重慶市黔江區2021年預算執行情況和

2022年預算草案的報告

重慶市黔江區財政局

各位代表：

受區人民政府委托，現將重慶市黔江區2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告提請大會(huì )審議，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2021年財政工作情況

2021年，全區財政深學(xué)篤用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，在區委的堅強領(lǐng)導和區人大、區政協(xié)的監督指導下，嚴格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，全面實(shí)施積極財政政策，深入推進(jìn)財稅體制改革，著(zhù)力穩增長(cháng)、調結構、保重點(diǎn)、防風(fēng)險、提質(zhì)效，全年預算執行較好，財政運行總體平穩，有力地服務(wù)了全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

（一）主要財稅政策落實(shí)和重點(diǎn)財政工作情況

1.著(zhù)力精準施策，激發(fā)市場(chǎng)活力。全面落實(shí)減稅降費和“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)27條”等惠企政策，新增減稅降費1.4億元，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。出臺科技創(chuàng )新支持政策，做大創(chuàng )業(yè)投資種子基金規模，發(fā)放知識價(jià)值信用貸款8266萬(wàn)元，激發(fā)“雙創(chuàng )”活力。加大產(chǎn)業(yè)政策引導，兌現財政扶持資金，推動(dòng)企業(yè)轉型升級。完善財政金融支持企業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機制，撬動(dòng)信貸資金4.5億元，給予貼息補助2915萬(wàn)元，緩解企業(yè)融資難題。

2.著(zhù)力增收節支，促進(jìn)平穩運行。完善收入征管機制，強化重點(diǎn)稅源、重大非稅項目管控，“三本”預算全面完成調整預算目標。加大“三資”盤(pán)活力度，清理盤(pán)活存量資金2.2億元，盤(pán)活閑置土地514畝。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，從嚴管控“三公”經(jīng)費，持續壓減一般性支出，嚴禁新建政府性樓堂館所，嚴格控制辦公樓維修改造。

3.著(zhù)力強化統籌，增強保重能力。全面落實(shí)教育、就業(yè)、養老、社保及醫療衛生等民生政策，集中財力兜牢“三?！钡拙€(xiàn)。加大財力下沉力度，下達鄉鎮街道轉移支付補助8.1億元，保障基層運轉。完善涉農資金整合機制，整合資金6.2億元鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持人民至上、生命至上，籌集資金4338萬(wàn)元筑牢疫情防控安全防線(xiàn)。統籌資金8.4億元支持黔江東南環(huán)線(xiàn)高速公路、職教中心遷建等重點(diǎn)項目建設。

4.著(zhù)力改革創(chuàng )新，提升管理質(zhì)效。全面推進(jìn)預算管理一體化建設，加快建立縱向到底、橫向到邊、互聯(lián)互通的財政信息管理系統?？v深推進(jìn)預算績(jì)效管理改革，出臺《區級政策和項目預算績(jì)效管理辦法》等6個(gè)辦法，形成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系。開(kāi)展市級專(zhuān)項資金統籌，全面清理往來(lái)資金、存量資金，支出結構持續優(yōu)化，“資金趴窩”得到有效遏制。落實(shí)常態(tài)化財政資金直達機制，穩步推進(jìn)電子票據改革，財政管理更加規范。

5.著(zhù)力管控風(fēng)險，筑牢安全防線(xiàn)。全面落實(shí)國市債務(wù)管控決策部署，開(kāi)展政府投資項目財政可承受能力評估，堅決遏制新增政府隱性債務(wù)，積極化解存量隱性債務(wù)。加強債務(wù)風(fēng)險預警監測，推進(jìn)隱性債務(wù)重組，加大融資力度，保障了資金鏈安全，守住了不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險底線(xiàn)。嚴格執行工資專(zhuān)戶(hù)管理制度，加強庫款運行監測和調度，確保財政資金運行安全。

（二）落實(shí)區人大預算決議和服務(wù)代表委員情況

1.堅持依法理財。嚴格執行《預算法》《預算法實(shí)施條例》和《重慶市預算審查監督條例》，按照區四屆人大五次會(huì )議批準的預算決議和區四屆人大常委會(huì )第四十四次、第四十五次會(huì )議批準的預算調整方案，認真執行各項財政收支預算。邀請區人大相關(guān)委室、區審計局等專(zhuān)家參與預算審查，以績(jì)效為導向開(kāi)展預算公開(kāi)評審，進(jìn)一步規范預算編制。

