重慶市黔江區審計局

關(guān)于2020年度區級預算執行和其他財政

收支審計查出問(wèn)題整改情況的公告

（2021年12月14日公告）

2021年7月，區四屆人大常委會(huì )第四十次會(huì )議聽(tīng)取和審議了黔江區本級2020年度財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告，對審計查出問(wèn)題整改工作提出了明確要求。區政府對此高度重視，及時(shí)研究部署，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。各被審計單認真采納審計意見(jiàn)，制定整改方案，細化整改措施，強化責任落實(shí)，嚴格“銷(xiāo)號”管理。截至2021年9月底，審計反映的267個(gè)具體問(wèn)題事項中，已完成整改246個(gè)，正在推進(jìn)整改21個(gè)，促進(jìn)增收節支7000萬(wàn)元，審減工程投資2900萬(wàn)元。

一、審計查出問(wèn)題具體整改情況

（一）區本級財政審計查出問(wèn)題整改情況。

1．區本級財政預算執行審計查出問(wèn)題整改情況。一是強化財政收入和資金使用管理。2個(gè)單位已催收城市建設配套費、行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租收入4414.52萬(wàn)元，1個(gè)單位已上繳滯留非稅收入991.79萬(wàn)元，2個(gè)單位已收回違規發(fā)放的工業(yè)補貼、養老待遇161.95萬(wàn)元，9個(gè)部門(mén)單位已上繳存量、結余資金2055.72萬(wàn)元，68個(gè)部門(mén)單位加快項目實(shí)施和預算執行進(jìn)度，已上繳或統籌使用閑置資金16601.09萬(wàn)元。二是規范預決算編制及執行。按規定落實(shí)2021年預備費6000萬(wàn)元，并嚴把預備費使用報批關(guān)；及時(shí)分配下達18項專(zhuān)項轉移支付資金6788萬(wàn)元；52個(gè)部門(mén)單位清退違規發(fā)放的安監津貼81.15萬(wàn)元；區財政局明確年初政府采購預算、年中追加下達資金政府采購預算編制事宜，提高采購預算編制的準確性；正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )加強企業(yè)財稅優(yōu)惠政策審批管理，進(jìn)一步明確權利義務(wù)，細化各環(huán)節可操作性和規范性，減少政策瑕疵。

2．區級部門(mén)預算執行審計查出問(wèn)題整改情況。一是規范預決算編制。4個(gè)單位進(jìn)一步加強預算編報管理，嚴格執行《預算法實(shí)施條例》等法律法規，準確編制部門(mén)決算，真實(shí)反映年度預算收支和結余，并嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》《重慶市政府采購目錄及標準》，做到采購項目“應編盡編”，加強對政府采購預算支出的管理。二是強化預算執行。1個(gè)單位嚴格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”管理規定，已催收到位培訓費18.64萬(wàn)元、退回原渠道虛列資金1150.89萬(wàn)元；3個(gè)單位上繳閑置資金、結余資金272.67萬(wàn)元；2個(gè)單位清理長(cháng)期掛賬往來(lái)款146.03萬(wàn)元。三是規范其他財務(wù)收支管理。1個(gè)單位加強對農村電子商務(wù)培訓工作的統籌，有針對性地選擇培訓對象，切實(shí)為農村電商發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)指導和服務(wù)；1個(gè)單位加強對項目后續工作的監督管理，確保各項資金發(fā)揮最大效益；2個(gè)單位進(jìn)一步嚴格執行政府采購程序。

（二）專(zhuān)項審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況。

1．黔江區2019年度扶貧資金管理使用情況審計查出問(wèn)題整改情況。一是著(zhù)力解決扶貧政策落實(shí)中存在偏差的問(wèn)題。補齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板，完善產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結機制，規范小額信貸扶貧資金使用，提高扶貧資金使用效益，切實(shí)保障貧困群眾利益，因地制宜地積極探索扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加大一次性創(chuàng )業(yè)補貼政策宣傳力度，促進(jìn)就業(yè)扶貧政策落實(shí)到位。進(jìn)一步落實(shí)易地扶貧搬遷后續扶持措施，完善后續產(chǎn)業(yè)利益分配方案，解決搬遷戶(hù)菜園地問(wèn)題，推進(jìn)舊房拆除工作進(jìn)度。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接，完善鄉村振興項目規劃，提升東西協(xié)作資金使用質(zhì)效。二是規范扶貧資金使用和項目管理。追回被套取的扶貧資金、重復參保資助金127.66萬(wàn)元，3個(gè)單位、2家企業(yè)歸墊挪用的扶貧資金35.75萬(wàn)元，13個(gè)鄉鎮（街道）上繳財政項目結余資金、利息收入、閑置資金145.95萬(wàn)元，注銷(xiāo)2個(gè)違規儲存扶貧資金的銀行賬戶(hù)，及時(shí)下達25個(gè)扶貧項目資金13198萬(wàn)元，扣減兩個(gè)質(zhì)量不達標的項目資金9.58萬(wàn)元。促使2個(gè)扶貧項目完工并投入使用，完善3個(gè)項目的后續整改。

