重慶市黔江區財政局

關(guān)于2022年度法治政府建設工作情況的

報告

2022年，區財政局在區委區政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深學(xué)篤用習近平法治思想，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)《黔江區2022年法治政府建設工作要點(diǎn)》要求，依法履行財政職能，不斷提升依法行政、依法理財水平。現將情況報告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）強化學(xué)習宣傳，不斷提高法治意識。一是深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要講話(huà)和指示批示作為重要學(xué)習內容，以局黨組理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式加強對習近平法治思想的深入學(xué)習；定期開(kāi)展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會(huì )計法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規學(xué)習培訓，實(shí)現法治學(xué)習常態(tài)化，組織全局干部參加并通過(guò)了重慶市法治理論知識考試。二是深化習近平法治思想宣傳工作。以“八五”普法規劃為抓手，結合宣傳手冊、政府網(wǎng)站、微信公眾號等多種媒體，開(kāi)展法律法規、助企紓困、減稅降費、財政惠農支農等政策宣傳工作，進(jìn)一步弘揚財政法治理念，提高群眾財經(jīng)法治意識，增強干部依法理財的觀(guān)念。

????（二）著(zhù)力依法施策，確保政策落地見(jiàn)效。一是依法組織收入。嚴格落實(shí)《中華人民共和國預算法》《預算法實(shí)施條例》要求，積極培植財源，推進(jìn)精細征管，開(kāi)展稅源普查，堅持依法征收、應收盡收，“三本”預算完成調整預算目標。二是加大助企紓困力度。按照國市相關(guān)政策要求，出臺《黔江區留抵退稅工作方案》，全面落實(shí)增值稅留抵退稅、小微企業(yè)免征增值稅等組合式減稅退稅及降費政策，減免稅費10.8億元，惠及市場(chǎng)主體8萬(wàn)余戶(hù)次。落實(shí)《黔江區市場(chǎng)主體培育獎勵扶持辦法》，兌現產(chǎn)業(yè)扶持資金4.2億元，惠及企業(yè)4000余戶(hù)。三是大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作和“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”新模式，從提高預留份額、加大評審優(yōu)惠、降低交易成本等多方面精準發(fā)力，中小微企業(yè)政府采購合同金額占全區采購金額的92%。

（三）堅持依法行政，履實(shí)財政職能職責。一是切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。局主要領(lǐng)導高度重視法治政府建設工作，成立專(zhuān)班工作小組，認真落實(shí)“三重一大”集體決策制度和重大決策合法性審核機制，認真聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)；定期聽(tīng)取法治政府建設工作情況匯報，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，確保各項工作有序推進(jìn)。二是強化規范性文件管理。強化涉及公民、法人和其他組織權利義務(wù)的規范性文件出臺時(shí)的合法性審核，確保主體適用、機關(guān)法定職權適用、規范性文件制定程序合規、無(wú)違法設立行政許可行政處罰行政收費等事項，切實(shí)保障人民群眾合法權益。三是強化法律風(fēng)險防范。嚴格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《重慶市重大行政決策程序規定》，加強法律顧問(wèn)決策參與，為重大決策咨詢(xún)、規范性文件審查、法治培訓、行政復議訴訟等方面提供全方位的法律服務(wù)，從源頭上防范法律風(fēng)險，推進(jìn)依法決策。

二、存在的問(wèn)題

2022年我局法治政府建設工作取得了較好成效，但仍存在法治隊伍建設有待加強、干部法治意識有待提高、依法行政能力有待提升等問(wèn)題。對這些問(wèn)題，我局將采取有效措施，加強整改落實(shí)。

三、2023年工作計劃

2023年，區財政局將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、依法履行職能，進(jìn)一步提高依法理財水平。

（一）深入學(xué)習貫徹習近平法治思想。?把習近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習重點(diǎn)內容，把習近平法治思想和憲法法律法規納入財政干部培訓重點(diǎn)內容，加強黨的二十大提出的關(guān)于法治思想的重要論述、《習近平法治思想學(xué)習綱要》的學(xué)習宣傳工作。

（二）抓好學(xué)法用法。貫徹落實(shí)《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》，落實(shí)領(lǐng)導干部述法、領(lǐng)導班子集體學(xué)法等制度。舉辦法治教育專(zhuān)題培訓，加強《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》及《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會(huì )計法》等法律法規規章和黨內法規學(xué)習教育。依托干部網(wǎng)絡(luò )教育、“學(xué)習強國”等學(xué)習平臺，加強“在線(xiàn)學(xué)法”，不斷提高財政干部依法理財能力。

（三）持續開(kāi)展法治宣傳教育。推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”，拓展宣傳形式，充分利用公眾號、微信群等開(kāi)展普法活動(dòng)；將普法宣傳與財政業(yè)務(wù)緊密結合，加大《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會(huì )計法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規的宣傳，增強法治宣傳工作針對性，提高普法宣傳實(shí)效。

（四）全面落實(shí)依法行政。加強法治隊伍建設，加大法律專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，培養建設政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政執法工作隊伍。深入推進(jìn)“放管服”改革，嚴格按照國家法律法規把好預算編制、收入組織、資金撥付、績(jì)效管理等關(guān)鍵環(huán)節，加大預決算公開(kāi)力度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、審計檢查及社會(huì )監督。