重慶市黔江區科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于區政協(xié)五屆二次會(huì )議第027號提案的

答復函

?

農工黨黔江區支委會(huì )：

貴單位提出的《關(guān)于高質(zhì)量建設渝東南科技創(chuàng )新中心的建議》（第027號）收悉。經(jīng)與區教委、區經(jīng)濟信息委、區財政局、區人力社保局、區住房城鄉建委、區金融辦共同研究辦理，現答復如下：

一、提案辦理情況

（一）樹(shù)立創(chuàng )新求變意識。一是開(kāi)拓創(chuàng )新思維。區委、區政府高度重視創(chuàng )新思想培育工作，區委組織部多次組織區內干部赴山東日照、重慶高新區等地掛職鍛煉，區科技局、區經(jīng)濟信息委、黔江高新區等單位先后赴銅仁、懷化、秀山等地高新區考察、調研，學(xué)習其他地區創(chuàng )新發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗，開(kāi)拓了視野，提高了認識。二是著(zhù)力激發(fā)創(chuàng )新活力。補充兌現2021年科技創(chuàng )新政策134.7萬(wàn)元，組織企業(yè)申報2022年科技創(chuàng )新扶持政策，擬兌現57家企業(yè)獎補資金410余萬(wàn)元，有效激發(fā)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)的積極性，正在著(zhù)手修訂《重慶市黔江區支持科技創(chuàng )新若干財政金融政策》，擬在高新技術(shù)企業(yè)培育、支持企業(yè)加大研發(fā)投入等方面出臺更加優(yōu)惠的政策措施。三是完善“雙創(chuàng )”容錯機制。已在種子基金、知識價(jià)值信用貸款等方面建立容錯機制，在完成前期盡職調查等程序的基礎上，如企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)出現損失，可按程序據實(shí)核銷(xiāo)。

（二）著(zhù)力提升自主創(chuàng )新能力。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。制定了《黔江區推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案》，將制造業(yè)創(chuàng )新能力穩步提升作為“十四五”時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)，明確了研發(fā)機構、科技服務(wù)機構、研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)等方面的建設目標。同時(shí)進(jìn)一步加大招商引資力度，今年以來(lái)，圍繞產(chǎn)業(yè)特色，簽約入駐移動(dòng)數據中心、鳳爪生產(chǎn)、1000噸茶葉生產(chǎn)、武陵黑豬肉制品深加工等項目，蓬江實(shí)業(yè)2萬(wàn)噸農產(chǎn)品加工項目通過(guò)區政府審定；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，策劃并對接了魏橋100萬(wàn)噸電解鋁項目、東方希望玻纖生產(chǎn)項目、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目等一批重大項目。二是培養企業(yè)家創(chuàng )新精神。黔江高新區組織開(kāi)展企業(yè)家素質(zhì)提升工程，邀請市內外各領(lǐng)域知名專(zhuān)家開(kāi)展創(chuàng )新思維、企業(yè)發(fā)展等素質(zhì)培訓，有力的提升了企業(yè)家創(chuàng )新意識。三是大力培育朝陽(yáng)企業(yè)。立足我區特色產(chǎn)業(yè)，引導資金、項目、人才等創(chuàng )新資源向企業(yè)集聚，推動(dòng)西南大學(xué)與城市后院公司合作，共同實(shí)施“黔江雞雜產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)研究與應用”項目，重慶大學(xué)與三磊玻纖公司開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)施“玻纖熔制過(guò)程智能優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用”項目，目前正在積極爭取市級重大科技創(chuàng )新專(zhuān)項支持。

（三）積極發(fā)揮高校源頭供給作用。一是積極引進(jìn)高等教育資源。持續加強與市內外高校對接力度，區內企業(yè)分別與國內60余所高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果，促成武漢科技大學(xué)與黔江中心醫院合作，建成市級博士后工作站。二是提升科技創(chuàng )新團隊服務(wù)能力。布局30個(gè)“教研賽”一體化平臺，會(huì )同市科協(xié)建成了“重慶市智匯旅游科技創(chuàng )新發(fā)展中心”、重慶市應用技術(shù)推廣中心“民族特色旅游商品應用技術(shù)推廣中心”、重慶市首席技能大師工作室，重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地和旅游商品研發(fā)基地，重慶工藝美術(shù)大師傳承創(chuàng )新基地各1個(gè)，被教育部認定協(xié)同創(chuàng )新中心1個(gè)。三是加強校企合作。推動(dòng)職業(yè)院校成立產(chǎn)教融合發(fā)展中心，引入社會(huì )資本4000余萬(wàn)元，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專(zhuān)業(yè)人才培養聯(lián)盟，聯(lián)系企業(yè)400余家。