2.主動(dòng)接受監督。自覺(jué)接受區人大的法定監督和區政協(xié)的民主監督。按月向區人大、區政協(xié)報告預算執行情況，定期向區人大報送政府債務(wù)、國有資產(chǎn)管理情況。積極配合區人大做好預算聯(lián)網(wǎng)監督工作，實(shí)現預算編制、執行等信息實(shí)時(shí)共享。

3.完善服務(wù)機制。加強代表、委員履職經(jīng)費保障，抓好財政領(lǐng)域的代表建議、委員提案辦理工作，主動(dòng)與代表、委員溝通，會(huì )商研究辦理意見(jiàn)，共辦理代表建議、委員提案66件，積極回應代表委員和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。

二、2021年預算執行情況

（一）一般公共預算執行情況

1.全區一般公共預算

全區一般公共預算收入262897萬(wàn)元，完成調整預算的100.4%，增長(cháng)0.9%。其中：稅收收入183956萬(wàn)元，增長(cháng)6.1%；非稅收入78941萬(wàn)元，下降9.6%。加上級補助收入335784萬(wàn)元、債務(wù)轉貸收入429000萬(wàn)元、上年結轉43938萬(wàn)元、動(dòng)用預算穩定調節基金10000萬(wàn)元、調入資金27722萬(wàn)元，收入總計1109341萬(wàn)元。

全區一般公共預算支出563463萬(wàn)元，下降17.8%。加上解支出42795萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出430204萬(wàn)元、安排預算穩定調節基金10000萬(wàn)元、調出資金2208萬(wàn)元、結轉下年60671萬(wàn)元，支出總計1109341萬(wàn)元。

2.區級一般公共預算

區級一般公共預算收入與全區一致。

區級一般公共預算支出487426萬(wàn)元，下降18.8%。加上解支出42795萬(wàn)元、補助鄉鎮支出76037萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出430204萬(wàn)元、安排預算穩定調節基金10000萬(wàn)元、調出資金2208萬(wàn)元、結轉下年60671萬(wàn)元，支出總計1109341萬(wàn)元。

——教育支出132716萬(wàn)元。主要是保障教師工資發(fā)放，支持教師隊伍建設，落實(shí)生均公用經(jīng)費，兌現教育資助政策，改善辦學(xué)條件，完成婦聯(lián)幼兒園、黔江中學(xué)綜合樓等項目建設，職教中心遷建項目投入使用。

——科學(xué)技術(shù)支出6207萬(wàn)元。主要是落實(shí)科技創(chuàng )新扶持政策，引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)，推動(dòng)研發(fā)平臺建設，打造科普示范基地，開(kāi)展科技助力鄉村振興等活動(dòng)。

——文化旅游體育與傳媒支出5644萬(wàn)元。主要是保障“兩館一站”及體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放，深入實(shí)施文體惠民工程，修繕萬(wàn)濤故居等文物場(chǎng)所，開(kāi)展建黨100周年慶?；顒?dòng)，舉辦中國原生民歌節等文體活動(dòng)。

——社會(huì )保障和就業(yè)支出59122萬(wàn)元。主要是落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )救助、撫恤、生活優(yōu)待等社會(huì )保障政策，兌現離退休人員待遇，推動(dòng)養老服務(wù)體系建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展，繳納職工養老保險和職業(yè)年金。

——衛生健康支出38571萬(wàn)元。主要是落實(shí)城鄉居民醫療保險補助政策，提高基本公共衛生服務(wù)水平，實(shí)施困難對象醫療救助，保障基層醫療衛生機構運行，鞏固國家衛生區創(chuàng )建成果，全力支持常態(tài)化疫情防控。

——節能環(huán)保支出10063萬(wàn)元。主要是加強阿蓬江流域生態(tài)環(huán)境保護，完善城鄉污水管網(wǎng)體系，推進(jìn)垃圾分類(lèi)改革，開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治。