2．全市住房和城鄉建委系統建設管理審計調查查出問(wèn)題整改情況。嚴格推進(jìn)和落實(shí)建設行政審批改革，縮短審批時(shí)間、精簡(jiǎn)審批材料。完善工程質(zhì)量監督制度，強化參建各方履職監管，規范行業(yè)監管行為。鞏固房地產(chǎn)行業(yè)管理調控，夯實(shí)“兩金”監管基礎，建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)管理臺賬。加強政府投資管理，激發(fā)社會(huì )投資活力，及時(shí)下達上級專(zhuān)項補助資金，提高資金使用績(jì)效。全面推行綜合行政執法法制審核制度，有效規范執法行為，加大執法力度，提升執法水平。

3．2020年保障性安居工程資金投入和使用績(jì)效審計查出問(wèn)題整改情況。一是加強安居工程專(zhuān)項資金的統籌和使用，促使棚戶(hù)區改造閑置資金累計支付15483.12萬(wàn)元，退還1個(gè)安居項目城市配套建設費3251.99萬(wàn)元，明確2746萬(wàn)元銀團費用不再收取。加快4個(gè)安居工程配套項目建設進(jìn)度。二是完善公租房的分配和管理制度。新分配空置房源444套，騰退不符合條件家庭40戶(hù)，為2戶(hù)符合條件家庭分配住房，催收公租房租金11.66萬(wàn)元，完成6個(gè)項目734套政府投資公租房權屬登記，同時(shí)加強公租房管理，明確相關(guān)部門(mén)在審核、準入、住用、退出等管理流程中的各項職責。

4．黔江區2018－2019年度學(xué)前教育政策落實(shí)情況專(zhuān)項審計調查查出問(wèn)題整改情況。一是加快幼兒園資源均衡配置，新增公辦幼兒園3所、學(xué)位720個(gè)，新評定幼兒園等級13所。幼兒園布點(diǎn)規劃已納入“十四五”規劃，并根據人口分布和城市發(fā)展趨勢調整幼兒園規劃布局。二是加強教師隊伍培訓和素質(zhì)提升，強化幼兒教師隊伍建設，嚴格執行園長(cháng)、教師、保育員持證上崗制度。增強幼兒園師資配備，新招錄幼兒教師33名。三是嚴格落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經(jīng)費支出渠道，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。四是積極改善幼兒園辦學(xué)環(huán)境，建立學(xué)校幼兒園集中用餐食品安全崗位責任制度，對幼兒園膳食情況進(jìn)行全覆蓋督促檢查。

5．固體廢物污染防治專(zhuān)項審計調查查出問(wèn)題整改情況。一是積極落實(shí)固體廢物污染防治政策。加快一般工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規劃與建筑垃圾處置計劃的編制，積極推進(jìn)市區兩級目標任務(wù)完成進(jìn)度，優(yōu)化調試固體廢物管理信息系統，督促3家企業(yè)落實(shí)環(huán)境突發(fā)事件應急預案管理制度。二是加強一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、建筑垃圾污染防治監管工作。督促產(chǎn)廢企業(yè)按規定做好工業(yè)固體廢物的貯存、記錄、申報等工作。開(kāi)展危險廢物規范化管理排查整治工作，督促相關(guān)企業(yè)如實(shí)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置等情況，指導企業(yè)落實(shí)危險廢物規范化管理的各項制度。

6．黔江區2018－2019年度征地拆遷專(zhuān)項資金審計調查查出問(wèn)題整改情況。一是強化征地拆遷資金的籌集及使用管理。督促33個(gè)已發(fā)函項目業(yè)主撥付征地拆遷資金1030.8萬(wàn)元，撥付1個(gè)街道工作經(jīng)費321.97萬(wàn)元，兌現到戶(hù)征地拆遷資金1512.67萬(wàn)元。二是規范征地報批手續及征地拆遷政策執行。督促19個(gè)項目業(yè)主單位及時(shí)完善申報手續，促進(jìn)征收工作系統化、規范化，杜絕無(wú)批文征地、超批文面積征地等違規行為再次出現。規范核實(shí)代扣應繳征地拆遷養老保險，完成82人次參保安置工作。收回3人不符合條件的安置費9.8萬(wàn)元，補發(fā)8戶(hù)少計定額補償費1.99萬(wàn)元。三是加強已征地及拆遷資產(chǎn)的后續管控。規范拆遷資產(chǎn)移交，避免國有資產(chǎn)損失；建立5日內抄告制度，及時(shí)核減已征耕地地力補貼面積。

