重慶市黔江區人民政府機關(guān)

2020年政府信息公開(kāi)工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的要求編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況及其他需要報告的事項。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日到12月31日止。

一、總體情況

2020年，重慶市黔江區人民政府機關(guān)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞區委、區政府中心工作，全面貫徹落實(shí)《條例》，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，強化制度建設，規范政府信息依申請公開(kāi)，推動(dòng)公開(kāi)平臺建設，政府信息公開(kāi)工作取得新成效。

（一）強化工作機構職責，努力夯實(shí)工作基礎。一是強職責，抓統籌。為進(jìn)一步加強全區政府信息公開(kāi)工作的統籌協(xié)調，在區政府辦公室成立政務(wù)公開(kāi)科，指導全區64個(gè)行政機關(guān)明確政府信息公開(kāi)工作機構，夯實(shí)各級各部門(mén)對本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的決策、執行、管理、服務(wù)、結果等信息公開(kāi)工作，全區政務(wù)公開(kāi)工作的統籌、協(xié)調、指導力度明顯提升。二是強制度，抓落實(shí)。積極貫徹落實(shí)《條例》和國、市有關(guān)政府信息公開(kāi)工作要求，建立健全政策解讀、公文公開(kāi)屬性源頭認定、政府信息“三審三?！敝贫燃氨O督、考核、培訓機制等20余項工作制度，以制度促落實(shí)效果顯著(zhù)。三是強學(xué)習，抓基礎。組織參加各級業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )、線(xiàn)上“一對一”指導、將《條例》列入公務(wù)員初任培訓必修課程等形式，加強各行政機關(guān)工作人員對政府信息公開(kāi)工作的理解，不斷夯實(shí)工作基礎。2020年，共開(kāi)展集中培訓2次；為扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作年度報告和修改完善政府信息公開(kāi)指南，通過(guò)“一對一”的現場(chǎng)指導、信息核查等方式，確保文字、數據具備嚴密的邏輯關(guān)系。

（二）圍繞中心工作，扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)。一是聚焦中心，強及時(shí)。聚焦抓好疫情防控、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“六穩”“六?！钡戎行墓ぷ?，在區政府網(wǎng)站開(kāi)設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“六穩”“六?！?、疫情防控和基層政務(wù)公開(kāi)等重點(diǎn)專(zhuān)欄，政策解讀工作貫穿文件起草、發(fā)布、實(shí)施全過(guò)程，規范性文件與政策解讀的發(fā)布相互鏈接，做到第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)信息和回應群眾關(guān)切。二是聚焦熱點(diǎn)，多渠道。圍繞政務(wù)服務(wù)、“三農”問(wèn)題、教育等群眾關(guān)心、社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在做好區政府網(wǎng)站信息發(fā)布的同時(shí)，鼓勵各單位通過(guò)政務(wù)新媒體和公開(kāi)公示欄等多種渠道，針對性的開(kāi)展信息發(fā)布，取得良好的社會(huì )效果。三是聚焦重點(diǎn)，固基層。制發(fā)《黔江區全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作實(shí)施方案》（黔江府發(fā)〔2020〕76號），編制、公開(kāi)25個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄，包含一級事項462項、二級事項1867項。

（三）規范依申請公開(kāi)工作，切實(shí)提升公眾體驗。根據《重慶市政府信息依申請公開(kāi)辦理工作規范》，制定了《黔江區人民政府辦公室依申請公開(kāi)政府信息工作規程（2020年版）》，嚴格按照接收、登記、審查、分辦、征求意見(jiàn)、擬辦、答復、送達、歸檔等9個(gè)環(huán)節，建立工作臺賬、細化辦理程序。針對涉及面廣、問(wèn)題復雜的政府信息公開(kāi)申請，暢通會(huì )商、協(xié)調、溝通等機制，盡最大可能滿(mǎn)足申請人的信息需求，政府信息依申請公開(kāi)工作辦理水平持續提升。全年承辦的4件政府信息公開(kāi)申請，無(wú)延長(cháng)答復期限或超期辦理情況；承辦的2件行政訴訟，未出現被撤銷(xiāo)、確認違法等結果糾正情況。

（四）加強信息資源管理，強化公開(kāi)平臺監管。一是抓基礎，強規范。強化對政府信息資源的管理，堅持應公開(kāi)盡公開(kāi)原則，嚴格審查把關(guān)，依托基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作和公開(kāi)覆蓋范圍的擴大，督促25個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域涉及部門(mén)和鄉鎮街道按照基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄的要求發(fā)布信息。二是抓屬性，提比例。嚴格落實(shí)《重慶市黔江區人民政府公文公開(kāi)屬性源頭認定辦法實(shí)施細則》（黔江府辦發(fā)〔2020〕37號），加強行政機關(guān)擬制公文過(guò)程中對公開(kāi)屬性、公開(kāi)時(shí)間和方式等內容的審查，持續規范公文的公開(kāi)屬性源頭認定和發(fā)布審查工作機制。三是抓平臺，升質(zhì)效。強化政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)核心平臺作用，嚴格信息發(fā)布“三審三?！背B(tài)化管理，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，公開(kāi)平臺和載體建設取得新提升。

（五）強化監督管理，建立長(cháng)效機制。根據重慶市2020年政務(wù)公開(kāi)第三方評估指標，對標對表整改落實(shí)，規范全區政務(wù)公開(kāi)工作。將政務(wù)公開(kāi)納入全區年度綜合績(jì)效考核，并完善考核細則，不定期開(kāi)展圍繞政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理維護，印發(fā)工作通報，強化對各級各部門(mén)的監督激勵，倒逼各單位重視、落實(shí)政府信息公開(kāi)工作。全年制作通報2期，有力的督促各級各部門(mén)整改政務(wù)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

（一）主要問(wèn)題。一是基層政府信息公開(kāi)規范化標準化有待全面推廣，二是政策文件的解讀形式較為單一，三是政務(wù)公開(kāi)隊伍建設有待加強等。

（二）改進(jìn)措施。一是抓好年度政務(wù)公開(kāi)工作組織部署。根據國務(wù)院2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)明確責任分工，大力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)的標準化規范化，及時(shí)制定年度綜合目標考核細則，力爭早部署、早啟動(dòng)、早見(jiàn)效。二是著(zhù)力提高政策解讀的質(zhì)量和效果。督促落實(shí)政策解讀工作要求，緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、疫情防控、基層政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)工作，帶頭多形式解讀政策文件，持續做好重要政策的宣傳解讀。三是加強政務(wù)公開(kāi)的指導培訓、督促檢查。組織參加政府信息公開(kāi)工作人員培訓，加強工作人員對《條例》和相關(guān)法律法規的學(xué)習，開(kāi)展常態(tài)化督促檢查，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。

六、其他需要報告的事項

對照國務(wù)院《2020年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和市政府任務(wù)分解的工作要求，逐項細化目標、強化措施。一是提高思想認識，強化主體責任，加強對政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導，依法確定政府信息公開(kāi)工作機構和工作人員。二是加強公開(kāi)力度，突出重點(diǎn)、強化執行、注重實(shí)效，全面推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、監督保障、培訓指導等工作，認真履行法定工作職責。三是圍繞促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，準確執行市場(chǎng)監管規則和標準，提高政務(wù)服務(wù)透明度，加強政策解讀。四是圍繞公開(kāi)渠道，切實(shí)加強政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和政府信息查閱場(chǎng)所建設，為社會(huì )公眾獲取政府信息提供條件和便利，依法保護人民群眾的合法權益。五是加強考核落實(shí)，強化督查，切實(shí)履行推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督責任。