重慶市黔江區經(jīng)濟和信息化委員會(huì )

2023年度法治政府建設報告

2023年，區經(jīng)濟信息委按照《中共重慶市黔江區委全面依法治區委員會(huì )2023年工作要點(diǎn)》（黔委法〔2023〕1號）的工作要求，認真開(kāi)展了依法治區工作，全面提升依法治區工作水平，現將工作開(kāi)展情況總結報告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）認真落實(shí)“一崗雙責”“黨政同責”。一是圍繞監督檢查執法工作，狠抓安全生產(chǎn)大排查大整治大執法、風(fēng)險研判等相關(guān)工作，2023年以來(lái)，累計下達各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查執法文書(shū)112余份，共發(fā)現各類(lèi)安全隱患194余處，整改安全隱患194處，隱患整改率達到100%。對電力、燃氣等方面違法違規行為，做出行政處罰12次，簡(jiǎn)易程序行政處罰8次，普通程序處罰立案4次，共罰款11.38萬(wàn)元。二是牽頭開(kāi)展全區城鎮燃氣油氣安全專(zhuān)項整治工作。共錄入檢查人員650人，經(jīng)逐街逐巷摸排，確定檢查對象1965家，于11月12日排查進(jìn)度達到100％。共發(fā)現隱患286個(gè)，于11月29日整改率達到100％，各項數據在全市排名靠前，先后在全市3期工作通報中得到市專(zhuān)班點(diǎn)名表?yè)P。三是開(kāi)展2023年電力安全隱患大排查、大整治工作。全區共清理歷史存量高壓輸電通道二類(lèi)及以上隱患70余處，實(shí)現高壓輸電通道一類(lèi)隱患全量清零；首次對復奉線(xiàn)#875塔通道外1800平方米養豬棚實(shí)施協(xié)議拆除，完成220千伏彭黔南北、黔酉東西通道清理130余處，基本消除通道內各類(lèi)隱患。

（二）扎實(shí)開(kāi)展節能環(huán)保宣傳引導。?2023年分別圍繞“節能降碳，你我同行”和“建設人與自然和諧共生的現代化”活動(dòng)主題，結合我委職能職責，重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)節能的概念和管理職責、節能管理、節能監察、工業(yè)企業(yè)節能、重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)節能等企業(yè)節能基礎知識及“雙碳”相關(guān)政策的宣傳活動(dòng)。一是7月5日下午，在紅軍廣場(chǎng)舉辦了黔江區迎峰度夏節約用電暨燃氣油氣安全隱患排查整治“回頭看”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式。二是7月21日，區經(jīng)濟信息委參加了區委宣傳部舉辦的“攜手護未來(lái)·新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)‘趕場(chǎng)天’暨‘迎風(fēng)度夏·文明用電’文明實(shí)踐示范活動(dòng)”為主題的節能宣傳周活動(dòng)，會(huì )同區供電公司在紅軍廣場(chǎng)發(fā)送傳單300余份。三是開(kāi)展進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。6月2日—6日和7月12日—16日，多次組織專(zhuān)門(mén)力量到蓬江食品等企業(yè)開(kāi)展集中宣傳，共發(fā)放宣傳資料400余份；要求區內工業(yè)企業(yè)，特別是正陽(yáng)新材料、左石合金、三磊玻纖、黔永硅業(yè)等重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)主體責任，利用橫幅、LED大屏、宣傳欄等多種方式宣傳節能環(huán)保知識，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍，進(jìn)一步增加了企業(yè)及職工的節能環(huán)保意識。

（三）積極做好年度普法工作。根據《中共重慶市黔江區委重慶市黔江區人民政府轉發(fā)〈中共重慶市黔江區委宣傳部、重慶市黔江區司法局關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃（2021—2025年）〉的通知》（黔江委發(fā)〔2021〕17號）要求，結合本部門(mén)實(shí)際申報2023年度普法計劃，切實(shí)承擔起“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的法治宣傳教育責任，并狠抓落實(shí)，認真組織實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展各項工作，全面完成了年度普法工作任務(wù)。

（四）推行電氣報裝全流程“一站式”服務(wù)。2023年，嚴格《黔江區貫徹落實(shí)〈重慶市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力重點(diǎn)任務(wù)清單〉實(shí)施細則》（黔江營(yíng)商辦〔2023〕2號）文件精神，指導督促電力、燃氣企業(yè)進(jìn)一步加大力度，持續抓好獲得電力和用氣報裝營(yíng)商環(huán)境工作。一是督促供電公司嚴格執行高壓客戶(hù)辦電環(huán)節工作要求，辦電環(huán)節均在各營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行公示。二是指導供電公司落實(shí)網(wǎng)格經(jīng)理負責制，由“等客戶(hù)”向“跑客戶(hù)”轉變，提前掌握客戶(hù)需求、提前安排配套工程，提前辦理相關(guān)手續，減少辦電時(shí)間。三是持續開(kāi)展“網(wǎng)上國網(wǎng)”推廣工作，借力移動(dòng)等服務(wù)平臺推廣網(wǎng)上國網(wǎng)APP，提升線(xiàn)上辦電比例，減少客戶(hù)臨柜次數；四是應用電子簽名技術(shù)，低壓小微企業(yè)在申請環(huán)節即簽訂供用電合同，實(shí)現客戶(hù)辦電“零上門(mén)”。推行辦電e助手，客戶(hù)經(jīng)理實(shí)時(shí)對接客戶(hù)，推行云驗收，高壓辦電更加便捷。高壓、小微企業(yè)線(xiàn)上辦理率達100%，低壓線(xiàn)上辦理率99.55%。五是嚴格用氣報裝程序和時(shí)限。完成用氣報裝新用戶(hù)5200戶(hù)，用氣報裝辦理流程已精簡(jiǎn)為用氣申請、驗收通氣2個(gè)環(huán)節。六是指導燃氣公司改變了以往單一的大廳現金繳費和銀行代扣繳費方式，以老舊小區城市燃氣設施更新改造為契機，實(shí)現物聯(lián)網(wǎng)燃氣表進(jìn)行充值，全面推廣使用微信、支付寶等多渠道繳費方式，為用戶(hù)的充值繳費帶來(lái)更多便利。