7．鴻業(yè)集團2018－2019年建設管理審計調查查出問(wèn)題整改情況。一是規范工程建設及質(zhì)量管理。修訂完善工程管理制度，嚴格執行建設基本程序與招投標制度，加強項目合同管理與項目現場(chǎng)管理。強化項目前期可行性研究論證，深化項目前期方案設計，加強項目建設后續管理，及時(shí)進(jìn)行驗收、備案等工作。二是規范辦理工程結（決）算。2個(gè)項目及時(shí)辦理竣工結算，13個(gè)項目及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算。

8．黔江中心醫院2019年度財務(wù)收支審計查出問(wèn)題整改情況。一是加強財務(wù)收支管理。已退還1189名聘用人員保證金516.87萬(wàn)元、清理往來(lái)款5428.53萬(wàn)元、收回個(gè)人借款36.67萬(wàn)元、追回節能改造項目資金76.03萬(wàn)元，進(jìn)一步規范耗材入庫及收費管理。二是加強對外合作管理。加強醫療設備耗材采購計劃、采購實(shí)施及使用管理三大環(huán)節的全程監督，嚴格落實(shí)工程違約金制度和履約保證金制度，加快建設項目結決算辦理進(jìn)度。三是加強內部管理。從制度上進(jìn)一步規范科研項目管理，提高科研課題結題率。完善績(jì)效考核制度，推動(dòng)績(jì)效改革。實(shí)行內審工作院長(cháng)負責制，充分發(fā)揮內審職能。

（三）重大政策措施貫徹落實(shí)審計查出問(wèn)題整改情況。

1．優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施執行審計查出問(wèn)題整改情況。已將水利項目技術(shù)評審工作經(jīng)費納入預算管理；健全農民工工資保證金繳存和支取臺賬，規范農民工工資保證金存入、退取管理；積極在“放管服”上做加法，3個(gè)行政審批事項按“一張表單”的要求精簡(jiǎn)申報材料、取消一般社會(huì )投資項目施工許可階段的初步設計審批。

2．新增財政資金管理使用政策措施執行審計查出問(wèn)題整改情況。及時(shí)分配特殊轉移支付資金139萬(wàn)元，發(fā)放防疫員津貼85萬(wàn)元，收回違規使用的一般債券資金2000萬(wàn)元，歸墊挪用的抗疫特別國債5.28萬(wàn)元。積極推進(jìn)項目建設進(jìn)度，按要求完成特別國債投資計劃，累計支付項目建設資金9945萬(wàn)元。重新核算離崗鄉村醫生養老保險和醫療補貼，收回預計結余資金51.91萬(wàn)元。對13170萬(wàn)元中心醫院抗疫特別國債資金制定使用方案、細化績(jì)效目標。強化對活禽交易市場(chǎng)的監督管理，鞏固直達資金使用效益，確保原活禽交易和宰殺經(jīng)營(yíng)戶(hù)的利益。

3．清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款政策措施執行審計查出問(wèn)題整改情況。全面清理2020年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，制定化解存在分歧賬款的具體措施，化解分歧賬款1826.31萬(wàn)元，將少報的欠款25.11萬(wàn)元納入臺賬管理并及時(shí)支付。

4．退捕漁民社保政策措施執行及漁政執法能力建設審計查出問(wèn)題整改情況。出臺相關(guān)制度，全面落實(shí)退捕漁民養老保險繳費補貼政策，按最高檔應保盡保；充實(shí)專(zhuān)職漁政執法人員12名，建立漁政執法出勤臺賬、完善工作日志、全面使用“慧執法”記錄執法過(guò)程，提升漁政執法能力。

（四）中央和市級重大建設項目審計查出問(wèn)題整改情況。

1．中央和市級重點(diǎn)建設項目審計查出問(wèn)題整改情況。黔江區武陵山區公共衛生應急醫院前期手續已完善，建設正有序推進(jìn)。強化工程項目的合同管理，并在全區范圍內加強工程建設招投標監督管理，嚴肅工程招投標工作紀律。

