2022年，區林業(yè)局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平法治思想和中央全面依法治國、市委全面依法治市、區委全面依法治區的工作會(huì )議精神，認真完成《中共重慶市黔江區委全面依法治區委員會(huì )2022年工作要點(diǎn)》（黔委法〔2022〕4號）確定的工作任務(wù)?，F將我局2022年全面依法治區工作總結如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強組織領(lǐng)導。區林業(yè)局黨組認真履行依法治林工作組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責，適時(shí)研究安排部署林業(yè)法治建設工作。主要負責人嚴格履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，同步落實(shí)述職述法要求；領(lǐng)導班子成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”，統籌抓好分管領(lǐng)域法治建設有關(guān)工作；領(lǐng)導班子帶頭集體學(xué)法，組織好全局職工參加法治理論考試。

（二）強化宣傳教育。今年以來(lái)，我局持續深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，嚴格落實(shí)法治教育宣傳培訓工作責任，建立定期學(xué)法制度，加強重點(diǎn)對象學(xué)法用法宣傳教育，將學(xué)法用法工作列入干部職工年度學(xué)習計劃，認真組織學(xué)習習近平總書(shū)記在中央全面依法治國工作會(huì )議重要講話(huà)精神等內容，促使干部職工帶頭遵守法律、敬畏法律、掌握法律，自覺(jué)運用法治思維和法治方式做好林業(yè)法治工作；通過(guò)電視、宣傳圖片、辦專(zhuān)欄、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、開(kāi)展咨詢(xún)、播放警示教育片、印發(fā)區政府通告等形式廣泛宣傳林業(yè)法律法規，不斷增強公民法治意識，努力營(yíng)造法治建設良好氛圍。

（三）強化依法決策。嚴格按照法定權限和程序履行職責，嚴格執行重大行政決策制度規定，依法行使行政權力。對林業(yè)法規、規范性文件、重要政策、重要規劃、重大投資項目、重要工作安排等重大事項，落實(shí)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規定。同時(shí)，聘請法律顧問(wèn)并積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策中的作用。

（四）加強規范管理。堅持“逢文必審”“有件必備”“有錯必糾”，按照區上統一安排和部署，全面清理規范性文件，根據立改廢情況及時(shí)調整，切實(shí)做好規范性文件的調研起草、征求意見(jiàn)、論證、報備、發(fā)布、動(dòng)態(tài)清理等工作；加強林業(yè)行政執法案卷的收集、整理、歸檔、查問(wèn)等規范管理，全面提高林業(yè)執法案卷質(zhì)量。

（五）推進(jìn)“放管服”改革。及時(shí)將林業(yè)部門(mén)職能職責、法律依據、實(shí)施主體、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會(huì )公開(kāi)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，全面推進(jìn)審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，推行證明事項告知承諾制。

（六）嚴格公正執法。以開(kāi)展森林督查為契機，加強對森林資源的執法監督檢查，對非法改變林地用途和亂砍濫伐林木等破壞森林資源的行為加大查處力度。完善行政執法程序，規范執法人員管理，加強執法人員培訓，在執法過(guò)程中做到公平、公正、文明。定期對行政執法案卷開(kāi)展自查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。

（七）加強信息公開(kāi)。依法執行惠林政策、財政預算、行政執法、行政許可等領(lǐng)域的信息主動(dòng)公開(kāi)制度；加強政府網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)管理，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切；落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)制度，及時(shí)化解上級交辦以及遺留的群體性信訪(fǎng)問(wèn)題。

二、存在主要問(wèn)題

（一）執法體制有待完善。機構改革時(shí)，整合林業(yè)和草原領(lǐng)域相關(guān)的行政執法職責，組建區林業(yè)綜合執法大隊，編制6名，隸屬區規劃和自然資源綜合行政執法支隊，人員編制及日常工作由我局管理，區規劃和自然資源綜合行政執法支隊則以我局名義統一行使林業(yè)和草原領(lǐng)域的行政處罰權及與之相關(guān)的行政檢查、行政強制權等執法職能，但案件辦理、文書(shū)審批實(shí)際上由我局經(jīng)手。

（二）執法人員業(yè)務(wù)能力有待加強。由于行政執法要求高、難度大，執法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業(yè)務(wù)，但我局執法人員上崗后缺乏專(zhuān)業(yè)培訓，存在業(yè)務(wù)能力不強的問(wèn)題。

（三）宣傳方式和內容有待拓展。隨著(zhù)新媒體時(shí)代的到來(lái)，公眾了解法律的途徑越來(lái)越多元，運用新媒體手段開(kāi)展法制宣傳工作有待拓展；利用大眾關(guān)注度高的社會(huì )問(wèn)題或具體化案例進(jìn)行宣傳教育的深度和廣度還不夠。

三、2023年主要工作思路和打算

（一）進(jìn)一步加大培訓力度。針對不同時(shí)期法治工作的重點(diǎn)，邀請有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行執法、行業(yè)法律法規和專(zhuān)業(yè)知識的培訓。采取集中學(xué)習與個(gè)人學(xué)習相結合、專(zhuān)題輔導與座談?dòng)懻撓嘟Y合、理論引導與現實(shí)教育相結合等方式，組織工作人員加強常用法律知識，特別是與本職工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習和培訓，不斷增強法律意識，提高執法水平。

（二）進(jìn)一步加強宣傳教育引導。法制宣傳過(guò)程中更多融入新媒體手段，如借助微信、視頻等方式，選取典型案例進(jìn)行具體宣傳，向社會(huì )公眾普及法律知識，營(yíng)造良好宣傳氛圍。

（三）進(jìn)一步深化“放管服”改革。進(jìn)一步推動(dòng)減環(huán)節、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，提升“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”事項比例，梳理“零材料提交”政務(wù)服務(wù)事項，提升政務(wù)服務(wù)成效度。認真落實(shí)全市系列改革舉措，打造公平、公開(kāi)、透明、高效的市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。

重慶市黔江區林業(yè)局? ? ? ? ?

2023年1月18日? ? ? ? ? ??