重慶市黔江區退役軍人事務(wù)局 2023年度行政執法總結
2023年,區退役軍人事務(wù)局始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,在市退役軍人事務(wù)局的精心指導下,在區司法局等部門(mén)的有效幫助下,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、提高管理水平、提升工作效能,全面推進(jìn)我區退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法治化、規范化建設?,F將情況總結如下:
一、主要舉措和成效
(一)加強組織領(lǐng)導,積極履職盡責。一是認真落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。局黨組高度重視行政執法工作,始終堅持黨的領(lǐng)導,主要負責人切實(shí)履行第一責任人職責,堅持做到對行政執法重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦,持續深入推進(jìn)法治建設各項工作落地落實(shí),夯實(shí)法治基礎。二是將行政執法工作納入重要議事日程。局黨組多次聽(tīng)取依法行政工作匯報,研究部署依法行政相關(guān)工作,安排部署依法行政、貫徹落實(shí)退役軍人領(lǐng)域法律法規各項工作任務(wù)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導,逐步在全局形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局。三是切實(shí)提高隊伍法治意識和法治思維。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,特別是結合學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,利用“三會(huì )一課”、主題黨日、機關(guān)例會(huì )等形式加強習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述學(xué)習,加大《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國行政復議法(2023修訂)》等法律法規培訓學(xué)習,增強法治思維意識,提高法治工作水平。
(二)聚焦部門(mén)職能,全面推進(jìn)法治建設。一是全力做好移交安置和就業(yè)創(chuàng )業(yè)、優(yōu)撫優(yōu)待工作。按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則,嚴格量化評分,公開(kāi)進(jìn)行安置選崗,依法依規、全面高效做好退役軍人移交安置工作。主動(dòng)對接相關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位,鼓勵吸納退役軍人就業(yè),持續擴大崗位供給。拓寬就業(yè)信息發(fā)布渠道,促進(jìn)供需信息有效對接多舉措助退役軍人就業(yè)。堅持“四尊崇、五關(guān)愛(ài)、六必訪(fǎng)”工作制度,嚴格落實(shí)國家撫恤標準,并根據自身所能給予優(yōu)撫對象最好的撫恤待遇。在鄉復員軍人生活補助、傷殘軍人撫恤補助、“三屬”撫恤補助帶病回鄉退伍軍人和“兩參”人員補助均按上級文件要求及時(shí)落實(shí)提標工作。二是依法有效化解退役軍人矛盾糾紛。深入開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作,著(zhù)力解決退役軍人生活、住房、醫療、養老等困難。今年以來(lái)共入戶(hù)走訪(fǎng)服務(wù)對象7000余名。通過(guò)與服務(wù)對象面對面的交流,第一時(shí)間掌握服務(wù)對象的家庭情況、身體狀況及信訪(fǎng)訴求,高效幫扶援助、心理疏導、化解矛盾,把黨和政府的關(guān)懷實(shí)實(shí)在在的送到退役軍人和其他優(yōu)撫對象的心坎上。積極開(kāi)展領(lǐng)導班子下訪(fǎng)接訪(fǎng)活動(dòng),做好維護退役軍人合法權益工作,以“一張笑臉、一聲問(wèn)候、一杯熱水、一把椅子、一站服務(wù)、一辦到底”的標準熱情接待來(lái)訪(fǎng)對象。全年共接待來(lái)訪(fǎng)42批次59人次,電話(huà)接訪(fǎng)48人次,重點(diǎn)約訪(fǎng)11批次46人次。針對走訪(fǎng)、下訪(fǎng)了解到的問(wèn)題,認真研判,分類(lèi)歸納梳理,對當前沒(méi)有政策依據、無(wú)法解決的問(wèn)題,認真做好解釋工作,把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在當地。三是做好法律援助推動(dòng)依法維權。