2．黔江區市級現代農業(yè)園項目審計查出問(wèn)題整改情況。從制度上明確黔江區市級現代農業(yè)園管理機構，積極引導各類(lèi)市場(chǎng)主體參與農業(yè)園區建設，園區現有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，注冊各種專(zhuān)業(yè)合作社55家，發(fā)展各類(lèi)家庭農場(chǎng)24家，市級示范合作社3家。同時(shí)開(kāi)展脆紅李水肥一體化、“互聯(lián)網(wǎng)＋農業(yè)”、質(zhì)量追溯等系統建設工作。完成1500萬(wàn)元市級專(zhuān)項資金使用方案備案工作，且園區“兩品一標”產(chǎn)品產(chǎn)量已達到產(chǎn)品質(zhì)量認證標準。

（五）公共投資建設項目審計查出問(wèn)題整改情況。

針對審計查出的多計工程價(jià)款、增加投資未按規定程序報批等問(wèn)題，各項目建設業(yè)主單位積極整改，核減投資，規范管理。一是9個(gè)項目核減多計工程價(jià)款2900萬(wàn)元；二是建立健全長(cháng)效機制，嚴格執行基本建設程序，規范建設項目工程管理，加強前期和現場(chǎng)管理，嚴格執行竣工驗收備案制度，規范建設項目工程結（決）算工作。

二、移送違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況

定期跟蹤移送紀檢監察問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況，上述項目移送區紀委監委2件違紀線(xiàn)索，正在辦理核實(shí)中；移送主管部門(mén)問(wèn)題線(xiàn)索3件，區發(fā)展改革委行政處罰2家企業(yè)、區城投集團誡勉談話(huà)3人。

三、積極采納審計建議，健全完善制度情況

各有關(guān)責任單位在全面整改具體問(wèn)題的同時(shí)，深入分析查找管理漏洞和薄弱環(huán)節，積極采納審計意見(jiàn)建議，制定整改措施和計劃，著(zhù)力推動(dòng)建立健全長(cháng)效機制。目前，共印發(fā)、出臺各類(lèi)制度、通知41項，涵蓋審計查出問(wèn)題涉及的各個(gè)領(lǐng)域。

（一）切實(shí)加強預算執行管理，規范財政支付行為。區財政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范政府采購預算事項的相關(guān)通知》，進(jìn)一步明確年初政府采購預算、年中追加下達資金政府采購預算編制事宜。區應急局、區財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于清退違規發(fā)放安監津貼的通知》，組織相關(guān)單位及時(shí)清退違規發(fā)放的安監津補貼，并著(zhù)手重新制定出臺我區安監津貼政策文件，進(jìn)一步規范發(fā)放標準及范圍。區人力社保局連續印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展死亡冒領(lǐng)養老保險待遇問(wèn)題專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》等4個(gè)文件，全力督促追回被冒領(lǐng)的養老保險待遇資金，并加強養老待遇發(fā)放審核力度，確保財政資金用到實(shí)處。區公安局先后制定《黔江區公安局固定資產(chǎn)管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律規范支出的通知》等5個(gè)文件，規范固定資產(chǎn)購置、管理、使用、處置、報廢等程序，加大經(jīng)費支出審查力度。

（二）切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果，推動(dòng)鄉村振興開(kāi)好頭。區財政局、區鄉村振興局等5部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于明確黔江區脫貧人口小額信貸相關(guān)政策的通知》等2個(gè)文件，進(jìn)一步明確扶貧小額信貸政策要求，確保貸款資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并規范后續還貸行為。區住房城鄉建委制定《關(guān)于做好全區農村住房類(lèi)項目建設管理的函》，進(jìn)一步規范農村舊房整治提升項目實(shí)施對象、實(shí)施范圍、實(shí)施內容，明確住房類(lèi)政策不得重復享受，強化項目管理和資金監管。區政府印發(fā)《關(guān)于成立黔江區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作領(lǐng)導小組的通知》，明確各部門(mén)職能職責，促進(jìn)黔江區市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園健康快速發(fā)展。

（三）切實(shí)推動(dòng)民生政策落地落實(shí)，保障群眾切身利益。區住房城鄉建委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強我區公共租賃住房管理工作的通知》等2個(gè)文件，規范我區公租房管理，提高公租房利用率。區教委出臺《黔江區校園食品安全守護行動(dòng)實(shí)施方案（2020—2022）》等2項制度，建立學(xué)校幼兒園集中用餐食品安全崗位責任制度，對幼兒園膳食情況進(jìn)行全覆蓋督促檢查，同時(shí)區教委積極加強學(xué)前教育師資配備與硬件建設，均衡學(xué)前教育資源，促進(jìn)全區學(xué)前教育健康發(fā)展。區農業(yè)農村委制定了《關(guān)于重慶市黔江區長(cháng)江流域退捕漁民參加基本養老保險繳費補貼的實(shí)施方案》，按最高標準為退捕漁民購買(mǎi)社保，實(shí)實(shí)在在解決漁民的后顧之憂(yōu)。

