2022年法治政府建設報告
根據《關(guān)于印發(fā)〈黔江區2022年法治政府建設工作要點(diǎn)〉的通知》(黔江府辦發(fā)〔2022〕22號)文件要求,我局高度重視,精心部署,深入推進(jìn)法治政府建設,現將有關(guān)情況報告如下:
一、工作完成情況
(一)堅定理想信念,提升法治水平。以黨組會(huì )、職工會(huì )等為契機,系統學(xué)習了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,深入學(xué)習了黨的二十大、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,并邀請“法潤丹興”宣講專(zhuān)家,講授了習近平法治思想,詳細講解了相關(guān)案例,進(jìn)一步增強全局職工法治意識,提高底線(xiàn)思維能力,善于運用法治思維解決招商工作中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),認真組織學(xué)習了《民法典》《合同法》《經(jīng)濟法》等法律知識,切實(shí)增強法治觀(guān)念,提高法治素養,營(yíng)造全局職工尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。
(二)健全相關(guān)制度,提升履職能力。一是落實(shí)“一崗雙責”責任制。嚴格落實(shí)主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,其他班子成員各司其職,層層壓實(shí)責任。將法治政府建設納入年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二是落實(shí)述法結果與干部評價(jià)相掛鉤的工作機制,主動(dòng)向相關(guān)主管部門(mén)匯報依法履職情況。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請重慶云霽律師事務(wù)所律師為法律顧問(wèn),發(fā)揮法律顧問(wèn)在招商項目合同制定、招商引資糾紛處理等決策中的參謀作用,提高法治化水平。四是落實(shí)法治政府建設年度報告制度,安排專(zhuān)人按時(shí)報送法治政府建設情況。五是落實(shí)單位內部法治知識考試制度,積極組織干部職工參加法治理論考試,認真撰寫(xiě)心得體會(huì ),參考率與合格率均為100%。
(三)主動(dòng)接受監督,提升法治質(zhì)效。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,通過(guò)與提案人面對面交流的方式,充分聽(tīng)取提案人的意見(jiàn)建議,爭取提案人的理解與支持,提高建議提案辦理實(shí)效。2022年辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共22件,按時(shí)保質(zhì)反饋落實(shí)情況,辦結率為100%。將區委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況列入常態(tài)化、制度化管理,制定整改方案,實(shí)行清單化管理和銷(xiāo)號制度,全面落實(shí)整改目標任務(wù)。
(四)完善招商工作機制,營(yíng)造法治營(yíng)商環(huán)境。一是規范招商合同審定程序。將規范招商合同管理作為工作重點(diǎn),著(zhù)力優(yōu)化完善了招商體制機制,制定了招商合同審議決策機制,要求招商合同必須經(jīng)準入審批部門(mén)、要素保障部門(mén)、效益評價(jià)部門(mén)以及招商、司法會(huì )審后報批。一般項目由分管區領(lǐng)導審定,并報區政府主要領(lǐng)導閱知。重大項目由分管區領(lǐng)導審核,報區政府主要領(lǐng)導審定,必要情況下還需報區政府常務(wù)會(huì )或區委常委會(huì )會(huì )議決策。
二是規范招商合同歸檔管理。依托市招商投資局“慧招商”平臺,對已簽約的招商合同實(shí)行信息化管理,動(dòng)態(tài)錄入簽約雙方、簽約時(shí)間、項目名稱(chēng)等基本信息,確保招商合同時(shí)時(shí)有據可查、事事有據可依,有效避免傳統留檔易丟失的現象。
雖然我局在法治政府建設方面取得了一定的成績(jì),但對照相關(guān)要求,仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在:一是法治意識淡薄,部分干部職工運用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足;二是本單位法治政府建設工作人員為兼職人員,且非法律專(zhuān)業(yè),人員配備上較為薄弱。
二、下步工作打算
2023年,我局將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為引領(lǐng),緊扣“八五”普法目標任務(wù),推動(dòng)法治政府建設走深走實(shí)。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)法治工作責任。進(jìn)一步落實(shí)主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設“第一責任人”職責,堅持主要領(lǐng)導牽頭抓、分管領(lǐng)導具體抓,班子其他成員共同抓,形成齊抓共管的良好格局,著(zhù)力抓好工作落實(shí),認真執行法治政府建設年度報告制度。
(二)進(jìn)一步強化法治宣傳教育。利用各類(lèi)學(xué)習會(huì ),持續抓好學(xué)習宣傳教育,樹(shù)立“只有內心尊崇法治,才能行為遵守法律”的理念,銘刻在心中和落實(shí)在實(shí)際工作中,著(zhù)力將理論知識轉化為行動(dòng)結果。特別在招商引資工作中,突出項目論證、招商洽談、合同履行、政策兌現等方面,全面依法履行行政單位職能職責,堅決杜絕行政不作為、亂作為現象。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。嚴格執行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《招商引資優(yōu)惠政策》等,堅決履行政策規定,做到誠信招商、誠信留商。聚焦企業(yè)關(guān)切,會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決企業(yè)的困難問(wèn)題,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,精準運用以商招商、供應鏈招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、親情招商、平臺招商等方式,有力推動(dòng)招商引資工作向縱深發(fā)展。