（四）完善人才服務(wù)體制機制。一是優(yōu)化人才服務(wù)政策。出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善黔江區英才服務(wù)有關(guān)事項的通知》，擴大黔江英才服務(wù)對象和服務(wù)范圍，打破學(xué)歷、職稱(chēng)等限制，明確提出“我區高新技術(shù)企業(yè)可直接推薦1-2名管理人才或技術(shù)人才”作為服務(wù)對象，今年以來(lái)，已為我區高新技術(shù)企業(yè)5名人才發(fā)放黔江英才服務(wù)卡。二是激發(fā)人才活力。強化職業(yè)技能培訓，結合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)企業(yè)技能需求，優(yōu)化培訓專(zhuān)業(yè)（工種）設置，及時(shí)應需施訓，截至目前，已開(kāi)展職業(yè)技能培訓3536人次。三是營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。出臺《黔江區高層次人才激勵辦法（試行）》《黔江區貫徹重慶英才服務(wù)管理辦法（試行）實(shí)施細則》《黔江區人才安居實(shí)施辦法（試行）》《黔江區支持科技創(chuàng )新若干財政金融政策》《關(guān)于進(jìn)一步完善黔江區英才服務(wù)有關(guān)事項的通知》等人才政策，從安家補貼、工作補貼、專(zhuān)業(yè)崗位激勵、科技創(chuàng )新成果獎勵、人才家庭單元服務(wù)等方面綜合惠及，符合條件的企業(yè)引進(jìn)人才可享受租賃人才公寓、政策支持購房、安家補貼、住房安居等政策。

二、下一步工作打算

（一）提升企業(yè)創(chuàng )新意識。充分利用黔江科技企業(yè)孵化基地、西部（重慶）科學(xué)城黔江孵化中心等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，通過(guò)舉辦企業(yè)家綜合素質(zhì)培訓班等方式，著(zhù)力提升企業(yè)家科技創(chuàng )新、決策管理、市場(chǎng)拓展等方面的能力，培養和造就一只高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

（二）持續提升自主創(chuàng )新能力。積極加強與市科技局幫扶集團、重慶高新區的工作對接，充分利用其創(chuàng )新資源，引進(jìn)、培育一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)平臺；進(jìn)一步優(yōu)化區內雙創(chuàng )平臺服務(wù)能力，通過(guò)政策扶持，項目支持、績(jì)效考核等方式培育一批示范性孵化基地、眾創(chuàng )空間、星創(chuàng )天地。

（三）深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。加強與重慶大學(xué)、西南大學(xué)、江蘇大學(xué)、市農科院、市畜科院等市內外高等院校、科研院所合作，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和區內特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)與高校、科研院所組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，組織高校、科研院所來(lái)黔開(kāi)展成果推介、技術(shù)合作等工作，推動(dòng)一批高質(zhì)量科技成果落地轉化。

（四）不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。圍繞區內重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大科技人才引育等政策扶持力度，加快集聚高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。構建市場(chǎng)化協(xié)同引才機制，大力引進(jìn)和聚集符合技術(shù)創(chuàng )新需求的緊缺型、復合型人才，廣泛吸引區外專(zhuān)技人才以咨詢(xún)、兼職、短期工作等方式參與我區重大科研活動(dòng)，營(yíng)造近悅遠來(lái)的人才發(fā)展環(huán)境。

此復函已經(jīng)王山河書(shū)記審簽。對以上答復您有什么意見(jiàn)，請領(lǐng)銜代表填寫(xiě)在回執上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。

?

?

重慶市黔江區科學(xué)技術(shù)局???????

2023年6月29日 ?????????

（聯(lián)系人：彭星銅；聯(lián)系電話(huà)：13320391913）