黔江區白土鄉人民政府

關(guān)于2023年度行政執法工作開(kāi)展情況的報告

為全面推行依法行政，嚴格規范行政執法工作，按照《關(guān)于開(kāi)展2023年度行政執法總結和數據統計公示工作的通知》（黔委執法協(xié)調發(fā)〔2023〕7號）文件要求，白土鄉嚴格按照區委、區政府的決策部署扎實(shí)開(kāi)展好行政執法各項工作，現將有關(guān)情況報告如下：

一、行政執法責任制落實(shí)情況

一是領(lǐng)導高度重視，落實(shí)行政執法工作責任。成立了以黨政主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的行政執法工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組每月定期召開(kāi)會(huì )議，研究部署行政執法工作。二是明確執法責任。切實(shí)推進(jìn)行政執法權責清單動(dòng)態(tài)調整，并及時(shí)向社會(huì )公布，確保權責事項的實(shí)用性、時(shí)效性和準確性的相關(guān)情況。三是嚴格責任追究。切實(shí)執行《重慶市行政執法責任制條例》，加大對違法或者不當行政執法行為的自查自糾力度，對存在違法違紀行為的將依法依規嚴肅追究責任。

二、行政執法“三項制度”落實(shí)情況

（一）全面推行行政執法公示制度

1.強化事前公開(kāi)。積極推進(jìn)本級政府專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)全面公開(kāi)本單位執法人員、行政權責事項清單，制作了行政執法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機、一公開(kāi)”，推動(dòng)行政執法工作深入開(kāi)展，每年年初制定隨機抽查檢查計劃，建立隨機抽查檢查事項清單，檢查對象名錄等，明確抽查內容和方式，通過(guò)統一平臺向社會(huì )公布。

2.規范事中公示。嚴格執法程序公開(kāi)執法內容，提高執法質(zhì)量。一是按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步明確責權，落實(shí)責任。二是根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規定，我鄉各執法人員嚴格依照執法程序辦事。未經(jīng)執法資格考試合格，不得從事執法活動(dòng)，在執法時(shí)必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利；在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節上認真審查，嚴格把關(guān)；在辦理行政案件時(shí)，認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書(shū)，規范文書(shū)管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專(zhuān)人負責。

3.加強事后公開(kāi)。及時(shí)在政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)行政許可、處罰、檢查等執法決定或結果的相關(guān)情況，及時(shí)向社會(huì )公布執法機關(guān)、執法對象、執法類(lèi)別、執法結論等信息，接受社會(huì )監督。

（二）全面推行執法全過(guò)程記錄制度

重點(diǎn)采用文字記錄、手機照片、執法記錄儀錄像等方式，對行政執法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔，實(shí)現全過(guò)程留痕和可回溯管理，做好現場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。我單位現有行政執法記錄儀5臺，錄像機、錄音筆等其他影音記錄設備3臺，形成音像記錄40余份。

（三）全面推行重大執法決定法制審核制度

一是明確審核機構。為維護行政執法權力，保障法制審核程序正確，與重慶光界律師事務(wù)所簽訂合同，聘請指派的執業(yè)律師3人擔任法律顧問(wèn)，開(kāi)展法制審核工作。二是明確審核范圍。根據重大執法決定法制審核目錄，與常駐法律顧問(wèn)開(kāi)展研討，明確審核范圍的相關(guān)內容。三是明確審核責任。將法制審核作為重大執法決定的必經(jīng)程序，行政執法按照業(yè)務(wù)科室初審、分管領(lǐng)導審查意見(jiàn)，落實(shí)法制審核機構對重大執法決定的法制審核責任。

三、行政執法隊伍建設情況

一是我鄉認真落實(shí)選人用人主體責任，嚴格把好選人用人關(guān)，將對黨忠誠、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的干部調整充實(shí)到行政執法崗位上來(lái)，我鄉平安應急綜合行政執法大隊現有在編人員5名，其中有4名同志有合格行政執法許可證。二是定期組織開(kāi)展執法培訓，邀請鄉法律顧問(wèn)、司法所等相關(guān)人員對本單位執法人員培訓4次，進(jìn)一步提高執法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

四、行政執法工作中的具有特色的、創(chuàng )新性的舉措或做法

一是依托綜治創(chuàng )新項目“一律來(lái)說(shuō)事”服務(wù)平臺，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，秉承“說(shuō)事評理、協(xié)調服務(wù)、解難紓困”的為民服務(wù)宗旨，在為民解難中堅持“三快、三暖、三實(shí)”，通過(guò)“速度、溫度、力度”并重，讓群眾有地方說(shuō)事、講理、學(xué)法，提高群眾滿(mǎn)意度，為依法行政提供有力保障。二是與周邊相鄰的沙壩鎮、太極鎮、金溪鎮及彭水縣大同鎮聯(lián)合開(kāi)展疫情防控、食品安全、道路交通、煙花爆竹等領(lǐng)域執法。

五、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

（一）存在的問(wèn)題

一是行政執法人員對新出的“執法+監督”數字應用系統還處于摸索試用階段，導致行政執法過(guò)程中業(yè)務(wù)不熟練；二是執法人員法律知識匱乏，導致執法水平不高；三是執法裝備配備老舊執法技術(shù)落后，導致執法取證困難。

（二）下步工作打算

一是加大行政執法人員對“執法+監督”數字應用系統的學(xué)習培訓，能熟練掌握運用系統進(jìn)行日常行政執法各項工作；二是加大法治宣傳的力度，使廣大群眾知曉行政執法的重要性和必要性，讓群眾知法、懂法。三是加強執法人員法律知識學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)一步提升執法人員執法業(yè)務(wù)水平及工作效率，提高辦案質(zhì)量。

附件：白土鄉2023年度行政執法工作數據統計表

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???????????????????????????????????????????????????2023年12月28日