2024年，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，在區人大和區政協(xié)的監督支持下，全區司法行政系統堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)市委六屆六次全會(huì )和區委五屆七次全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中心大局，將法治政府建設作為全局的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程務(wù)實(shí)推進(jìn)，全面完成各項既定目標任務(wù)。

一、工作開(kāi)展情況

（一）堅持黨的領(lǐng)導，全面提升法治建設統籌力。一是高站位抓謀劃。堅持主要負責同志親自部署、研究法治領(lǐng)域工作，定期聽(tīng)取法治政府建設情況匯報，有力指導法治政府建設縱深開(kāi)展。研究制定黔江區2024年法治政府建設工作要點(diǎn)，并對36項具體任務(wù)分解落實(shí)到具體責任部門(mén)，確保各項工作見(jiàn)行見(jiàn)效。二是高質(zhì)量組織宣教。始終將習近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習的重要內容，納入區委黨校各類(lèi)主體班培訓重要課程，受訓人數500余人次；納入區委黨校宣講專(zhuān)題菜單，開(kāi)展“六進(jìn)”宣講50余次，覆蓋學(xué)員2000余人次。三是高標準推進(jìn)落實(shí)。高質(zhì)量完成2023年全面依法治區年度考核工作，連續4年全面依法治市考核實(shí)現同組第一。落實(shí)法治督察與紀檢監察監督協(xié)作機制，將法治建設情況納入巡察內容，一年來(lái)，會(huì )同區委巡察辦對16家單位法治建設情況進(jìn)行全面檢查，有效推動(dòng)法治政府建設提質(zhì)增效。

（二）堅持職權法定，全面提升依法行政水平。一是持續深化法治審查。嚴格落實(shí)合法性審查制度，審核各類(lèi)文件142件，提出意見(jiàn)549條；審查政府重大合同86件，提出意見(jiàn)436條；報送行政規范性文件備案8件，備案合規率達100%。二是持續強化復議糾錯。深化“復調對接”，推進(jìn)“以案促改”，受理復議案件154件，辦結復議案件147件，行政復議首選率、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解率分別達74%、97%，行政復議后起訴率僅3%。三是持續保障重大決策。組建法律工作專(zhuān)班，積極為保交樓、三攻堅一盤(pán)活等全區重點(diǎn)工作、重大決策提供法律參考意見(jiàn)。全年，共審查各類(lèi)涉法文件165件、政府重大合同91件，提出法律意見(jiàn)600余條，切實(shí)保障依法決策。

（三）堅持深化改革，全面提升行政執法質(zhì)效。一是整合執法隊伍。進(jìn)一步整合鄉鎮（街道）現有站、所、辦執法力量和資源，由執法大隊統一行使鎮街權限范圍內的行政處罰及相關(guān)的行政檢查和行政強制措施，基層行政執法從“條塊分割”向“統籌整合”改革，“一支隊伍管執法”得到全面落實(shí)。持續加強行政執法規范化建設，鄉鎮（街道）綜合執法隊伍實(shí)現服裝、設備配備全覆蓋。二是劃轉執法事項。圍繞執法事項、機構職能、工作平臺、執法監管、制度供給等“大綜合一體化”，組織鎮街召開(kāi)執法事項劃轉專(zhuān)題研討會(huì )5次，科學(xué)編制區、鄉兩級全覆蓋的執法事項清單，加快推進(jìn)執法事項劃轉，共梳理全區執法事項9267項，行政執法事項綜合率達69%，行政執法總事項占比達75%。三是推進(jìn)力量下沉。在渝東南片區首次以組織部、編辦等5部門(mén)名義制發(fā)區級執法力量下沉方案，扎實(shí)穩妥推進(jìn)綜合行政執法重心下移，15個(gè)區級執法部門(mén)下沉鎮街執法人員33名，“區屬鄉用共管”“鄉鎮吹哨·部門(mén)報到”機制得到有效執行。今年來(lái)，共協(xié)同開(kāi)展“綜合查一次”組團式檢查310戶(hù)次，壓減重復檢查事項200余件。

