重慶市黔江區審計局

關(guān)于2021年度法治政府建設工作總結

2021年，在區委、區政府和市審計局的正確領(lǐng)導下，黔江區審計局認真學(xué)習貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神和習近平法治思想，堅持抓好審計法治工作，加強審計監督，規范行政執法行為，促進(jìn)依法行政，全面推進(jìn)法治政府建設?，F將情況報告如下：

一、主要工作舉措

（一）努力構建規范高效的制度體系。一是強化組織領(lǐng)導。成立由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，黨組成員、副局長(cháng)任成員的法治政府建設工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室下設法規審理科，由法規審理科長(cháng)兼任辦公室主任，統籌推進(jìn)全局法治政府建設系列工作。二是完善依法行政制度體系。對標區委、區政府、區紀委和市審計局規章制度，針對性制定《機關(guān)內部管理制度》，匯總編輯《審計業(yè)務(wù)管理制度》，下發(fā)全體職工深入學(xué)習并嚴格執行，同時(shí)，強化制度執行督促檢查，充分發(fā)揮制度剛性約束力，切實(shí)從制度層面強化紀律作風(fēng)、規范審計程序、提高審計質(zhì)量。三是狠抓法治建設責任落實(shí)。局黨組嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，切實(shí)強化對法治建設及黨風(fēng)廉政建設的統一領(lǐng)導，引導全局干部嚴格執行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求，堅決做到依法審計、文明審計、廉潔審計；“一把手”高度重視法治政府建設，嚴格按照區委、區政府及市審計局要求，把法治建設納入全局發(fā)展總體規劃、年度工作計劃以及領(lǐng)導干部年終述職報告，組織召開(kāi)局黨組會(huì )議研究相關(guān)工作；日常工作中，領(lǐng)導小組牽頭抓總，各科室協(xié)同配合，積極參與法治宣傳等法治政府建設重點(diǎn)工作，依法、高效地履行審計監督職能，做到立卷歸檔、調閱管理等各個(gè)環(huán)節規范有序。四是努力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。嚴格執行“三重一大”、主要領(lǐng)導末位發(fā)言等決策制度。

（二）努力培養干部法治思維。一是抓好集中學(xué)習。利用局黨組會(huì )和職工大會(huì )分層次組織學(xué)習習近平法治思想、中央全面依法治國工作會(huì )議精神以及區委、區政府以及市審計局相關(guān)重要精神和要求；通過(guò)局黨組會(huì )、干部職工會(huì )、“三會(huì )一課”“主題黨日活動(dòng)”等多種方式，組織全體干部學(xué)習《審計法》《民法典》以及與審計工作密切相關(guān)的法律法規；組織全體干部參加普法考試，參考率和合格率達到100％。二是抓好實(shí)戰提升。嚴格按照市審計局工作要求，派員或派出審計組參加市委巡視、市局掛職鍛煉以及區縣財政審計及行業(yè)審計等交叉審計項目，回局派代表作學(xué)習及工作交流體會(huì )發(fā)言，力求以點(diǎn)帶面，在實(shí)戰中提高水平。三是抓好普法教育。按照區級安排，選派志愿者深入聯(lián)系社區和對口幫扶村組開(kāi)展普法教育，發(fā)放法律法規宣傳資料。

（三）全力抓好審計項目過(guò)程控制。一是嚴守審計責任和權限邊界。牢固樹(shù)立依法審計意識，嚴格遵守法定職責權限和程序，嚴格規范審計取證、資料獲取、賬戶(hù)查詢(xún)、延伸審計、審計處理等行為，堅決退出與履行審計法定職責無(wú)關(guān)、可能影響依法獨立行使審計監督權的議事協(xié)調機構和工作，堅決杜絕超越職責權限、違反法定程序的行為。二是強化審計實(shí)施方案的科學(xué)性和執行力。拓展審前調查深度和廣度，全面了解被審計單位實(shí)際情況，合理確定審計范圍和重點(diǎn)，增強方案的針對性和可操作性；嚴格執行審計實(shí)施方案，力戒擅自減少審計步驟和縮小審計范圍。三是強化審計過(guò)程控制。利用業(yè)務(wù)審理會(huì )嚴把審前調查關(guān)、審核程序關(guān)、重點(diǎn)審議關(guān)和責任落實(shí)關(guān)，堅持“審核、復核、審理、審定”四級質(zhì)量控制體系，堅持對共性問(wèn)題進(jìn)行統一揭示、統一定性、統一處理，將審計規范化建設貫穿審計全過(guò)程。四是強化審計檔案管理的規范性。對審計檔案管理辦法進(jìn)行再學(xué)習，嚴格對標對表審計檔案管理要求，落實(shí)檔案工作責任制，促進(jìn)檔案管理科學(xué)化和規范化。五是全年完成審計項目25個(gè)，其中計劃項目24個(gè)、交辦項目1個(gè)，揭示問(wèn)題418個(gè)，查出問(wèn)題金額40.47億元，增收節支8944.41萬(wàn)元，其中審減公共建設項目投資4641.17萬(wàn)元，上報區委、區政府審計要情及專(zhuān)報10篇，促進(jìn)或責成相關(guān)被審計對象修訂完善管理辦法33項，移送市區兩級紀委監委和相關(guān)部門(mén)調查處理問(wèn)題線(xiàn)索9件，全年未發(fā)生行政復議、行政訴訟等相關(guān)事件。

二、存在的主要問(wèn)題

一是制度建設還需進(jìn)一步完善。面對新形勢新任務(wù)新要求，法治政府建設尤其是審計規范化建設制度體系還需進(jìn)一步細化和完善，制度執行還需進(jìn)一步規范。二是審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。囿于干部業(yè)務(wù)水平和法治思維等方面的不足，審計質(zhì)效，尤其是充分發(fā)揮審計“免疫系統”作用方面總體而言還需進(jìn)一步提升。三是普法教育還需進(jìn)一步深入。囿于經(jīng)費不足和慣性思維，普法教育局限于“按部就班”，新舉措不多、新亮點(diǎn)不足，活動(dòng)頻次及形式有待進(jìn)一步加快和豐富。

三、下一步工作打算

一是持續提升審計監督質(zhì)效。繼續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對審計工作的重要指示批示精神，聚焦“十四五”規劃，圍繞區委、區政府中心工作和全區經(jīng)濟工作發(fā)展大局，進(jìn)一步強化責任落實(shí)和過(guò)程控制，持續致力審計方式方法創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)審計全覆蓋，努力進(jìn)一步發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的建設性功能。二是持續提升法治宣傳成效。充分利用集中學(xué)習、研討學(xué)習、線(xiàn)上學(xué)習等多種方式，有計劃、有針對性地開(kāi)展法律法規及專(zhuān)業(yè)知識培訓，持續提高干部依法審計、文明審計的能力水平；積極組織或參與形式多樣、豐富多彩的法治建設活動(dòng)，為法治政府建設營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。三是持續深化法治政府建設。繼續以習近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì )議精神為指引，進(jìn)一步完善依法審計的各項規章制度，深入推進(jìn)審計監督規范化、法制化建設；按照法治政府建設規范要求，認真查漏補缺，扎實(shí)做好資料收集、整理、報送等工作，積極反映法治建設工作成效，不斷立足自身工作實(shí)際，提高法治政府建設水平。

重慶市黔江區審計局

2021年12月23日