黔江區白石鎮人民政府

2021年法治政府建設自查報告

區依法治區辦：

今年以來(lái)，白石鎮在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在區委依法治區辦等業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下，認真貫徹落實(shí)市、區有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)依法行政、依法治鎮的工作建設，開(kāi)展自查自驗，現將自查情況匯報如下：

一、法治政府建設工作開(kāi)展情況

（一）強化組織領(lǐng)導，抓好法治政府責任落實(shí)。成立了白石鎮法治建設工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記周興超擔任組長(cháng)，鎮長(cháng)張家田、政法委員冉慶華任副組長(cháng)、其他班子成員及科室負責人任成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在平安建設辦。

（二）強化干部學(xué)法，增強依法行政意識。

1．詳細制定了黨委中心組學(xué)法制度，細化干部學(xué)法計劃，采取自學(xué)與集中培訓相結合的方式，組織領(lǐng)導干部學(xué)習新頒布的法律法規8次，提高領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力。

2．狠抓領(lǐng)導干部法治培訓，通過(guò)集中學(xué)習、專(zhuān)題培訓等方式，先后組織全鎮干部職工及村"兩委"干部，對《刑法》《民法典》《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規進(jìn)行了系統學(xué)習，參與人員120多人次。

3．全鎮8個(gè)村居都設有法治建設聯(lián)絡(luò )員，成立了法治工作站配備了兼職法律工作者8名，明確了相關(guān)職能職責。每個(gè)村民小組有一名法治宣傳員，全鎮共有50名法治宣傳員，能及時(shí)的開(kāi)展法治工作。

（三）強化宣傳教育，提高干部群眾法治意識。

充分利用“八五”普法和趕集日等進(jìn)行法治宣傳教育，累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份，開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)4次，接待咨詢(xún)300多人次。

（四）深化基層民主，縱深推進(jìn)村居法治建設。

1．深化村居民主法治建設。把村居政務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為村居建設的重點(diǎn)，使村務(wù)公開(kāi)和民主管理規范化、制度化、程序化，全鎮8個(gè)村政務(wù)每季度按時(shí)公開(kāi)。

2．積極推進(jìn)和“三治融合”村居建設。我鎮將推進(jìn)法治村居建設作為重要抓手，努力推進(jìn)村居“三治融合”工作，積極打造鳳山村陶家壩黨建引領(lǐng)“三治融合”示范點(diǎn)項目。

（五）規范執法行為，深化行政執法責任。

1．規范行政執法行為。嚴格行政執法準入門(mén)檻，認真落實(shí)行政執法人員資格管理制度，做好行政執法持證上崗。嚴格按時(shí)參加學(xué)習培訓，積極準備全鎮職工法治理論考試。

2．推進(jìn)行政執法標準化。我鎮行政執法人員持證上崗，執法時(shí)主動(dòng)亮證，佩戴現場(chǎng)執法記錄設備，視頻監控記錄執法全過(guò)程。規范執法文書(shū)的填寫(xiě)，建立和完善卷宗檔案，確保所有執法工作標準化。

3．強化人大監督，鎮政府每半年都向鎮人大報告依法行政工作，自覺(jué)接受人大監督，虛心聽(tīng)取其對法治工作的意見(jiàn)和建議。

（六）完善社會(huì )自治功能，提升社會(huì )治理水平。

1繼續貫徹各項專(zhuān)項整治工作，加強社會(huì )治安綜合治理。深入開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)，嚴厲打擊各種違規、違法犯罪活動(dòng)。堅決貫徹“打防結合、預防為主”的方針，積極構建社會(huì )治安防控體。

2切實(shí)加強信訪(fǎng)工作，維護群眾合法權益。要認真貫徹信訪(fǎng)條例，暢通信訪(fǎng)渠道，保障人民群眾依法提建議、意見(jiàn)和申訴的權利，自覺(jué)接受人民群眾的監督。同時(shí)教育和引導群眾依法表達合理訴求，按法律途徑、程序有序上訪(fǎng)。

3．切實(shí)加強人民調解工作。全鎮共設立二星級調解室9個(gè)，建立完善鎮、村、組、院落四級調解組織網(wǎng)絡(luò )，完善群體性事件預防機制。

二、存在的問(wèn)題

一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡，相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高；二是法律法規的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治、但在實(shí)際工作中輕法治的現象依然存在；三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。

三、下一步工作

（一）繼續加大對普法工作的貫徹執行力度。開(kāi)展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執法人員的法律知識培訓工作，促進(jìn)行政機關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執法人員素質(zhì)。

（二）不斷完善各項工作治度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責。

（三）進(jìn)一度加大規范性文件備案、審查力度，完善規范性文件備案制度和監督制度。

（四）加強對執法人員的管理，做到持證上崗，及時(shí)組織新進(jìn)執法人員參加執法培訓，使執法人員全部取得《行政執法證》。

（五）及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄信息，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，著(zhù)力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)。

（六）堅持領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法，完善學(xué)法制度、拓寬學(xué)法內容、提高學(xué)法實(shí)效，切實(shí)增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的法治意識。

（七）嚴格執行《信訪(fǎng)條例》，暢通信訪(fǎng)渠道，規范信訪(fǎng)程序，維護信訪(fǎng)秩序，依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。落實(shí)班子成員定期接訪(fǎng)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)的預防措施，明確鎮村干部分級負責的工作責任制。

（八）完善法律顧問(wèn)工作機制，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。

（九）發(fā)揮“大調解”機治的作用，進(jìn)一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。

黔江區白石鎮人民政府

2022年1月25日