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黔江區屋頂分布式光伏發(fā)電項目服務(wù)指南

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為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照《重慶市“百萬(wàn)千瓦屋頂光伏”建設方案》要求，圍繞屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、并網(wǎng)接入及項目開(kāi)工前需符合城鄉規劃、建筑質(zhì)量、環(huán)境保護等相關(guān)法律法規規定，特制定本服務(wù)指南。

服務(wù)指南將結合相關(guān)法律法規規定動(dòng)態(tài)更新調整，是相關(guān)單位提供項目服務(wù)并做好事中事后監管的重要依據。

具體條款由相關(guān)責任單位解釋。

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項目備案服務(wù)告知書(shū)

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屋頂分布式光伏發(fā)電項目實(shí)行備案管理，按照《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（渝府發(fā)〔2017〕31號）,現將備案流程“一次性”告知如下。

一、服務(wù)流程

1.企業(yè)通過(guò)重慶政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：https://zwykb.cq.gov.cn/?record=istrue）注冊登錄后，在“特色專(zhuān)欄”里點(diǎn)擊“投資項目服務(wù)”板塊，跳轉進(jìn)入“重慶市投資項目在線(xiàn)服務(wù)監管平臺”網(wǎng)站填報。

2.所需提供資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和法定代表人身份證（原件掃描件）。

3.提交申請后，區發(fā)展改革委在線(xiàn)審查通過(guò)后，企業(yè)自主在線(xiàn)打印備案證。

二、備案變更管理

企業(yè)在備案項目已審區點(diǎn)擊變更按鈕后，在填報區編輯調整相關(guān)內容即可。

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服務(wù)單位：區發(fā)展改革委

聯(lián) 系 人：張世明

咨詢(xún)電話(huà)：023-79228323

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并網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理服務(wù)告知書(shū)

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一、業(yè)務(wù)辦理流程

并網(wǎng)申請→接入方案答復→設計審查→并網(wǎng)檢驗與調試，并網(wǎng)發(fā)電

二、業(yè)務(wù)辦理具體要求

（一）并網(wǎng)申請

在受理分布式電源并網(wǎng)申請時(shí)，需提供如下申請材料：

1.分布式電源并網(wǎng)申請表。

2.發(fā)電戶(hù)有效身份證明，若為自然人，需提供身份證等有效身份證明；若為法人，需提供法定代表人有效身份證明及營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證等有效證件。

3.若采用合同能源管理的項目，需提供項目管理方資料(工商營(yíng)業(yè)執照、與用戶(hù)簽署的合作協(xié)議復印件）。

4.土地權屬證明（建設場(chǎng)地使用證明，租賃的還需提供租賃協(xié)議）等項目支持性文件。

5.發(fā)電項目前期工作及接入系統設計所需資料。

6.稅務(wù)登記證、開(kāi)戶(hù)銀行及賬號。

7.若委托他人辦理，需提供授權委托書(shū)、經(jīng)辦人有效身份證件。

（二）答復接入方案

1.在受理申請后，在2個(gè)工作日內現場(chǎng)查勘接入條件，并在10個(gè)工作日內出具接入系統方案審查意見(jiàn)。不能接入的告知原因及理由。

2.未取得同意接入電網(wǎng)意見(jiàn)函的，項目不得開(kāi)工建設。

（三）設計審查

1.項目客戶(hù)自主選擇有相應資質(zhì)的設計單位開(kāi)展工程設計。受電工程設計完成后，及時(shí)向供電企業(yè)申請設計審查(公共連接點(diǎn)為380V/220V單點(diǎn)接入不需申請設計審查)，并在10個(gè)工作日內答復設計審查意見(jiàn)。

設計審查申請需提供以下資料：

（1）設計審查申請表。

（2）項目備案證。

（3）設計單位資質(zhì)復印件。

（4）項目可行性研究報告（10kV及以上項目需提供）。

（5）接入工程初步設計報告、圖紙及說(shuō)明書(shū)（含：隱蔽工程設計資料（10kV及以上項目需提供）、高壓電氣裝置一、二次接線(xiàn)圖及平面布置圖（10kV及以上項目需提供）、主要電氣設備一覽表、繼電保護方式、電能計量方式等主要設計資料）。

（6）對供電電壓20kV及以下、總并網(wǎng)容量大于0.63MVA的分布式光伏，及供電電壓35kV、總并網(wǎng)容量大于2MVA的分布式光伏項目，需提供具備CMA或CNAS資質(zhì)單位出具的第二級或三級電能質(zhì)量預測評估報告（滿(mǎn)足下列條件的分布式電源，需開(kāi)展第二級電能質(zhì)量評估：a）供電電壓20kV及以下、總并網(wǎng)容量大于0.63MVA、小于6.3MVA的分布式電源；b）供電電壓35kV、總并網(wǎng)容量大于2MVA、小于40MVA的分布式電源。（CNAS資質(zhì)查詢(xún)網(wǎng)址：https://las.cnas.org.cn/LAS_FQ/publish/externalQueryL1.jsp，CMA資質(zhì)查詢(xún)方法：可電話(huà)咨詢(xún)資質(zhì)所在地市場(chǎng)監督管理局）。