——城鄉社區支出7602萬(wàn)元。主要是保障國土空間總體規劃、高鐵片區詳細規劃等編制，常態(tài)化開(kāi)展市政設施維修維護，支持舟白隧道整治及城鄉損毀道路修復，持續加強傳統村落保護。

——農林水支出96161萬(wàn)元。主要是鞏固拓展脫貧攻堅成果，分層分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興，支持農田水利等基礎設施建設，推動(dòng)蠶桑、生豬、烤煙等主導產(chǎn)業(yè)和特色效益農業(yè)發(fā)展，落實(shí)農業(yè)保險和惠農補貼政策。

——交通運輸支出21330萬(wàn)元。主要是支持高速鐵路、高速公路、干線(xiàn)公路和“四好農村路”建設，開(kāi)展公路日常養護，落實(shí)客運車(chē)輛補貼政策，給予“五類(lèi)人群”乘坐公交車(chē)優(yōu)惠補貼。

——工業(yè)商貿等支出13541萬(wàn)元。主要是完善園區產(chǎn)業(yè)配套設施，加強工業(yè)企業(yè)培育，獲批渝東南首個(gè)市級高新區。支持開(kāi)展商貿促銷(xiāo)活動(dòng)，推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展，積極培育外向型經(jīng)濟。

——自然資源海洋氣象等支出3443萬(wàn)元。主要是完善氣象監測預警體系，實(shí)施土地復墾整理和高標準農田建設，開(kāi)展城區地災和綠色礦山治理，完成石家鎮二道巖滑坡治理等項目建設。

——住房保障支出15250萬(wàn)元。主要是繳納職工住房公積金，落實(shí)公共租賃住房補貼政策，推進(jìn)絲綢大廈等25個(gè)老舊小區改造，完成峽谷美地等10個(gè)公租房提升項目建設。

——公共安全及應急管理等支出28137萬(wàn)元。主要是加強應急救援隊伍建設，提高政法隊伍履職保障能力，實(shí)施高層建筑可燃雨棚和突出外墻防護網(wǎng)專(zhuān)項整治，開(kāi)展老舊建筑消防設施改造。

——一般公共服務(wù)支出31041萬(wàn)元。主要是保障黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和民主黨派、群團組織正常運轉，提高依法履職能力和公共服務(wù)水平。

區對鄉鎮補助76037萬(wàn)元。主要是保障基層運轉，提升基層公共服務(wù)水平，改善農村水利、道路交通等基礎設施，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進(jìn)鄉村振興，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。

（二）政府性基金預算執行情況

1.全區政府性基金預算

全區政府性基金預算收入107368萬(wàn)元，完成調整預算的100.3%，增長(cháng)127.6%。加上級補助收入9848萬(wàn)元、債務(wù)轉貸收入260000萬(wàn)元、上年結轉17715萬(wàn)元、調入資金2208萬(wàn)元，收入總計397139萬(wàn)元。

全區政府性基金預算支出92162萬(wàn)元，下降33.5%。加上解支出4768萬(wàn)元、地方政府專(zhuān)項債務(wù)還本支出260300萬(wàn)元、調出資金22722萬(wàn)元、結轉下年17187萬(wàn)元，支出總計397139萬(wàn)元。

2.區級政府性基金預算

區級政府性基金預算收入與全區一致。

區級政府性基金預算支出87072萬(wàn)元，下降34.9%。加上解支出4768萬(wàn)元、補助鄉鎮支出5090萬(wàn)元、地方政府專(zhuān)項債務(wù)還本支出260300萬(wàn)元、調出資金22722萬(wàn)元、結轉下年17187萬(wàn)元，支出總計397139萬(wàn)元。主要用于征地拆遷補償、土地整治、城鄉基礎設施和保障性住房建設、農村舊房整治、地質(zhì)災害治理及國有企業(yè)償還政府性債務(wù)等。

（三）國有資本經(jīng)營(yíng)預算執行情況

1.全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算

全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入9750萬(wàn)元，完成調整預算的107.3%，下降22.4%。加上年結轉2273萬(wàn)元，收入總計12023萬(wàn)元。

全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出4298萬(wàn)元，下降51.7%。加調出資金5000萬(wàn)元、結轉下年2725萬(wàn)元，支出總計12023萬(wàn)元。

2.區級國有資本經(jīng)營(yíng)預算

區級國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支與全區一致。支出主要用于機場(chǎng)航線(xiàn)補貼。