（四）堅持依法治理，全面提升基層治理法治化。一是矛盾糾紛化解有實(shí)效。深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專(zhuān)項行動(dòng)，高標準建設矛盾糾紛多元化解中心，打造“天理良心調解室”等調解品牌，培育專(zhuān)兼職人民調解員1689名，共化解矛盾糾紛13116件，調解成功率、調解協(xié)議履行率分別達98%、90%以上，全區民轉群、民轉極、民轉刑案（事）件零發(fā)生，依法解紛調解力指數居全市A檔。二是公共法律服務(wù)有提升。健全完善市域現代公共法律服務(wù)體系，規范打造區公共法律服務(wù)中心、30個(gè)鄉鎮（街道）公共法律服務(wù)工作站、220個(gè)村（社區）公共法律服務(wù)工作室，公共法律服務(wù)實(shí)體平臺實(shí)現全覆蓋。深化“法援惠民生”、“根治欠薪”等活動(dòng)，全區辦理法律援助1488件，為農民工挽回經(jīng)濟損失900余萬(wàn)元。1名法律服務(wù)工作者被評為全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人。三是普法宣傳工作有聲色。深化精準普法改革試點(diǎn)，創(chuàng )新開(kāi)設“法治黔江”抖音號，共發(fā)布各類(lèi)普法視頻100余個(gè)，原創(chuàng )作品累計觀(guān)看量突破100萬(wàn)次，話(huà)題點(diǎn)擊量突破200萬(wàn)次。深入推進(jìn)法治文化陣地建設，打造2個(gè)市級鄉村法治教育基地、91個(gè)青少年法治教育示范村和60個(gè)示范校，培育建檔“法律明白人”916名，打通普法宣傳“最后一公里”。區司法局獲全國“八五”普法中期表現突出單位表彰，2名同志被評為全市“八五”普法中期表現突出個(gè)人。

二、2025年工作打算

回顧2024年各項工作，區司法局緊扣中心大局，在推動(dòng)落實(shí)法治政府建設上擔當作為、勇挑重擔，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)。但也還存在一些不足和短板，如：行政執法領(lǐng)域改革還需攻堅，法治化營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化，基層治理法治化水平不夠高等。

2025年，全區司法行政系統將深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)市委六屆六次全會(huì )和區委五屆七次全會(huì )精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持補短鍛長(cháng)，推動(dòng)法治政府建設提質(zhì)增效。一是持續深化法治督察。創(chuàng )新法紀協(xié)作機制，構建完善區級層面法治督察與行政復議、行政執法監督協(xié)作機制。全面推廣基層法治觀(guān)測點(diǎn)（員）制度。按照市、區要求，高質(zhì)量做好全面依法治市和依法治區考核各項工作，壓緊壓實(shí)黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，確?？己瞬坏繇?、不扣分。二是持續做實(shí)依法行政。認真落實(shí)《重慶市行政規范性文件管理辦法》，做好行政規范性文件合法性審核、報送備案、動(dòng)態(tài)清理工作，加強涉法合同、涉法事務(wù)法治審查。扎實(shí)推進(jìn)“大綜合一體化”行政執法改革，確保執法事項綜合率達70%以上。深入學(xué)習宣傳貫徹新修訂的行政復議法，做實(shí)做優(yōu)“惠企便民服務(wù)體系”。全面加強行政復議工作，實(shí)現行政復議首選率不低于70%，行政爭議實(shí)質(zhì)性化解率達85%以上。三是持續抓好基層治理。加強矛盾糾紛排查化解，抓早抓小，切實(shí)將風(fēng)險隱患消除在萌芽階段。提高普法依法治理能力，深化全國守法普法示范區縣創(chuàng )建，組織好領(lǐng)導干部和國家工作人員法治理論知識考試，辦好“法治黔江”普法抖音號。持續提升公共法律服務(wù)質(zhì)效，健全法律援助案件質(zhì)效管理機制，做優(yōu)“法援惠民生”行動(dòng)。推動(dòng)市內頭部鑒定機構在黔設立分所，加強規上所培育，持續壯大法律服務(wù)行業(yè)規模。四是持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。迭代優(yōu)化“規范執法利企”“能動(dòng)復議便企”“法律服務(wù)惠企”“法治宣傳入企”“多元解紛暖企”五大行動(dòng)，持續提升市場(chǎng)主體法治獲得感、幸福感、安全感和認同感。服務(wù)保障“三攻堅一盤(pán)活”改革，優(yōu)化完善組織保障、服務(wù)供給、統分運行機制，建強法律咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)班，提高服務(wù)供給質(zhì)效。