2.收到設計審查意見(jiàn)后，項目客戶(hù)自主采購設備材料和選擇有相應資質(zhì)的施工單位根據審核通過(guò)的圖紙開(kāi)展工程施工。若設計變更，應將變更后的設計文件再次送審，通過(guò)審核后方可據以施工。光伏發(fā)電項目采購的光伏組件應滿(mǎn)足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規范條件》相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標要求。

（四）并網(wǎng)檢驗與調試，并網(wǎng)發(fā)電

工程竣工后，向供電企業(yè)提出并網(wǎng)檢驗與調試申請，供電企業(yè)在以下時(shí)限內完成并網(wǎng)檢驗和調試、表計安裝、簽訂《并網(wǎng)調度協(xié)議》(380V/220V接入項目除外)、《非自然人分布式光伏發(fā)電項目購售電合同》等：380V/220V項目(5個(gè)工作日）；10kV/35kV項目（10個(gè)工作日)。若檢驗不合格，供電企業(yè)將一次性提出整改意見(jiàn)，并重新安排檢驗、調試，通過(guò)后及時(shí)轉入并網(wǎng)運行。并網(wǎng)檢驗與調試申請需提供以下資料：

（1）并網(wǎng)檢驗與調試申請表。

（2）項目備案證(如前期未提供，則并網(wǎng)前必須提供)。

（3）施工單位資質(zhì)復印件。

（4）并網(wǎng)項目竣工圖紙及報告，主要包括：主要設備技術(shù)參數、型式認證報告或質(zhì)檢證書(shū)（包括發(fā)電、逆變、變電、斷路器、刀閘等設備），工程驗收、調試報告（含設備電氣試驗、繼電保護整定、通信聯(lián)調等）（380V及以上項目需提供）等。

（5）并網(wǎng)啟動(dòng)調試方案（10kV、35kV項目需提供）。

（6）項目運行人員名單及專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件（10kV、35kV項目需提供）。

（7）對供電電壓20kV及以下、分布式光伏總并網(wǎng)容量大于0.63MVA的電力用戶(hù)，及供電電壓35kV、分布式光伏總并網(wǎng)容量大于2MVA的電力用戶(hù)，在試運行階段（6個(gè)月內），應當提供具備CMA或CNAS資質(zhì)單位出具的電能質(zhì)量測試報告，或提供連續監測時(shí)間不低于24小時(shí)，且包含最大運行工況下的電能質(zhì)量監測數據（監測數據應來(lái)自符合《電能質(zhì)量監測設備通用要求》（GBT19862）的電能質(zhì)量監測終端）。

三、工作提示

1.分布式光伏投資建設主體是項目的安全生產(chǎn)責任主體。項目投資建設主體要對建筑物的建成年限、結構類(lèi)型、承重荷載、風(fēng)雪荷載、安全距離等因素進(jìn)行綜合性分析，有效規避自然災害、火災、爆炸、坍塌等安全風(fēng)險，不得違反法律關(guān)于安全方面的強制性規定。光伏發(fā)電系統運維檢修宜委托光伏發(fā)電系統專(zhuān)業(yè)運維單位或安裝單位，專(zhuān)業(yè)運維單位或安裝單位人員應具備相應資質(zhì)。

2.根據渝發(fā)改能源〔2024〕639號文件要求，光伏接入時(shí)，供電企業(yè)將開(kāi)展主要涉網(wǎng)性能驗收，確保實(shí)現與電網(wǎng)通信交互，具備“可觀(guān)、可測、可調、可控”功能。根據國家發(fā)展改革委令第8號《電能質(zhì)量管理辦法（暫行）》規定，影響電網(wǎng)安全運行或其他電力用戶(hù)正常用電時(shí)，應當配合供電企業(yè)執行出力控制或離網(wǎng)控制。

3.當投資主體、項目名稱(chēng)、規模（容量）、建設地點(diǎn)、消納方式等發(fā)生變更，應及時(shí)按規定辦理備案變更，并告知供電企業(yè)辦理相關(guān)變更用電手續。

4.項目并網(wǎng)后，不得擅自更改接線(xiàn)或對光伏發(fā)電系統進(jìn)行改（擴）造。逆變器、并網(wǎng)開(kāi)關(guān)、防孤島裝置等設備需更換時(shí)提前向供電企業(yè)備案，經(jīng)供電企業(yè)驗收通過(guò)后方可投運。

5.依據《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕833號)文件規定：2021年起，對新備案集中式光電站、工商業(yè)分布式光伏項目，中央財政不再補貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。

