????2024年，區財政局在區委區政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞習近平法治思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)市委和區委關(guān)于推動(dòng)法治政府建設的工作部署，按照《2024年全區法治政府建設工作要點(diǎn)》要求，依法履行財政職能，不斷提升依法行政、依法理財水平。

????一、2024年度法治政府建設情況

???（一）堅持黨的領(lǐng)導，全面推進(jìn)財政法治建設。一是強化理論學(xué)習。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，局黨組帶頭弘揚學(xué)法用法“主旋律”，利用局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、局黨組會(huì )議第一議題等機制常態(tài)化系統學(xué)習，2024年組織專(zhuān)題學(xué)習6次，確保習近平法治思想貫徹落實(shí)到財政管理的各方面和全過(guò)程。認真落實(shí)“三會(huì )一課”、主題黨日等制度，把法治政府建設相關(guān)文件納入學(xué)習計劃，組織廣大黨員深入學(xué)習貫徹。二是壓實(shí)壓緊責任。嚴格落實(shí)黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，分管領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”，堅持將法治政府建設工作與財政中心工作結合起來(lái)，不斷提高財政管理水平。嚴格落實(shí)“述法”要求，將法治政府建設落實(shí)情況及學(xué)法守法用法情況納入黨政主要負責人及其班子成員的年終述職內容。

???（二）堅持依法行政，著(zhù)力提升依法理財能力。一是嚴格規范行政執法工作。進(jìn)一步規范行政執法行為，開(kāi)展“執法開(kāi)放日”活動(dòng)，向行政相對人宣講相關(guān)法律法規，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷提高依法行政水平。截至目前，我局共有22人獲得行政執法證，按要求參加線(xiàn)上執法網(wǎng)絡(luò )教育培訓考試。二是加強行政規范性文件監管。全面落實(shí)行政規范性文件合法性審核機制和備案、公布、清理制度。強化涉及公民、法人和其他組織權利義務(wù)的規范性文件出臺時(shí)的合法性審核，確保主體適用、機關(guān)法定職權適用、規范性文件制定程序合規、無(wú)違法設立行政許可行政處罰行政收費等事項，切實(shí)保障人民群眾合法權益。三是嚴格執行政務(wù)公開(kāi)。建立信息主動(dòng)公開(kāi)清單，落實(shí)重大決策預公開(kāi)制度，推動(dòng)基層財務(wù)、惠民惠農資金等領(lǐng)域公開(kāi)。推進(jìn)財政預決算等領(lǐng)域信息公開(kāi)，完成90個(gè)一級預算單位、30個(gè)街道鄉鎮整體支出績(jì)效目標、所有預算單位項目績(jì)效目標和財務(wù)預決算在政府網(wǎng)站統一公開(kāi)。四是注重發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，通過(guò)聘請法律顧問(wèn)參與到日常行政決策、合同簽訂、政府采購投訴及行政處罰專(zhuān)項等事項的法制審核工作中，對各類(lèi)文書(shū)內容進(jìn)行法律風(fēng)險排查、合法性審核把關(guān)。

???（三）積極主動(dòng)作為，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是落實(shí)惠企助企政策。認真落實(shí)延續、優(yōu)化、完善的系列減稅降費政策，增強政策的精準性和針對性，重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展，全年減免稅費12.6億元，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。綜合運用財政獎補、融資擔保降費、轉貸應急周轉金等政策助推市場(chǎng)主體健康發(fā)展。全年兌現產(chǎn)業(yè)扶持資金4億元；提供應急轉貸周轉資金1622萬(wàn)元；新增政府性融資擔保貸款1.8億元；安排1471萬(wàn)元專(zhuān)項用于兌現市場(chǎng)主體培育獎勵扶持政策；發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款1.2億元，財政貼息413萬(wàn)元。二是加強財會(huì )監督。嚴格執行《黔江區紀檢監察監督同巡察、財會(huì )、審計、統計監督貫通協(xié)同的工作措施》，開(kāi)展財政執法檢查46次，對5家代理記賬機構開(kāi)展現場(chǎng)檢查，并會(huì )同區市場(chǎng)監管局、區稅務(wù)局開(kāi)展代理記賬行業(yè)違法違規行為專(zhuān)項整治，對19家無(wú)證經(jīng)營(yíng)、3家備案承諾代理記賬機構開(kāi)展核查和整改。三是推進(jìn)數智賦能財政改革。推動(dòng)政府采購項目與財政預算、國庫支付等系統的電子化辦公，讓信息“多跑路”，群眾“少跑腿”。2024年，在區數建辦統籌指導下，在區級各單位的支持配合下，區財政局順利完成市級應用政務(wù)·財政智管的技術(shù)貫通工作，政府采購合同備案事件平穩運行。

???（四）強化普法宣傳，努力提高法治宣傳成效。一是認真開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。堅持以國家憲法日、全民國家安全教育日等為契機，積極宣傳助企紓困、減稅降費、財政惠農支農、政府采購等政策，營(yíng)造良好的學(xué)法氛圍。二是多形式多渠道開(kāi)展普法宣傳。利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等打通“線(xiàn)上”普法通道，通過(guò)電子屏、宣傳畫(huà)、橫幅等營(yíng)造“線(xiàn)下”普法氛圍，重點(diǎn)對《憲法》《民法典》《預算法》《政府采購法》《會(huì )計法》等法律法規進(jìn)行廣泛宣傳、精準普法。在機關(guān)組織知識競賽，持續開(kāi)展財政法律法規與其他重要法律的宣傳解讀。三是組織全局干部參加2024年重慶市法治理論知識考試，通過(guò)率100%。

????二、存在的問(wèn)題

???（一）法律意識需進(jìn)一步增強。當前，法治宣傳教育工作還不夠扎實(shí)，與財政工作的融合度不高，干部職工的普法學(xué)習不夠深入，法治素養及參與法治政府建設的積極性有待提高。

???（二）法律專(zhuān)業(yè)人才短缺。隨著(zhù)法治政府建設的深化，財政系統執法人員在法律和經(jīng)濟等知識儲備方面面臨更高要求，但由于法律專(zhuān)業(yè)人才短缺，我局目前尚未配置專(zhuān)職法治工作人員。

????三、2025年工作計劃

????2025年，區財政局將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平法治思想，進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、依法履行職能，進(jìn)一步提高依法理財水平。

???（一）深化法治宣傳教育。緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì )精神和“八五”普法要求，創(chuàng )新完善財政法治宣傳教育形式，精心組織財政法治宣傳教育活動(dòng)，不斷增強法治宣傳教育實(shí)效，著(zhù)力營(yíng)造依法行政、依法理財的良好氛圍。

???（二）持續抓好學(xué)法用法。貫徹落實(shí)《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》，落實(shí)領(lǐng)導干部述法、領(lǐng)導班子集體學(xué)法等制度。舉辦法治教育專(zhuān)題培訓，加強《憲法》《民法典》及《預算法》《會(huì )計法》等法律法規規章和黨內法規學(xué)習教育。依托干部網(wǎng)絡(luò )教育、“學(xué)習強國”等學(xué)習平臺，加強“在線(xiàn)學(xué)法”，不斷提高財政干部依法理財能力。

???（三）提升財政管理水平。重點(diǎn)圍繞財政部門(mén)業(yè)務(wù)工作，持續抓好規范性文件管理清理，優(yōu)化完善財政預算安排、預算執行、預算支出、內部控制、財政監管等領(lǐng)域制度體系，不斷提升風(fēng)險隱患管控能力。