?重慶市黔江區財政局

關(guān)于2023年法治政府建設工作情況的報告

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2023年，按照區委全面推進(jìn)依法治區決策部署和《法治政府建設與責任落實(shí)督察規定》《重慶市黔江區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2023年全區法治政府建設工作要點(diǎn)〉的通知》（黔江府辦發(fā)〔2023〕27號）工作要求，區財政局全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深學(xué)篤用習近平法治思想，依法履行財政職能，穩步推進(jìn)法治政府建設提質(zhì)增效。

一、工作開(kāi)展情況及成效

（一）加強組織領(lǐng)導，落實(shí)法治政府建設責任。一是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，以黨組理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”、支部主題黨日、財政大講堂為載體加強對習近平法治思想的深入學(xué)習，持續推進(jìn)財政法治建設，全面提升依法行政、依法理財水平。二是主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責。將法治政府建設工作融入財政工作大局，與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。對法治政府建設中涉及的重大問(wèn)題、重要環(huán)節、重點(diǎn)任務(wù)，親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調和親自督辦。形成“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓”的領(lǐng)導體系，促使工作目標層層分解到位，具體任務(wù)專(zhuān)人負責。

（二）加強依法行政，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。一是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)政府采購“放管服”改革，印發(fā)《關(guān)于深化政府采購改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項的通知》《關(guān)于開(kāi)展整治損害政府采購營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項檢查現場(chǎng)抽查工作的通知》等系列文件，加強政策引領(lǐng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升采購質(zhì)效，保障政府采購各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與政府采購市場(chǎng)競爭。嚴格落實(shí)政府采購支持中小微企業(yè)發(fā)展政策，涉及中小微企業(yè)政府采購合同金額6億元。推出“政采貸”為4家供應商提供在線(xiàn)融資服務(wù)，減輕企業(yè)融資壓力。全面實(shí)施“預付制”，幫助企業(yè)增加現金流，穩生產(chǎn)促發(fā)展。二是持續加強國有資產(chǎn)管理。印發(fā)《重慶市黔江區區級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》和《重慶市黔江區行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理績(jì)效評價(jià)辦法》，全面建立國有資產(chǎn)從配置、使用、處置、績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程管理制度，規范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。三是持續推進(jìn)數智賦能財政改革。推動(dòng)政府采購項目與財政預算、國庫支付等系統的電子化辦公，讓信息“多跑路”，群眾“少跑腿”。推進(jìn)政府采購業(yè)務(wù)領(lǐng)域數字證書(shū)兼容互認，擴大電子證照、電子簽章等應用范圍和場(chǎng)景，逐步實(shí)現“網(wǎng)上辦”。簡(jiǎn)化行政許可審批流程和申請材料，中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批現已實(shí)現“全程網(wǎng)辦”，行政許可辦理結果在10個(gè)工作日內在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。

（三）加強法治監督，確保履職透明高效。一是加強行政規范性文件管理。強化行政規范性文件全生命周期管理，深化備案審查通報制度。落實(shí)動(dòng)態(tài)清理與定期處置相結合的清理機制，確保規范性文件制定程序合規、無(wú)違法設立行政許可行政處罰行政收費等事項，切實(shí)保障人民群眾合法權益。二是深化政務(wù)信息公開(kāi)。建立信息主動(dòng)公開(kāi)清單，落實(shí)重大決策預公開(kāi)制度，推動(dòng)基層財務(wù)、惠民惠農資金等領(lǐng)域公開(kāi)。完成59個(gè)一級預算單位、30個(gè)街道鄉鎮整體支出績(jì)效目標、所有預算單位項目績(jì)效目標和財務(wù)預決算在政府網(wǎng)站統一公開(kāi)。三是強化財政監督管理。開(kāi)展財政執法檢查45次，涵蓋財會(huì )監督檢查、國企執紀執法檢查、整治損害政府采購營(yíng)商環(huán)境檢查、代理記賬行業(yè)年檢等。對10家代理記賬機構開(kāi)展現場(chǎng)檢查，并會(huì )同市場(chǎng)監管局、稅務(wù)局開(kāi)展代理記賬行業(yè)違法違規行為專(zhuān)項整治，對58家無(wú)證經(jīng)營(yíng)、2家備案承諾代理記賬機構開(kāi)展核查和整改。組織渝東南片區4200余人次考生參加全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)初、中級資格考試。

（四）加強法治宣傳，營(yíng)造良好法治氛圍。一是著(zhù)力推進(jìn)法治宣傳教育。區財政局以“八五”普法為抓手，結合“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周，設立法治宣傳欄，定期更新法律法規信息；利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號等載體，開(kāi)展法律法規、財政政策宣傳工作，營(yíng)造良好的法治氛圍，切實(shí)推動(dòng)普法強基行動(dòng)走深走實(shí)。二是進(jìn)一步弘揚財政法治理念。組織形式多樣的法律知識培訓、講座、交流會(huì )，開(kāi)展財政大講壇，定期舉辦法治知識競賽，實(shí)現法治學(xué)習常態(tài)化，增強對法律法規的掌握程度和應用能力，提高依法行政和依法理財的能力。組織全體財政干部參加并通過(guò)2023年重慶市法治理論知識考試。

二、存在的不足

一是對法治教育的重要性和必要性的思想認識還有待提高，法治教育的深度和廣度還需進(jìn)一步深化。二是法治隊伍建設需持續加強力度，財政干部法治培訓的方式和覆蓋范圍有待加強。

三、2024年工作計劃

2024年，黔江區財政局將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，落實(shí)好區委、區政府和市財政局工作要求，不斷創(chuàng )新法治政府建設工作機制，深化法治教育，力求全面提高依法行政、依法辦事的工作能力和水平。一是加強法治建設，落實(shí)責任擔當。嚴格貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于法治政府建設工作要求，將法治政府建設擺在重要位置，以依法行政為出發(fā)點(diǎn)，以規范管理為重點(diǎn)，結合工作職能和實(shí)際，加強財政法治建設。二是加強隊伍建設，提高法治能力。不斷提高法治理論培訓針對性，拓展法治知識學(xué)習培訓渠道，強化財政人員法治意識，著(zhù)力形成全面推進(jìn)依法治財的良好工作格局。三是加強法治宣傳，增強法治意識。以“八五”普法規劃為抓手，開(kāi)展多渠道、大力度的宣傳財政相關(guān)法律法規，切實(shí)提高財政干部的法治觀(guān)念，著(zhù)力形成全面推進(jìn)依法治區的良好社會(huì )氛圍。

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