6.項目并網(wǎng)后，供電企業(yè)將按合同約定周期及時(shí)抄表結算。如非企業(yè)性單位客戶(hù)(如村委會(huì )、學(xué)校等）含稅月銷(xiāo)售額小于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)，供電公司將為客戶(hù)代開(kāi)購電費發(fā)票，含稅月銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，請客戶(hù)自行到當地稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具發(fā)票；其他工商業(yè)項目客戶(hù)自行到當地稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具發(fā)票，并及時(shí)交付當地營(yíng)業(yè)廳，以便及時(shí)向客戶(hù)支付電費。

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服務(wù)單位：國網(wǎng)黔江供電公司

聯(lián) 系 人：鐘大堃

咨詢(xún)電話(huà)：023-79329336

工程規劃許可服務(wù)告知書(shū)

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一、規劃管理要求

根據《重慶市黔江區工程規劃許可豁免項目清單》，合法建筑物屋面加裝的高端距屋面小于2.2米、與屋頂邊緣（女兒墻）距離大于0.5米的分布式光伏設施無(wú)需辦理《建設工程規劃許可證》或 《鄉村建設規劃許可證》。

不符合豁免標準的，按建（構）筑物基本建設程序辦理規劃許可手續。涉及農村居民住宅建設的，向項目所在鄉鎮人民政府、街道辦事處申請辦理規劃許可。其他新建、改建、擴建建設項目，向區規劃自然資源局申請辦理規劃許可。

二、工作提示

1.項目建設應遵守《中華人民共和國城鄉規劃法》，符合城鄉總體規劃、鄉鎮總體規劃、村莊規劃，并與周邊建筑物、景觀(guān)（風(fēng)貌）相協(xié)調。涉及區內A級景區、度假區規劃范圍的（城市大峽谷景區、小南海旅游景區、愛(ài)莉絲莊園景區、土家十三寨、水車(chē)坪景區、神龜峽景區、官村景區、金三蓋國際康養度假區），實(shí)行連片整體推進(jìn)，在滿(mǎn)足電網(wǎng)接入條件前提下，潛在投資業(yè)主應編制項目建設方案經(jīng)區文化旅游委審查同意后方可推進(jìn)相關(guān)工作。

2.嚴禁以建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目為由，利用光伏板下方空間搭建違法建筑；不得以建設屋頂分布式光伏設施為由占用生態(tài)紅線(xiàn)、基本農田、宅基地、公共空間等。

3.不得在擬征收房屋的屋頂開(kāi)展分布式光伏發(fā)電項目建設。

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服務(wù)單位：區文化旅游委（涉A級景區及度假區項目）

聯(lián) 系 人：張? 恩

咨詢(xún)電話(huà)：023-79230595

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服務(wù)單位：區規劃自然資源局（工程規劃許可）

聯(lián) 系 人：馮三川

咨詢(xún)電話(huà)：023-79240258

房屋住用安全服務(wù)告知書(shū)

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一、房屋住用安全要求

????1.屋頂分布式光伏發(fā)電項目應對房屋進(jìn)行等級分類(lèi)，驗證項目的可行性和房屋安全荷載。對C級危房、D級危房、臨時(shí)建筑及不滿(mǎn)足安全要求的屋頂不得建設光伏發(fā)電項目。不降低房屋原有的防水功能。

2.分布式光伏發(fā)電項目安裝須滿(mǎn)足防雷、消防相關(guān)技術(shù)標準，使用材料、設備應符合國家工程技術(shù)相關(guān)規范標準。

3.不得在生產(chǎn)地火災危險性分類(lèi)為甲類(lèi)、乙類(lèi)的建筑屋頂上開(kāi)展分布式光伏發(fā)電項目建設。

二、工作提示

1.分布式光伏發(fā)電項目安裝工作必須事先征得房屋產(chǎn)權所有人的同意，做好風(fēng)險告知，安裝過(guò)程中不得破壞房屋主體結構、不得影響房屋主體結構安全和使用功能。

2.分布式光伏發(fā)電項目安裝位置不得妨礙他人或者相鄰利害關(guān)系人的通行、通風(fēng)、采光和疏散，不得影響消防、環(huán)保等設備的正常使用、檢修和安全檢查。

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服務(wù)單位：區住房城鄉建委

聯(lián) 系 人：任? 璇

咨詢(xún)電話(huà)：023-79236521

環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)告知書(shū)

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一、環(huán)境影響評價(jià)管理要求

????1.總容量小于6000千瓦、接入電壓等級小于10千伏且不涉及環(huán)境敏感點(diǎn)的屋頂分布式光伏項目未納入環(huán)評管理，不需要辦理環(huán)境影響評價(jià)手續。

2.除總容量小于6000千瓦、接入電壓等級小于10千伏且不涉及環(huán)境敏感點(diǎn)以外的其他屋頂分布式光伏項目屬于環(huán)評登記管理類(lèi)別，由項目業(yè)主自行在環(huán)境影響登記備案系統（網(wǎng)站https://beian.china-eia.com/a/login）進(jìn)行自助備案登記即可。

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服務(wù)單位：區生態(tài)環(huán)境局

聯(lián) 系 人：張庭文

咨詢(xún)電話(huà)：023-79242941

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