（四）重點(diǎn)報告事項

1.地方政府債務(wù)情況。2021年市財政局初步核定我區政府債務(wù)限額129.8億元，其中：一般債務(wù)82.6億元、專(zhuān)項債務(wù)47.2億元。全年安排政府債務(wù)付息付費支出2.59億元，其中：一般債務(wù)1.85億元、專(zhuān)項債務(wù)0.74億元。年末政府債務(wù)余額129.34億元，其中：一般債務(wù)82.23億元、專(zhuān)項債務(wù)47.11億元。政府債務(wù)余額在限額之內，債務(wù)風(fēng)險總體可控。

2.預備費動(dòng)用情況。2021年區級預算安排預備費6000萬(wàn)元，年度執行中，動(dòng)用預備費3325萬(wàn)元，主要是疫情防控2923萬(wàn)元、居民用氣應急保供402萬(wàn)元，剩余2675萬(wàn)元按規定全部補充預算穩定調節基金。

各位代表！過(guò)去一年，面對錯綜復雜的宏觀(guān)形勢和持續的新冠肺炎疫情沖擊，全區財政履職盡責、克難奮進(jìn)，切實(shí)兜牢了“三?！钡拙€(xiàn)，有效防范了債務(wù)風(fēng)險，財政各項工作取得積極進(jìn)展。同時(shí)，我們也清醒地認識到，當前財政運行還面臨收支矛盾較為突出、債務(wù)管控壓力較大、資金績(jì)效有待提升等困難與挑戰。我們將認真聽(tīng)取各位代表、委員的意見(jiàn)建議，采取有效措施加以解決。

三、2022年財政工作安排

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年。全區財政將認真貫徹區委決策部署，全面落實(shí)區人大決議，堅持“以政領(lǐng)財、以財輔政”，科學(xué)研判財政形勢，系統謀劃財政工作，充分發(fā)揮財政職能作用，為加快建設渝東南區域中心城市和武陵山區綜合交通樞紐、高水平打造“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”提供有力保障，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

（一）預算編制指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及中央、市委、區委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，持續改善民生，保持經(jīng)濟運行在合理區間，保持社會(huì )大局穩定。積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續；加強財政資源統籌，增強重大戰略任務(wù)財力保障；堅決貫徹落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，厲行節約辦一切事業(yè)；進(jìn)一步深化預算績(jì)效管理改革，全面實(shí)施預算一體化管理，不斷提升依法理財、科學(xué)理財、為民理財水平。

（二）2022年財政重點(diǎn)工作

1.優(yōu)政策、拓財源，努力提升財政實(shí)力。嚴格落實(shí)各項減稅降費政策，綜合運用惠企信貸產(chǎn)品，支持企業(yè)穩定發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大“雙創(chuàng )”投入力度，促進(jìn)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)。加強重大項目和重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障，鞏固壯大主體稅源。完善招商引資政策，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，大力支持節能環(huán)保、大健康、數字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新增長(cháng)點(diǎn)。加強收入預期管理，強化稅費征管，堅持依法征收、應收盡收。圍繞國市重大戰略，凝聚向上爭資合力，爭取上級更多支持。

2.控支出、保重點(diǎn)，合理配置財政資源。嚴格落實(shí)黨政機關(guān)繼續過(guò)“緊日子”要求，清理騰退到期政策，大力壓減非急需非剛性支出，持續優(yōu)化支出結構，增強財政保障能力。堅持以人民為中心的工作導向，規范落實(shí)各項民生政策，持續改善民生。加大財政支農投入力度，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興。保持教育、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域投入強度，持續加強污染防治和生態(tài)建設支出保障。創(chuàng )新財政資金投入方式，拓展資金籌集渠道，強化激勵引導撬動(dòng)作用，集中資源要素推動(dòng)“四城建設”。

3.推改革、抓管理，提高資金使用績(jì)效。深入推進(jìn)預算管理一體化改革，加強財政資金全過(guò)程動(dòng)態(tài)監控，實(shí)現項目“全生命周期”管理。不斷拓展預算績(jì)效管理的深度和廣度，進(jìn)一步完善分行業(yè)、分領(lǐng)域的績(jì)效指標和評價(jià)標準體系，強化績(jì)效評價(jià)結果運用，提高財政資金績(jì)效。修訂完善鄉鎮財政體制，構建以鄉村振興為統攬的財力保障機制。完善財政監督機制，發(fā)揮多種監督協(xié)同效應，切實(shí)規范財政資金管理。