完善退役軍人矛盾糾紛預防和調處工作機制,全面推行法律顧問(wèn)制度,聘請森平律師事務(wù)所指派的專(zhuān)職律師擔任法律顧問(wèn),全程參與我局行政執法各項事務(wù),為我局重大事項、重大決策和規范性文件合法性審查提供法律意見(jiàn)和建議,及時(shí)幫助服務(wù)對象從法律角度解決信訪(fǎng)疑難問(wèn)題,推動(dòng)我局各項工作合法合規。四是推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)落實(shí)行政執法責任制。根據政府信息公開(kāi)指南,建立信息公開(kāi)發(fā)布制度,及時(shí)把中央和省市最新的退役軍人法規政策發(fā)布到政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上,全年公開(kāi)機構職能、領(lǐng)導信息、政策文件、公示公告等信息。在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)投訴電話(huà),自覺(jué)接受社會(huì )公眾監督。2023年,各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的辦結回復率達到100%。
(三)強化普法宣傳,全面落實(shí)普法責任。一是堅持集中宣傳和日常普法相結合。根據不同服務(wù)對象的特點(diǎn)和需求,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設置宣傳展板、現場(chǎng)或電話(huà)解答問(wèn)題等方式普及《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役士兵安置條例》《中華人民共和國行政復議法(2023修訂)》等相關(guān)法律政策。二是堅持普治并舉。在依法處理退役軍人關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),堅持政策宣講與普法宣傳一體推進(jìn)、矛盾化解與法治教育同步進(jìn)行,努力讓群眾在解決問(wèn)題中學(xué)習法律知識,增強普法宣傳實(shí)效。三是堅持正面引導。積極引導退役軍人依法維護自身合法權益,切實(shí)提高法治思維與法律意識。樹(shù)立法治信訪(fǎng)新理念,加強信訪(fǎng)法治宣傳教育,引導退役軍人依法理性表達訴求,依法規范信訪(fǎng)行為,切實(shí)維護法律尊嚴。
二、存在問(wèn)題
我局行政執法工作取得了一定的成績(jì),但也清醒的看到工作上還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足,主要表現在:一是法治思維、法治意識還不夠強,依法決策的水平有待進(jìn)一步提高;二是法治宣傳教育力度、寬度有待進(jìn)一步加大;三是部分干部職工學(xué)法、用法、遵法的積極性還不夠高、自覺(jué)性不夠強。
三、下一步工作打算
我局將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,繼續圍繞行政執法建設目標任務(wù),加大依法行政力度,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是繼續抓好學(xué)法培訓。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,切實(shí)加強法律宣傳教育和培訓,認真組織全體干部職工及退役軍人事務(wù)系統工作人員加強對有關(guān)法律政策的學(xué)習,進(jìn)一步提高依法行政的責任意識,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是堅持做好依法行政。切實(shí)履行法治建設第一責任人職責,發(fā)揮好法治建設“指揮棒”作用,在謀劃部署退役軍人各項工作時(shí)秉持法治理念,確保各項工作在法治的范圍內開(kāi)展,切實(shí)推動(dòng)部門(mén)職能依法全面履行和有效落實(shí)。
三是強化信訪(fǎng)矛盾化解。認真做好信訪(fǎng)事項落實(shí)工作,積極為來(lái)訪(fǎng)退役軍人和優(yōu)撫對象排憂(yōu)解難,從法律和政策角度為來(lái)訪(fǎng)人解疑釋惑。對信訪(fǎng)投訴問(wèn)題第一時(shí)間安排專(zhuān)人負責,對問(wèn)題產(chǎn)生的原因及時(shí)與信訪(fǎng)投訴人溝通,給予妥善解決。
四是改進(jìn)普法宣傳方式。進(jìn)一步挖掘更具有操作性的宣傳形式,靈活多樣、寓教于樂(lè ),使法治宣傳教育形式更加生動(dòng)活潑,內容更加深入人心。強化陣地宣傳作用,抓好《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國行政復議法(2023修訂)》等法律法規的普法宣傳,擴大法治教育宣傳工作的覆蓋面和影響力。
五是依法規范履行職能。堅持依法行政,全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、撫恤優(yōu)待、服務(wù)保障、權益維護等工作,不斷增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。