重慶市黔江區住房和城鄉建設委員會(huì )
行政規范性文件
重慶市黔江區城鄉建設委員會(huì )
關(guān)于印發(fā)黔江區建筑行業(yè)企業(yè)誠信管理辦法的通知
黔江建發(fā)〔2015〕67號
各工程建設、勘察、設計、施工、監理單位,施工圖審查、工程造價(jià)咨詢(xún)、招標代理機構,有關(guān)單位:
為深入貫徹國、市、區關(guān)于社會(huì )信用體系建設的相關(guān)文件精神和要求,扎實(shí)抓好我區工程建設領(lǐng)域“守信激勵、失信懲戒”機制建設,進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序,保障工程質(zhì)量和建筑施工安全,我委按照建筑行業(yè)管理有關(guān)法律法規和規范性文件的規定,結合實(shí)際,制定了《黔江區建筑行業(yè)企業(yè)誠信管理辦法》,現印發(fā)給你們,請認真遵照執行。
特此通知
附件:黔江區建筑行業(yè)企業(yè)誠信管理辦法
黔江區建筑行業(yè)企業(yè)誠信管理辦法
第一條 為推進(jìn)我區工程建設領(lǐng)域信用體系建設,進(jìn)一步規范建筑市場(chǎng)秩序,保障工程質(zhì)量和建筑施工安全,實(shí)現我區建筑行業(yè)又好又快發(fā)展,根據建筑行業(yè)管理有關(guān)法律法規和規范性文件的規定,結合黔江實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在黔江區內從事工程建設、勘察、設計、施工、監理業(yè)務(wù)的建筑行業(yè)企業(yè),以及施工圖審查、工程造價(jià)咨詢(xún)、招標代理等建筑行業(yè)中介機構等,適用于本辦法。
第三條 重慶市黔江區城鄉建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區城鄉建委)是全區建筑行業(yè)企業(yè)誠信管理的主管部門(mén),負責制定考核標準和管理制度,發(fā)布建筑行業(yè)企業(yè)誠信考核結果,對誠信考核工作實(shí)施監督指導。
第四條 考核工作由區城鄉建委建管科(清欠辦)、城建科(開(kāi)發(fā)辦)、村鎮科、節能科、行政審批科(規劃發(fā)展科)、質(zhì)監站、安管站、城建檔案室的相關(guān)人員組成誠信考核小組,采取對企業(yè)及其所承接的建設工程項目以書(shū)面材料、現場(chǎng)行為考核、社會(huì )監督情況相結合的方式組織實(shí)施。
第五條 考核人員進(jìn)行企業(yè)現場(chǎng)行為考核時(shí),人員數量應不少于兩人,并主動(dòng)出示工作證件。建設、勘察、設計、施工、監理等單位應協(xié)助、配合開(kāi)展考核工作,如實(shí)提供有關(guān)資料和回答有關(guān)詢(xún)問(wèn),不得干擾阻撓。
考核對象不認可現場(chǎng)考核結果的,應當場(chǎng)提出不同意見(jiàn)和理由,考核小組應在2個(gè)工作日內另行指派人員對異議事項進(jìn)行核查,并將核查意見(jiàn)送達考核對象??己藢ο缶芙^在考核表上簽字且不陳述不同意見(jiàn)和理由的,由考核人員將此情況進(jìn)行記錄,并由其他在場(chǎng)的責任單位見(jiàn)證簽字,該次考核結果視為有效。
第六條企業(yè)發(fā)生如下行為之一的,作為不誠信企業(yè)管理:
(一)向建設行政主管部門(mén)報送虛假材料;
(二)未履行基本建設程序且擅自開(kāi)工;
(三)超越本單位資質(zhì)等級從事工程相關(guān)業(yè)務(wù);
(四)施工轉包、違法分包、資質(zhì)掛靠;
(五)圍標、串標、無(wú)故放棄中標;
(六)因施工質(zhì)量問(wèn)題被責令限期整改但在整改期內仍未整改到位;
(七)因施工現場(chǎng)不符合施工安全生產(chǎn)和文明施工條件被限期整改而在整改期內仍未整改到位;
(八)因服務(wù)質(zhì)量而引起投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的;
(九)因拖欠民工工資和工程款造成社會(huì )負面影響。
第七條 區城鄉建委將在報紙、網(wǎng)站等公開(kāi)媒介媒體對建筑行業(yè)企業(yè)不誠信行為進(jìn)行通報。情節嚴重的立案查處并實(shí)施行政處罰,處罰結果報市城鄉建委。
第八條 被通報的企業(yè)未按要求整改到位的,納入誠信黑名單管理。被納入誠信黑名單管理的企業(yè)須接受如下懲戒措施:
(一)接受主管部門(mén)重點(diǎn)監管,重點(diǎn)監管過(guò)程中如出現違法違規行為依法從嚴從重處理;
(二)取消行業(yè)評優(yōu)評先資格,不予辦理企業(yè)資質(zhì)增項、升級;
(三)納入誠信黑名單管理期間限制其在黔江承接新業(yè)務(wù);
(四)自納入誠信黑名單管理之日起,1年內未因違法違規行為被通報或處罰的,可向主管部門(mén)申請退出誠信黑名單管理。企業(yè)如再次出現第六條所列不誠信行為經(jīng)查實(shí)的,限制在黔江從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第九條 建筑行業(yè)企業(yè)未發(fā)生第六條所列不誠信行為,被評為建筑行業(yè)誠信企業(yè)的,享有以下守信激政策:
(一)在行業(yè)評優(yōu)評先活動(dòng)中享有優(yōu)先推選資格;
(二)在區建設行政主管部門(mén)辦理企業(yè)資質(zhì)增項、升級時(shí),享受一對一跟蹤服務(wù);
(三)享受農民工工資保障金相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十條 各建筑行業(yè)企業(yè)要高度重視誠信考核工作,明確責任和目標,切實(shí)加強日常督促檢查和管理,作好日常記載等基礎工作。
第十一條 考核小組成員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,視其情節輕重,給予警告、調離工作崗位、撤職等處理;涉嫌違紀違法的,移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十二條 本辦法由區城鄉建委負責解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。