2019年，我局在區委、區政府和市審計局的領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和法治政府建設指標任務(wù),加強審計工作“兩統籌”，優(yōu)化審計資源整合配置，努力打造清正廉明、權威統一、全面高效的審計監督體系，推進(jìn)審計全覆蓋，嚴格依法進(jìn)行審計工作，推動(dòng)審計執行能力提升，加快審計工作創(chuàng )新轉型，強化審計服務(wù)能力，保障和服務(wù)我區經(jīng)濟持續健康發(fā)展?，F將我局2019年度法治政府建設情況報告如下：

一、工作開(kāi)展情況及成效

（一）加強組織領(lǐng)導。建立依法行政工作領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，并根據人事變動(dòng)對小組成員及時(shí)進(jìn)行調整，切實(shí)加強對全局法治建設工作的統一領(lǐng)導。黨組書(shū)記、局長(cháng)認真履行法治建設工作第一責任人職責，將法治建設工作作為全局性的重要工作一并部署，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作，明確分管領(lǐng)導具體抓，并將法治建設工作納入績(jì)效考核體系，將法治建設任務(wù)分解到各責任科室，形成全局聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作體系。

（二）提高審計人員法治思維和依法行政能力。嚴格落實(shí)法治政府建設工作要點(diǎn)關(guān)于學(xué)法用法及普法工作要求。一是大力宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神、《中華人民共和國審計法》《審計法實(shí)施條例》等法律法規，使法治理念不斷深入人心；二是通過(guò)學(xué)習強國APP，實(shí)時(shí)掌握國家的大政方針，認真領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，將新思想、新政策融入到法治工作中，貫穿到審計業(yè)務(wù)工作中，三是所有業(yè)務(wù)人員均通過(guò)執法證考試，并取得執法資格證。四是定期參加審計署舉辦的“審計大講堂”視頻培訓，使審計職工深受啟發(fā)，拓寬視野，增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)。五是我局加強內部培訓，由各個(gè)業(yè)務(wù)科室負責人上講臺，講授工作經(jīng)驗，介紹經(jīng)典案例，做到實(shí)踐出真知，由審計業(yè)務(wù)工作促進(jìn)法治工作，切實(shí)提高審計人員的法治意識。六是積極選派人員參加上級審計機關(guān)組織的各類(lèi)培訓和各級法制部門(mén)組織的法制培訓。

（三）依法全面履行審計監督職責。圍繞區委、區政府中心工作，落實(shí)人大預算審查監督要求，組織開(kāi)展南川區2018年財政預算執行及決算草案交叉審計；圍繞打好精準脫貧攻堅戰，認真開(kāi)展義務(wù)教育保障、基本醫療保障和產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項審計調查；圍繞打好污染防治攻堅戰，組織開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計；圍繞打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰，按月跟進(jìn)審核政府隱性債務(wù)，按要求完成區屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)專(zhuān)項審計調查和渝東南5個(gè)區縣地方國有金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況審計調查；圍繞規范政府投資項目的建設管理和項目績(jì)效，大力推動(dòng)政府投資審計轉型；圍繞促進(jìn)權力規范運行，進(jìn)一步加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計力度。

全年完成審計項目80個(gè)，促進(jìn)增收節支金額12012萬(wàn)元，核減政府投資18146萬(wàn)元，移送問(wèn)題線(xiàn)索4件，6名行政事業(yè)人員被停職或誡勉談話(huà)，6名國有企業(yè)人員被移送紀委監委處理，審計成果獲區委區政府主要領(lǐng)導批示18篇，理論文章或審計信息被市級以上媒體采用62篇。為促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和黨風(fēng)廉政建設發(fā)揮了積極的作用。

（四）嚴格控制審計項目質(zhì)量。我局嚴格要求全局審計人員按照法定權限和程序行使權力、履行職責，建立和完善審計質(zhì)量檢查、督查制度，規范程序，責任到人。繼續推行行政執法責任制，梳理執法依據，明確執法職權、崗位和責任。嚴肅查處重大違法違規問(wèn)題和經(jīng)濟犯罪案件線(xiàn)索，注重從體制、機制、制度及政策措施層面分析問(wèn)題、提出建議，充分發(fā)揮審計的“免疫系統”功能，為黔江區發(fā)展當好經(jīng)濟衛士，為黔江區經(jīng)濟建設保駕護航。全年共審理審計項目47個(gè)，編發(fā)審理紀要12期，全年無(wú)復議訴訟事項發(fā)生；完成公共服務(wù)事項清單及權力事項清單整理、網(wǎng)上政府清理系統填報、區普法辦和法制辦各類(lèi)交辦事項等法治建設工作。

（五）強化普法宣傳教育工作。一是圍繞“七五”普法重點(diǎn)，開(kāi)展以法治學(xué)習為主題的黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習，將參會(huì )人員范圍擴大到科室主要負責人，切實(shí)落實(shí)黨組集體學(xué)法制度，推動(dòng)領(lǐng)導干部做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，促使黨員領(lǐng)導干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。二是加強對審計人員的法治教育培訓，通過(guò)開(kāi)展“弘揚法治精神，推進(jìn)依法審計”為主題的普法宣傳月活動(dòng)、“12·4”國家憲法日集中宣傳、組織收看討論普法專(zhuān)題片、法律知識競賽和考試、征集發(fā)布“微視頻”、邀請專(zhuān)家授課、派出干部參加各類(lèi)培訓等方式，切實(shí)加強對審計人員的法治教育，培養法治思維。三是收集整理市局出臺的業(yè)務(wù)管理規定及審計常用法律法規，印制《重慶市黔江區審計局業(yè)務(wù)管理制度匯編》，發(fā)放到各個(gè)科室，促進(jìn)審計人員學(xué)法用法，提高審計人員法律素養。四是結合部門(mén)及街道鎮鄉審計項目，在審計過(guò)程中向領(lǐng)導干部和群眾宣傳相關(guān)政策。

（六）建立健全法律顧問(wèn)制度。重大復雜疑難法律事務(wù)、重大項目交換意見(jiàn)會(huì )充分吸納法律顧問(wèn)、提出的意見(jiàn)建議，并邀請法律顧問(wèn)列席會(huì )議。我局長(cháng)期聘請重慶川東南律師事務(wù)所蔡成鳳律師擔任法律顧問(wèn)。

二、2020年推進(jìn)法治政府建設工作思路

下一步，我局將切實(shí)把習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略和法治政府創(chuàng )建工作要求落實(shí)到具體審計工作中，科學(xué)謀劃，加強調研力求不斷拓展工作思路。一是完善投資審計權力運行機制，嚴格按照市審計局要求完成投資審計轉型；二是貫徹市審計局《行政處罰裁量基準》，強化共性問(wèn)題指標統一，對共性問(wèn)題進(jìn)行統一定性、統一處理；三是強化審計過(guò)程質(zhì)量控制，利用業(yè)務(wù)審理會(huì )嚴把審前調查關(guān)、審核程序關(guān)、重點(diǎn)審議關(guān)和責任落實(shí)關(guān)，堅持“審核、復核、審理、審定”四級質(zhì)控體系，全過(guò)程落實(shí)審計質(zhì)量控制措施；四是建立審計查出問(wèn)題整改長(cháng)效機制，通過(guò)“回頭看”、抽查檢查等方式，抓整改、抓落實(shí)，加強對落實(shí)整改要求的指導和監督，協(xié)同合作，提升被審計單位的規范化管理水平。