黔江區白石鎮人民政府2020年法治政府建設情況報告
根據《重慶市法治政府建設實(shí)施方案(2016-2020年)》要求,2020年我鎮法治政府建設緊緊圍繞區政府《2020年黔江區法治政府建設工作要點(diǎn)》(黔江府辦發(fā)(2020)48號)明確的工作任務(wù)開(kāi)展工作,現將2020年法治政府建設情況總結如下:
一、2020年工作開(kāi)展情況
(一)強化組織領(lǐng)導,抓好法治政府責任落實(shí)。成立了白石鎮法治建設工作領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記田濤擔任組長(cháng),鎮長(cháng)肖憲渝、政法書(shū)記謝賜孝任副組長(cháng)、其他班子成員及科室負責人為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室在平安建設辦。領(lǐng)導小組每季度組織召開(kāi)法治建設工作推進(jìn)會(huì ),及時(shí)通報、調整法治建設工作,全年共召開(kāi)法治建設會(huì )議3次。
(二)強化干部學(xué)法,增強依法行政意識。
1.詳細制定了黨委中心組學(xué)法制度,細化干部學(xué)法計劃,采取自學(xué)與集中培訓相結合的方式,組織領(lǐng)導干部學(xué)習新頒布的法律法規8次,提高領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力。
2.狠抓領(lǐng)導干部法治培訓,通過(guò)集中學(xué)習、專(zhuān)題培訓等方式,先后組織全鎮干部職工及村“兩委”干部,對《法治政府建設實(shí)施方案(2016-2020年)、《國家安全法》、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規進(jìn)行了系統學(xué)習,參與人員120多人次。積極組織執法人員參與執法資格考試,目前我鎮干部職工取得執法資格證的共有10人。
3.全鎮8個(gè)村居都設有法治建設聯(lián)絡(luò )員,成立了法治工作站配備了兼職法律工作者8名,明確了相關(guān)職能職責。每個(gè)村民小組有一名法治宣傳員,全鎮共有50名法治宣傳員,能及時(shí)的開(kāi)展法治工作。
(三)強化宣傳教育,提高干部群眾法治意識。
充分利用“七五”普法和趕集日等進(jìn)行法治宣傳教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日開(kāi)展了系列的普法宣傳活動(dòng),累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份,開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)4次,接待咨詢(xún)300多人次。
(四)深化基層民主,縱深推進(jìn)村居法治建設。
1.深化村居民主法治建設。把村居政務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為村居建設的重點(diǎn),使村務(wù)公開(kāi)和民主管理規范化、制度化、程序化,全鎮8個(gè)村政務(wù)每季度按時(shí)公開(kāi)。
2.積極推進(jìn)和諧村居建設。我鎮將干部下訪(fǎng)作為推進(jìn)和諧村居重要抓手,努力推進(jìn)和諧共建工作,積極推進(jìn)村居抓好村居民自治。截至目前,已接下訪(fǎng)走訪(fǎng)210余次,開(kāi)展群眾工作日活動(dòng)27次。
(五)規范執法行為,深化行政執法責任。
1.規范行政執法行為。嚴格行政執法準入門(mén)檻,認真落實(shí)行政執法人員資格管理制度,做好行政執法持證上崗。我鎮共有各類(lèi)執法人員10名,嚴格按時(shí)參加學(xué)習培訓,全鎮職工均通過(guò)了法治理論考試。
2.推進(jìn)行政執法標準化。我鎮行政執法人員持證上崗,執法時(shí)主動(dòng)亮證,佩戴現場(chǎng)執法記錄設備,視頻監控記錄執法全過(guò)程。規范執法文書(shū)的填寫(xiě),建立和完善卷宗檔案,確保所有執法工作標準化。
3.強化人大監督,鎮政府每半年都向鎮人大報告依法行政工作,自覺(jué)接受人大監督,虛心聽(tīng)取其對法治工作的意見(jiàn)和建議。
(六)完善社會(huì )自治功能,提升社會(huì )治理水平。
1.繼續貫徹各項專(zhuān)項整治工作,加強社會(huì )治安綜合治理。深入開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),嚴厲打擊各種違規、違法犯罪活動(dòng)。堅決貫徹“打防結合、預防為主”的方針,積極構建社會(huì )治安防控體。
2.切實(shí)加強信訪(fǎng)工作,維護群眾合法權益。要認真貫徹信訪(fǎng)條例,暢通信訪(fǎng)渠道,保障人民群眾依法提建議、意見(jiàn)和申訴的權利,自覺(jué)接受人民群眾的監督。同時(shí)教育和引導群眾依法表達合理訴求,按法律途徑、程序有序上訪(fǎng)。今年,我們已受理了群眾各類(lèi)訴求180件,網(wǎng)上代理信訪(fǎng)件118件,辦結滿(mǎn)意率達到100%。
3.切實(shí)加強人民調解工作。全鎮共設立兩星級調解室9個(gè),建立完善鎮、村、組、院落四級調解組織網(wǎng)絡(luò ),完善群體性事件預防機制。截至目前,已化解各類(lèi)矛盾糾紛200余件,案卷165件,化解率達到100%,滿(mǎn)意率達到98%以上。
二、存在的問(wèn)題
一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,相關(guān)職能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是法律法規的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法治、但在實(shí)際工作中輕法治的現象依然存在;三是干部隊伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
三、下一步工作
(一)繼續加大對普法工作的貫徹執行力度。開(kāi)展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執法人員的法律知識培訓工作,促進(jìn)行政機關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員素質(zhì)。
(二)不斷完善各項工作治度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責。
(三)進(jìn)一度加大規范性文件備案、審查力度,完善規范性文件備案制度和監督制度。
(四)加強對執法人員的管理,做到持證上崗,及時(shí)組織新進(jìn)執法人員參加執法培訓,使執法人員全部取得《行政執法證》。
(五)及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著(zhù)力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi)。
(六)堅持領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法,完善學(xué)法制度、拓寬學(xué)法內容、提高學(xué)法實(shí)效,切實(shí)增強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的法治意識。
(七)嚴格執行《信訪(fǎng)條例》,暢通信訪(fǎng)渠道,規范信訪(fǎng)程序,維護信訪(fǎng)秩序,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。落實(shí)班子成員定期接訪(fǎng)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)的預防措施,明確鎮村干部分級負責的工作責任制。
(八)完善法律顧問(wèn)工作機制,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。
(九)發(fā)揮“大調解”機治的作用,進(jìn)一步加強完善鎮、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。