民建黔江區委員會(huì )：

您提出的《關(guān)于加大農村消費市場(chǎng)監管力度的建議》（第244號）收悉。經(jīng)研究辦理，現答復如下：

一、前期工作開(kāi)展情況

（一）加大監管執法力度。一是加大農村消費市場(chǎng)日常監管力度。聚焦城鄉結合部、農村集市等重點(diǎn)區域和重大節假日、農村集市趕集日等重點(diǎn)時(shí)段，采取日常監管和專(zhuān)項檢查相結合的方式，加強日常監管巡查，開(kāi)展打擊農村地區集市銷(xiāo)售產(chǎn)品（食品）質(zhì)量違法行為、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)等專(zhuān)項執法行動(dòng)。二是加大農村消費市場(chǎng)商品抽檢力度。結合近年來(lái)監督抽檢不合格、因質(zhì)量問(wèn)題曾被投訴舉報、被立案查處等情況，以食品藥品、農資、日用消費品等為重點(diǎn)產(chǎn)品科學(xué)制定監督抽檢計劃，2024年以來(lái)，已在農村消費市場(chǎng)開(kāi)展監督抽樣49批次。三是嚴厲打擊農村消費市場(chǎng)各類(lèi)違法行為。依法嚴厲查處農村消費市場(chǎng)各類(lèi)違法行為，2024年以來(lái)，立案查處農村消費市場(chǎng)各類(lèi)違法案件25件。

（二）加強部門(mén)協(xié)作配合。一是強化行刑銜接。聯(lián)合區法院、區檢察院和區公安局等部門(mén)建立了市場(chǎng)監管領(lǐng)域行政執法與刑事司法銜接工作機制，配合公安機關(guān)查獲一起特大生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品案。二是加強部門(mén)協(xié)作配合。與轄區其他行政執法部門(mén)建立了協(xié)作配合工作機制，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執法，2024年以來(lái)，與公安、農業(yè)農村、文化旅游、林業(yè)等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查5次，接收其他部門(mén)移送案件1件。三是發(fā)揮網(wǎng)格員作用。充分發(fā)揮村（社區）網(wǎng)格員的“前沿哨”作用，督促指導其協(xié)助發(fā)現和上報網(wǎng)格內違法行為線(xiàn)索，為市場(chǎng)監管部門(mén)風(fēng)險預警、科學(xué)監管、精確執法提供有效支撐。

（三）強化社會(huì )共治共建。一是加大農村市場(chǎng)消費維權力度。充分發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，及時(shí)核查處置農村消費市場(chǎng)投訴舉報，2024年以來(lái)，共受理核查處置農村消費市場(chǎng)投訴舉報40件。二是落實(shí)舉報獎勵制度。嚴格落實(shí)《重慶市市場(chǎng)監督管理局重慶市財政局關(guān)于印發(fā)<重慶市市場(chǎng)監管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實(shí)施細則>的通知》（渝市監發(fā)〔2022〕30號）文件要求，鼓勵社會(huì )公眾積極舉報市場(chǎng)監管領(lǐng)域違法行為。三是強化社會(huì )懲戒作用。利用國家企業(yè)信用信息公示系統依法及時(shí)公開(kāi)公示辦理的行政處罰案件，曝光違法行為，加強社會(huì )懲戒，倒逼市場(chǎng)主體落實(shí)主體責任。

（四）開(kāi)展普法宣傳教育。一是開(kāi)展大型集中宣傳活動(dòng)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)利用“3.15消費者權益保護日”“4.26知識產(chǎn)權宣傳周”等時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、安全消費等知識，有效增強民眾識假辨假、消費維權意識和能力。二是開(kāi)展宣傳教育進(jìn)鄉村。開(kāi)展食品抽檢“你點(diǎn)我檢”進(jìn)鄉村活動(dòng)2次，在濯水鎮、石會(huì )鎮等鄉鎮開(kāi)展宣傳活動(dòng)21場(chǎng)次。三是開(kāi)展宣傳教育進(jìn)市場(chǎng)。利用日常檢查、執法辦案、告誡約談和案件回訪(fǎng)等工作契機，對市場(chǎng)主體開(kāi)展法律法規和規范經(jīng)營(yíng)常識的宣傳教育引導，督促市場(chǎng)主體切實(shí)落實(shí)主體責任、規范開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、下一步工作計劃

（一）加強日常監管，嚴打違法行為。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節和重要時(shí)段，強化日常監管，加大監管執法力度，深入推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項執法行動(dòng)，對農村消費市場(chǎng)涉及安全穩定、侵害群眾切身利益和擾亂市場(chǎng)公平競爭秩序的違法行為依法嚴厲查處。

（二）堅持問(wèn)題導向，科學(xué)精準抽檢。聚焦群眾關(guān)切的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)場(chǎng)所，堅持突出問(wèn)題導向原則和抽檢范圍廣覆蓋原則，提高監督抽檢工作靶向性和科學(xué)性，加大對農村消費市場(chǎng)重點(diǎn)產(chǎn)品的監督抽檢力度，提高問(wèn)題發(fā)現率，對監督抽檢中發(fā)現的不合格產(chǎn)品，及時(shí)啟動(dòng)抽樣不合格產(chǎn)品后續處置程序并對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行立案查處。

（三）強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。加大農村消費市場(chǎng)違法犯罪行為打擊力度，發(fā)現涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任。強化與衛生健康、農業(yè)農村、文化旅游、林業(yè)等部門(mén)的協(xié)作配合，依法嚴厲查處市場(chǎng)監管領(lǐng)域各類(lèi)違法行為。加強與鄉鎮街道協(xié)同配合，深化轄區片區市場(chǎng)監管所與鄉鎮街道平安辦聯(lián)合監管執法工作機制，有重點(diǎn)、有節點(diǎn)地常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合監管執法檢查。積極參與全區黨建統領(lǐng)現代化網(wǎng)格治理體系建設，依托網(wǎng)格員教育培訓，提升專(zhuān)業(yè)化能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用。

（四）加大宣傳引導，提高保護意識。圍繞重要時(shí)間節點(diǎn)，整合相關(guān)素材，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊、廣播等開(kāi)展普法宣傳，通過(guò)定期曝光典型案件、公開(kāi)銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品等方式，充分展示案件查辦成效，持續釋放警示震懾效果，剖析違法行為危害，提高農村地區人民群眾辨識能力和自我保護意識。暢通12315投訴舉報電話(huà)等投訴舉報渠道，嚴格落實(shí)重大違法行為舉報獎勵制度，充分調動(dòng)群眾監督舉報的積極性。

此復函已經(jīng)潘東局長(cháng)審簽。對以上答復您有什么意見(jiàn)，請填寫(xiě)在回執上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。

重慶市黔江區市場(chǎng)監督管理局

2024年5月16日

聯(lián) 系 人：岳小煉

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