（四）切實(shí)筑牢政府投資基礎，加大工程建設管理力度。區政府修訂出臺《重慶市黔江區政府投資管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規范政府投資行為，加強政府投資管理，激發(fā)社會(huì )投資活力，并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強工程建設項目招標投標監督管理的通知》，建立合同備案制度，強化項目合同管理。區住房城鄉建委制定《農民工工資保障金退還工作制度》，印發(fā)《關(guān)于黔江區工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案的通知》，完善農民工工資保障金繳存和支取臺賬，精簡(jiǎn)工程建設行政審批材料、優(yōu)化審批環(huán)節、縮短審批時(shí)間。區城投集團修訂《工程項目建設管理辦法（修訂）》，對項目前期策劃、項目現場(chǎng)管理、項目投資管理等內容進(jìn)行明確規定。

（五）切實(shí)提升內部審計管理水平，助推審計全覆蓋。區公安局修訂完善《黔江區公安局經(jīng)濟活動(dòng)內部控制規范》《黔江區公安局預算管理內部控制制度》等6項內部管理制度，形成《黔江區公安局內部控制手冊》，健全“以預算管理為主線(xiàn)、以資金管控為中心”的內部控制體系，提升單位風(fēng)險防范能力，確保機關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)合法合規，有效防范舞弊和預防腐敗。中心醫院制訂下發(fā)《內部審計管理辦法（試行）》，形成院長(cháng)負責制的內審工作機制，出臺《關(guān)于印發(fā)科研項目管理辦法（試行）的通知》等3項制度文件，從制度上進(jìn)一步規范科研項目管理，提高科研經(jīng)費使用效益，提升科研課題結題率。

四、下一步審計整改工作打算

（一）提高認識，進(jìn)一步加大審計發(fā)現問(wèn)題整改。繼續深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于審計工作的重要論述精神，切實(shí)提升審計整改工作政治站位，充分認識審計監督的重要意義，全面落實(shí)中央和市、區委工作要求，把審計整改工作作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的具體體現，加大督辦力度，壓實(shí)整改責任，確保審計發(fā)現問(wèn)題“見(jiàn)底清零”。

（二）注重實(shí)效，進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責任。被審計單位要依法自覺(jué)接受審計監督，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)單位整改的主體責任，推動(dòng)有關(guān)主管部門(mén)認真履行監督管理責任，深入研究和采納審計提出的建議，對未整改到位的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查，采取有力措施，逐項落實(shí)、對賬銷(xiāo)號，確保整改效果。

（三）強化措施，進(jìn)一步健全審計整改長(cháng)效機制。堅持審計整改銷(xiāo)號制度，對審計反映的普遍性、傾向性問(wèn)題，認真分析研究，深入分析問(wèn)題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，堅持標本兼治，把整改具體問(wèn)題和深化體制改革結合起來(lái)，完善各領(lǐng)域政策措施和制度規則，推動(dòng)出臺政策措施，建立適應新形勢、新要求的體制機制，發(fā)揮審計宏觀(guān)管理部門(mén)的作用，切實(shí)讓審計為制度建設助力。

（四）加大聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成審計監督強大合力。進(jìn)一步建立健全審計整改聯(lián)動(dòng)機制，加快構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系，推動(dòng)審計監督與人大監督、社會(huì )監督、輿論監督、考核監督融會(huì )貫通，把審計與紀檢監察、組織人事、巡察等監督貫通起來(lái)，加強審計與發(fā)改、財政、國資、住建等主管部門(mén)的協(xié)同配合。推動(dòng)完善政府牽頭組織，審計動(dòng)態(tài)跟蹤，有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項督辦的審計整改體系，形成齊抓共管的良好格局。

????（五）提煉成果，進(jìn)一步抓好審計結果應用。做好審計監督“后半篇文章”，督促有關(guān)單位加強對審計發(fā)現問(wèn)題的分析研究，做到舉一反三、建章立制，解決“屢審屢犯”問(wèn)題。認真總結整改經(jīng)驗做法，加強警示教育，夯實(shí)整改成果。將審計成果作為黨委、政府決策的重要參考，以及考核、任免、獎懲領(lǐng)導干部的重要依據。區紀委監委、公安機關(guān)、檢察機關(guān)和相關(guān)主管部門(mén)要依法及時(shí)辦理審計移送線(xiàn)索，建立健全審計移送處理結果定期或及時(shí)反饋制度。