

（二）“兩個(gè)一批”。查處一批違法行為，捕收一批流浪犬只。

（三）“一個(gè)下降”。犬吠擾民、犬只傷人等涉犬投訴、案事件同比明顯下降。

四、工作步驟

（一）組織部署階段（即日起至3月15日）。結合實(shí)際，街道、社區召開(kāi)會(huì )議對養犬管理工作進(jìn)行部署，細化工作措施，切實(shí)把養犬管理工作抓細抓實(shí)。

（二）加強管理階段（3月16日至10月31日）。緊盯目標任務(wù)，從廣泛宣傳入手，圍繞免疫、登記、查處、收容、治理等關(guān)鍵方面，進(jìn)一步規范轄區養犬行為。

（三）持續鞏固階段（11月1日至12月31日）。謀劃長(cháng)效長(cháng)治，建立完善“黨政領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、群眾參與”的工作機制，鞏固工作成效，提升市民文明養犬意識，提高轄區養犬管理能力水平，保障轄區社會(huì )大局持續平穩和市容環(huán)境持續好轉。

五、工作措施

（一）開(kāi)展信息采集。社區文化服務(wù)中心、各社區牽頭加大養犬登記辦證政策宣傳力度；社區引導養犬群眾自覺(jué)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（微信公眾號：警快辦→辦事中心→治安專(zhuān)區→養犬登記）申報養犬信息；各社區結合“一標三實(shí)”基礎信息采集，組織社區民警、社區干部、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員、小區樓長(cháng)等持《信息采集表》上門(mén)逐戶(hù)摸排、登記養犬人和犬只信息，并將書(shū)面采集的信息交至城南派出所，派出所及時(shí)錄入養犬管理信息系統，全力確保養犬信息采集率達100%。

（二）完善保障機制。按照工作需要，街道要進(jìn)一步明確落實(shí)養犬管理工作的保障經(jīng)費，納入本級財政預算、足額保障，為養犬管理工作提供財力支持，財政辦要監督養犬管理服務(wù)費的使用；明確養犬專(zhuān)管隊伍，真正做到有人抓、有人管，財政辦配齊犬只捕捉專(zhuān)門(mén)工具、防護裝備及犬只收容運輸車(chē)輛，保障好工作人員的人身安全。

（三）文明規范執法。街道組建聯(lián)合執法隊，執法隊對“犬患”問(wèn)題突出的廣場(chǎng)、公園、居民小區、重點(diǎn)路段等人流量集中區域，開(kāi)展聯(lián)合執法，重點(diǎn)查處攜犬未束犬鏈、在重點(diǎn)管理區內違法飼養大型犬、烈性犬等群眾反映強烈的違法行為，捕捉流浪犬、無(wú)主犬，進(jìn)行收容救助。工作中，要堅持“先教育、后處罰”的工作原則，對違法養犬人認真講解《重慶市養犬管理條例》相關(guān)內容規定，并進(jìn)行勸阻引導，及時(shí)發(fā)放《致養犬市民的一封信》和《文明養犬手冊》。對勸說(shuō)教育無(wú)效的，報城南派出所予以查處，嚴格按照規范程序開(kāi)展執法工作，做到客觀(guān)、公正、實(shí)事求是，同時(shí)注意理性文明執法，避免產(chǎn)生新的矛盾和糾紛，實(shí)現執法效果和社會(huì )效果的統一；對流浪犬只及有嚴重傷人記錄犬只，要堅決予以收容處理。通過(guò)以查促管、以罰促管，提高養犬人文明養犬、規范養犬意識，確保工作取得實(shí)效。

（四）開(kāi)展文明養犬宣傳。各社區要依托百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家、“一標三實(shí)”基礎信息采集等行動(dòng)，進(jìn)村入戶(hù)點(diǎn)對點(diǎn)宣傳，組織發(fā)揮社區干部、網(wǎng)格員等群防群治力量，采取敲門(mén)入戶(hù)的方式，不斷掀起宣傳熱潮，在轄區形成良好互動(dòng)的宣傳氛圍。通過(guò)在各個(gè)小區門(mén)口、公園、廣場(chǎng)和其它遛犬集中區域懸掛橫幅、發(fā)放一封信及組織文明養犬進(jìn)廣場(chǎng)、社區等活動(dòng)，以“促登記、促免疫、束犬鏈”等文明養犬行為規范為宣傳主要內容。

六、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。養犬管理工作是一項系統工程，涉及科室、部門(mén)多、任務(wù)重，各科室各相關(guān)單位各社區要密切協(xié)作，真正關(guān)注各項措施的全面落實(shí)，對于政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)12345受理的涉犬違法行為的投訴、舉報電話(huà)，要及時(shí)處理。工作中，要切實(shí)做到黨政統一領(lǐng)導、科室部門(mén)嚴格執法、基層組織積極參與、社會(huì )公眾全面監督。

（二）強化協(xié)作配合，形成工作合力。各科室各相關(guān)單位各社區要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要加強溝通協(xié)調，互通情報信息，自方案下發(fā)之日起至6月底結束，每月要開(kāi)展一次聯(lián)合執法檢查，以從嚴執法倒逼養犬人文明養犬。

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