根據《中共重慶市黔江區委全面依法治區委員會(huì )2021年工作要點(diǎn)》（黔江依法治區委發(fā)〔2021〕1號）及人大工作要求，我局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，以依法行政為出發(fā)點(diǎn)，以規范管理為重點(diǎn)，結合工作職能和實(shí)際，加強財政法治建設，規范財政執法行為，堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結合，積極推進(jìn)依法理財工作。

一、主要工作成效

（一）強化財政法治建設，依法履行財政職能

1.持續強化黨的領(lǐng)導。健全黨領(lǐng)導全面依法行政的制度和工作機制，局黨組書(shū)記履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，由局辦公室（掛法治科）專(zhuān)人負責具體日常工作開(kāi)展，確保高質(zhì)量、高效率完成法治政府建設工作。局黨組多次研究部署法治政府建設，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將政府法治建設工作納入單位年度工作任務(wù)統籌部署落實(shí)。以?xún)炔靠刂浦贫冉ㄔO為抓手，規范權力運行。

2.深入開(kāi)展學(xué)習宣傳。通過(guò)黨組中心組、班子會(huì )、局務(wù)會(huì )、職工會(huì )等形式加強對習近平法治思想和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會(huì )計法》《中華人民共和國政府采購法》等學(xué)習培訓，夯實(shí)法治政府建設工作基礎。利用新媒體積極開(kāi)展法律法規、疫情防控、營(yíng)商環(huán)境、減稅降費政策、財政惠農支農政策等宣傳，進(jìn)一步弘揚財政法治理念，提高群眾財經(jīng)法治意識，增強干部依法理財的觀(guān)念。

3.積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現“最多跑一次”事項清單，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作和“放管服”改革，提升“渝快辦”效能。不斷壓縮審批時(shí)限，精簡(jiǎn)審批材料，中介機構從事會(huì )計代理記賬業(yè)務(wù)審批辦理時(shí)限大幅縮短。率先實(shí)行政府采購意向公開(kāi)，提高政府采購透明度，持續落實(shí)減稅降費政策，解決企業(yè)的實(shí)際困難，營(yíng)造和落實(shí)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）完善依法行政制度，確保行政決策程序公正

1.加強規范性文件管理。在出臺涉及公民、法人和其他組織權利義務(wù)的規范性文件時(shí)，對主體是否合法、是否超越機關(guān)法定職權、是否違反規范性文件制定程序、是否違法設立行政許可行政處罰行政收費等內容進(jìn)行合法性審核，切實(shí)保障人民群眾合法權益。

2.落實(shí)公平競爭審查制度。根據《重慶市黔江區公平競爭審查工作區級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度》等文件精神，認真貫徹執行國家公平競爭審查制度實(shí)施細則、審查標準和審查程序，積極開(kāi)展公平競爭審查，規范公平競爭審查工作流程，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

3.強化法律風(fēng)險源頭防范。按要求聘請有資質(zhì)的律師作為法律顧問(wèn)，在重大決策咨詢(xún)、規范性文件審查、法治培訓、行政復議訴訟等方面提供全方位的法律服務(wù)，從源頭上防范法律風(fēng)險。

（三）堅持依法監管，推進(jìn)政府采購和國資管理規范化

1.加強政府采購監管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”新模式，運用電子化交易平臺，通過(guò)公開(kāi)掛網(wǎng)征集政府采購協(xié)議供應商，建立網(wǎng)上競價(jià)機制和電商模式，提供線(xiàn)上交易相關(guān)服務(wù)與管理。完善政府采購制度，規范采購單位采購行為，加強對采購代理機構的監管。

2.強化國有資產(chǎn)管理。及時(shí)向區人大常委會(huì )報告全區國有資產(chǎn)管理情況，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)監管機構專(zhuān)業(yè)化監管優(yōu)勢，培育符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展要求的市場(chǎng)主體，持續優(yōu)化國有資本資源配置，提高國有資本運營(yíng)效率，為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。

3.自覺(jué)接受內外監督。認真推行“以案四說(shuō)”警示教育，用身邊人、身邊事教育單位干部職工，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服庸懶散拖和“四風(fēng)”問(wèn)題。認真落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理，2021年我局共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案66件。

二、2022年主要工作思路和打算

2022年，我局將繼續堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，嚴格落實(shí)國、市、區關(guān)于法治政府建設相關(guān)工作要求，加強法治教育宣傳，嚴格行政執法制度，規范執法行為，提升干部依法行政能力。進(jìn)一步規范財政管理，積極主動(dòng)作為，做好財政各項工作，更好地服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

（一）加強隊伍建設，提高工作人員法治能力。加大對機關(guān)工作人員的培訓，落實(shí)行政執法人員資格制度，提高運用法治思維思考問(wèn)題、運用法治手段解決矛盾糾紛、推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展的能力。著(zhù)力抓好財政干部自律建設，提高財政干部的執法綜合素質(zhì)，牢固樹(shù)立法治理念，持之以恒地深入開(kāi)展法治宣傳教育，提高依法行政、依法理財的能力和水平。

（二）加強執法規范，推進(jìn)法律法規的執行。一是嚴格實(shí)行執法責任制，清理完善行政權力事項和責任事項。二是繼續執行“雙隨機、一公開(kāi)”，全面推進(jìn)行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，嚴格執行裁量權基準。三是加大對行政執法保障力度，強化工作責任，落實(shí)紀律規范，不斷提高依法理財的能力和水平。

（三）加強普法宣傳，提升財政服務(wù)能力。充分利用各種線(xiàn)上、線(xiàn)下宣傳方式抓好“八五”普法規劃的貫徹學(xué)習，組織志愿服務(wù)隊深入鄉鎮、村社開(kāi)展財經(jīng)法規宣傳，普及惠農惠民政策，切實(shí)提高全體財政干部的法治觀(guān)念和履職能力，提升機關(guān)依法行政、依法辦事的水平，以及財政干部服務(wù)意識和服務(wù)水平。

（四）深化改革創(chuàng )新，提高資金監管力度。在繼續推進(jìn)“零基預算”“三年滾動(dòng)預算”的基礎上，謀劃新一輪預算管理改革，依托預算管理一體化系統促進(jìn)財政預算管理提質(zhì)增效，牽引帶動(dòng)政府治理效能持續提升。持續深化財政事權與支出責任劃分改革，激發(fā)內生活力。繼續落實(shí)政府采購制度改革各項舉措，開(kāi)展存量資金和統籌上級專(zhuān)項資金公開(kāi)評審，嚴格落實(shí)直達資金常態(tài)化監控機制，提高資金監管力度。