重慶市黔江區審計局

關(guān)于2022年度法治政府建設工作總結

2022年，黔江區審計局堅持以習近平法治思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深化落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于法治建設、審計工作重要指示批示精神，按照中央審計委員會(huì )決策部署和市委審計委員會(huì )有關(guān)工作安排，并對照審計署《審計機關(guān)法治建設實(shí)施方案（2021—2025年）》和區委、區政府《重慶市黔江區法治政府建設實(shí)施方案（2021-2025年）》要求，縱深推進(jìn)審計法治建設，依法全面履行審計監督職責，堅持嚴格規范公正文明執法，不斷提高審計工作質(zhì)量和水平。

一、加強法治學(xué)習宣傳教育

（一）推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平法治思想走深走實(shí)。持續深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，深刻把握“十一個(gè)堅持”核心要義，將其貫徹落實(shí)到審計法治建設全過(guò)程各方面。把習近平法治思想作為黨組理論學(xué)習中心組和各黨支部理論學(xué)習的重點(diǎn)內容，納入干部教育培訓必學(xué)內容，加強《習近平法治思想學(xué)習綱要》習近平同志《論堅持全面依法治國》等理論讀物的學(xué)習。做好習近平法治思想宣傳解讀，組織干部職工參加專(zhuān)題培訓并利用“學(xué)習強國”等平臺觀(guān)看習近平法治思想宣講微視頻、微課堂，總結學(xué)習貫徹習近平法治思想實(shí)踐成效，推動(dòng)習近平法治思想入腦入心。

（二）深入學(xué)習宣傳貫徹新修訂審計法。6月、12月，局法規科分管領(lǐng)導及負責人通過(guò)黨課宣講等形式，組織全體職工對新修訂《審計法》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、全面理解新修訂審計法，準確掌握其精神實(shí)質(zhì)和工作要求，促進(jìn)審計人員增強法治意識、牢固樹(shù)立法治思維，自覺(jué)把新修訂審計法作為開(kāi)展審計工作的行為準則，嚴格依法全面履行審計監督職責，堅持法定職責必須為、法無(wú)授權不可為，切實(shí)做到應審盡審、凡審必嚴。

（三）持續開(kāi)展憲法以及民法典等法律法規宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳等活動(dòng)，認真落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，審計期間，充分利用審計進(jìn)點(diǎn)會(huì )、審計報告征求意見(jiàn)會(huì )、現場(chǎng)審計間隙等組織審計干部、各審計組向被審計單位和社會(huì )公眾宣傳《中華人民共和國憲法》、新修訂《審計法》等相關(guān)法律法規，對《中國共產(chǎn)黨章程》《財政違法行為處罰處分條例》等與被審計單位及群眾息息相關(guān)的法律法規進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，引導群眾知法、懂法、守法，增強自覺(jué)接受審計監督并監督審計人員依法審計的意識。

二、加強規范性文件清理，完善業(yè)務(wù)管理制度

（一）積極開(kāi)展規范性文件清理。按市局及區級相關(guān)部門(mén)要求，參與反饋市級規范性文件修訂意見(jiàn)以及區級審計類(lèi)規范性文件清理，提出修訂及廢止建議。

（二）完善業(yè)務(wù)管理制度。局法規科牽頭新修訂《黔江區審計局審計項目審理規則》、《黔江區審計局審計移送線(xiàn)索審理規則》等內部業(yè)務(wù)管理規范，進(jìn)一步細化、明確各項目實(shí)施方案、取證記錄及底稿、審計報告、審計決定、移送處理等審理規則，并根據審理規則嚴格執行業(yè)務(wù)審理會(huì )、案件審理會(huì )制度，集體審議，確保審計結論合法合規，正確可靠。

三、加強審計執法規范化建設

（一）規范執法資格管理。按照有關(guān)工作安排，組織2名新進(jìn)人員行政執法資格培訓及考試，完成41名人員行政執法證件換發(fā)、行政執法人員信息錄入系統工作。

（二）依法規范審計權力運行，強化全過(guò)程審計質(zhì)量控制。嚴格按照審計法及其實(shí)施條例、國家審計準則規定，規范審計取證、審計項目審理、審計報告出具、審計決定下達、問(wèn)題線(xiàn)索移送等審計行為，依法執行審計通知書(shū)送達、外部調查、審計報告征求意見(jiàn)、審計處罰聽(tīng)證等程序，認真落實(shí)行政執法“三項制度”和審計質(zhì)量分級負責制，全年無(wú)復議、訴訟案件發(fā)生。

（三）深化業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。持續深入局內業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，結合投資審計轉型工作落實(shí)及2021年業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查發(fā)現問(wèn)題整改情況，對自2012年以來(lái)審計案卷的完整性及2021年度所有審計案卷的規范性進(jìn)行核查，對檢查結果進(jìn)行通報并作為年度綜合目標考核依據。

四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

（一）存在的主要問(wèn)題 。

回顧這一年來(lái)，我局在普法宣傳及依法行政工作方面取得一定的成績(jì)的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現在：一是我局青年同志較多，對審計法律法規及相關(guān)知識掌握還不夠全面，法治意識還未入腦入心，在嚴格執行審計程序上還有一定差距。二是審計項目任務(wù)相對較重，職工集中系統學(xué)習法律法規的時(shí)間相對不足。三是內部管理流程規范還不夠完善，現場(chǎng)管理還不夠到位。四對審計執法過(guò)程中，對法律法規的運用較為機械，積極開(kāi)展研究型審計，運用“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”思維分析解決問(wèn)題的能力還相對不足。

（二）下一步思路和主要措施 。

針對上述問(wèn)題，我局將進(jìn)一步加強審計干部法治教育，強化年度法治學(xué)習計劃的制訂及落實(shí)，提升審計人員依法行政能力。進(jìn)一步完善體制機制，加強行政執法內部監督，加強審計現場(chǎng)管理，從嚴審核過(guò)程資料，確保執法過(guò)程規范可控，防范審計風(fēng)險。進(jìn)一步加強審計執法監督，積極開(kāi)展研究型審計，確保審計結論更加客觀(guān)可靠，促進(jìn)國家治理體系更加完善。在不斷改進(jìn)工作的同時(shí)，緊緊圍繞國、市法治政府建設工作要求，切實(shí)推動(dòng)法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)。全面落實(shí)市局及區委、區政府關(guān)于法治建設具體決策部署，完成年度法治政府工作任務(wù)，為我區的法治政府建設貢獻力量。

重慶市黔江區審計局

2022年12月26日