（五）強化歸集治理，夯實(shí)數據底座。一是序時(shí)開(kāi)展區縣數據倉、業(yè)務(wù)應用專(zhuān)題庫建設，完成市級回流數據庫建設、數據庫開(kāi)發(fā)工具部署使用。二是有序開(kāi)展公共數據編目、歸集、治理和共享申請，完成全區98個(gè)數源單位技術(shù)指導服務(wù)全覆蓋，2023年，全區公共數據編目發(fā)布共計2912類(lèi)、位居渝東南片區第1位，歸集已實(shí)施2425類(lèi)、完成數據歸集2307類(lèi)（74.86萬(wàn)條）、歸集率達79.22%，同時(shí)完成歸集治理2243類(lèi)、治理率達92.49%。三是統籌開(kāi)展其他數字資源建設，完成我區現有20類(lèi)云資源、124類(lèi)網(wǎng)資源編目質(zhì)量提升工作；結合市級要求和我區實(shí)際，擬定全區19個(gè)私有云應用遷移計劃；作為第一批試點(diǎn)區縣全面開(kāi)展全區城市感知資源編目工作，累計編制攝像頭、無(wú)人機、執法記錄儀、地磁感應器、消防車(chē)、濕度傳感器等各類(lèi)感知設備目錄8265類(lèi)，編目總量位居渝東南片區第2位。

（六）持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項通辦改革。一是我委所有行政審批事項均實(shí)現網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，全年共辦件16件，涉及3項辦理事項，按期辦結率100％。二是進(jìn)一步擴大電子證照應用氛圍，我委政務(wù)服務(wù)事項目前無(wú)電子身份證應用場(chǎng)景，已按市級部門(mén)及行政服務(wù)中心要求全部完成“渝快辦”平臺涉及行政審批事項電子營(yíng)業(yè)執照對接配置。

二、履職情況

一是高度重視，強化領(lǐng)導。委黨組高度重視依法治區工作，迅速成立了以委黨組書(shū)記為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的區經(jīng)濟信息委依法治區領(lǐng)導小組，明確了職責分工，壓實(shí)了工作任務(wù)，確保各項保障措施落實(shí)到位。在研究涉及法治工作中，黨組書(shū)記親自研究工作，研究措施，部署工作；二是各分管領(lǐng)導對涉及依法治理工作中，均認真研究法治工作相關(guān)要求，聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)，征求司法部門(mén)意見(jiàn)，確保我委各項工作依法推進(jìn)，為我區工業(yè)和信息化行業(yè)管理依法治理提供了堅強有力的保障，指引了正確的工作方向。

三、存在問(wèn)題

（一）電氣“一窗受理、并行辦理”效果不佳。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)就燃氣報裝服務(wù)在行政大廳派駐人員收件，但暫時(shí)還未完善渝快辦等網(wǎng)上辦理流程渠道，我區燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬民營(yíng)企業(yè)，公司內網(wǎng)系統與渝快辦系統暫無(wú)接口，目前相關(guān)流程辦理仍限于線(xiàn)下統一接件后按內部流程辦理。

（二）行業(yè)監管執法力度弱。機構改革后，區經(jīng)信委承擔了電力運行、城鎮燃氣、石油液化氣、CNG、LNG、醇基、民爆物資及鹽業(yè)（國家儲備鹽）等八個(gè)行業(yè)監管執法工作，但監管和執法力量薄弱，與現行安全監管的要求有差距。

四、下一步打算和建議

（一）持續推進(jìn)電氣“一窗受理，并行辦理”工作。積極與行政服務(wù)中心及燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強對接，督促燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快系統網(wǎng)絡(luò )建設，完善渝快辦等網(wǎng)上辦理流程渠道，盡快實(shí)現燃氣報裝、查詢(xún)、繳費全程網(wǎng)辦。

（二）進(jìn)一步加強執法能力建設。一是有效調配現有資源，加強機關(guān)干部執法培訓，提高執法管理水平；二是積極爭取組建區經(jīng)濟和信息化綜合執法支隊，主要承擔經(jīng)濟信息委八大類(lèi)行業(yè)監管執法工作，指導協(xié)調通訊行業(yè)的安全生產(chǎn)日常監管工作。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月26日