重慶市黔江區應急管理局

2022年法治政府建設工作報告?

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一年來(lái)，我局在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實(shí)《黔江區2022年法治政府建設工作要點(diǎn)》的要求，對照我局任務(wù)分工，切實(shí)履行職責，法治政府建設各項工作有序推進(jìn)。

一、工作開(kāi)展情況

（一）強化思想引導，加強領(lǐng)導班子建設

全體班子成員深入學(xué)習習近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì )議精神，把習近平法治思想納入黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習重點(diǎn)內容，深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神，市第六次黨代會(huì )精神、市委全面依法治市工作會(huì )議精神和區委五屆歷次全會(huì )決策部署，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅定維護中國特色社會(huì )主義法治制度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央關(guān)于全面依法治國決策和市委、區委工作要求上來(lái)，突出政治引領(lǐng)，彰顯法治擔當，強化服務(wù)保障，抓緊抓實(shí)我局全面依法治區相關(guān)工作。

（二）增強服務(wù)意識，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監督檢查時(shí)發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，企業(yè)有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果、積極配合行政機關(guān)查處違法行為的，可依法從輕或者減輕行政處罰；對于違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。二是避免執法簡(jiǎn)單化、“一刀切”，及時(shí)了解企業(yè)實(shí)際需求，運用政策輔導、走訪(fǎng)約談、專(zhuān)家會(huì )診等多種服務(wù)模式，指導企業(yè)化解風(fēng)險和治理隱患，引導企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規定、提升自查自糾能力，為企業(yè)健康有序發(fā)展，提供安全支撐。三是對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，主動(dòng)積極履行民事賠償責任，主動(dòng)消除或者減輕事故危害后果，積極配合事故調查，可在符合相關(guān)法律法規規定的情況下酌情從輕事故處罰；對繳納事故罰款確有困難的，可以依據相關(guān)法律規定暫緩或分期繳納罰款。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評”，實(shí)現8種評價(jià)渠道全覆蓋，一年來(lái)，評價(jià)滿(mǎn)意率100%，無(wú)差評發(fā)生。

（三）加強溝通，大力宣傳法治精神

開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，加強《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（五）強化基礎建設，提升法治政府保障水平

不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎，持續推進(jìn)100公里護欄安裝，強化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域火災隱患大排查大整治，對轄區大型綜合體全面體檢，督改隱患100余處，完成大什字城市綜合體達標創(chuàng )建工作；深入推進(jìn)老舊小區消防設施改造，將消防設施納入城鎮老舊小區改造基礎類(lèi)必選項目同步實(shí)施，今年計劃改造5個(gè)小區16棟建筑已全部整改完畢；全面加強消防設施建設，今年以來(lái)共投入15萬(wàn)元在涉老涉幼等高風(fēng)險場(chǎng)所推廣安裝簡(jiǎn)易噴淋10套、獨立式感煙探測器1500余個(gè)、電氣火災監控系統30套；加快燃氣管道老化更新進(jìn)度，成功爭取中央燃氣管道老化更新改造項目資金共計4928萬(wàn)元。完成企業(yè)安全標準化創(chuàng )建60余家次。建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)屬地、行業(yè)監管、管護（經(jīng)營(yíng)）單位主體責任和網(wǎng)格員巡查守護責任，明確“行政、部門(mén)、管護”責任人132名、地質(zhì)災害“四重”網(wǎng)格員573名、護林員1320名，探索建立企業(yè)、村社地防員299人，確保責任到點(diǎn)到人。扎實(shí)開(kāi)展應急宣傳教育培訓工作，培訓1800余人次。

二、存在的主要問(wèn)題

一是部分企業(yè)主體責任落實(shí)不到位，存在依賴(lài)政府管安全的思想，在安全管理中主動(dòng)性差；二是應急管理相關(guān)的工作機制和懲戒機制有待繼續完善；三是“主動(dòng)靠前”服務(wù)企業(yè)意識有待提高。

三、下步工作安排

（一）深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導全區安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步助推法治政府建設。

（二）規范監管執法行為，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。嚴格秉公執法，文明執法，持續規范和促進(jìn)行政執法人員合法、合理地行使行政處罰權。強化對處罰案件的合理性審查，避免行政處罰的隨意性。把監管執法與服務(wù)有效結合起來(lái)，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )平穩安全發(fā)展。

（三）積極動(dòng)員執法人員主動(dòng)作為，深入企業(yè)開(kāi)展座談會(huì )、交流會(huì )，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步為企業(yè)做好服務(wù)工作，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（四）加強法治宣傳和應急培訓，夯實(shí)法治基礎。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)法律法規和安全知識宣傳工作，提升全民安全意識，營(yíng)造全社會(huì )“人人關(guān)注安全，人人重視生命”的社會(huì )輿論氛圍。圍繞安全宣傳“五進(jìn)”工作，創(chuàng )新拓展安全宣傳形式，策劃主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規。多措并舉形成合力，形成全民共治共享的安全生產(chǎn)局面。

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  重慶市黔江區應急管理局??

 2023年1月19日