4.防風(fēng)險、守底線(xiàn)，促進(jìn)財政持續發(fā)展。堅持“三?！痹谪斦С鲋械膬?yōu)先順序，嚴格執行預算審查、動(dòng)態(tài)監控、工資專(zhuān)戶(hù)、資金調度等全鏈條保障機制，切實(shí)防范財政運行風(fēng)險。統籌好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系，嚴禁新增政府隱性債務(wù)和違規融資，妥善化解存量債務(wù)。繼續爭取上級化債政策支持，加大隱性債務(wù)重組力度，努力優(yōu)化債務(wù)結構，提升國有企業(yè)籌融資能力，全力保障資金鏈安全。

四、2022年預算草案

（一）一般公共預算草案

1.全區一般公共預算

全區一般公共預算收入預計278671萬(wàn)元，增長(cháng)6%。其中：稅收收入195913萬(wàn)元，增長(cháng)6.5%；非稅收入82758萬(wàn)元，增長(cháng)4.8%。加上級補助收入259089萬(wàn)元、債務(wù)轉貸收入119600萬(wàn)元、上年結轉60671萬(wàn)元、動(dòng)用預算穩定調節基金10000萬(wàn)元、調入資金20000萬(wàn)元，收入總計748031萬(wàn)元。

全區一般公共預算支出安排601841萬(wàn)元。加上解支出25290萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出120900萬(wàn)元，支出總計748031萬(wàn)元。

2.區級一般公共預算

區級一般公共預算收入與全區一致。

區級一般公共預算支出安排549775萬(wàn)元。加上解支出25290萬(wàn)元、補助鄉鎮支出52066萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)還本支出120900萬(wàn)元，支出總計748031萬(wàn)元。

——教育支出138548萬(wàn)元。主要是促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，落實(shí)各類(lèi)教育資助政策，保障教師待遇和學(xué)校運轉，推進(jìn)人民小學(xué)綜合樓、新華中學(xué)教學(xué)樓等項目建設。

——科學(xué)技術(shù)支出7143萬(wàn)元。主要是保障創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施，積極培育高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)服務(wù)機構，支持國家級雙創(chuàng )平臺建設，促進(jìn)科技成果轉化，推動(dòng)科技經(jīng)濟融合發(fā)展。

——文化旅游體育與傳媒支出5451萬(wàn)元。主要是深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，支持A級景區創(chuàng )建和提質(zhì)升級，舉辦“中國·黔江跑客節”“中國第一鵲橋會(huì )”等節會(huì )賽事活動(dòng)，實(shí)施體育場(chǎng)智慧升級改造。

——社會(huì )保障和就業(yè)支出65586萬(wàn)元。主要是落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，保障低保、特困、孤兒、殘疾人等困難對象政策兌現，完善城鄉養老服務(wù)體系，提升退役軍人服務(wù)保障能力。

——衛生健康支出43509萬(wàn)元。主要是落實(shí)基本公共衛生、醫療保險、醫療救助、計生幫扶等政策，加強常態(tài)化疫情防控保障，推進(jìn)基層醫療衛生事業(yè)發(fā)展，提高衛生健康服務(wù)質(zhì)量，支持武陵山公共衛生應急醫院等項目建設。

——節能環(huán)保支出19136萬(wàn)元。主要是深入打好污染防治攻堅戰，加強河長(cháng)制工作保障，實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力支持“雙碳”工作，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

——城鄉社區支出18975萬(wàn)元。主要是支持鄉鎮基礎設施建設，持續改善農村人居環(huán)境，加強城市環(huán)境綜合整治，完善城區公共配套設施，提升城市宜居品質(zhì)。

——農林水支出91513萬(wàn)元。主要是保障鄉村振興戰略實(shí)施，推進(jìn)農田水利基礎設施建設，加快發(fā)展現代山地特色高效農業(yè)，全力保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給，落實(shí)長(cháng)江流域“十年禁漁”和惠農補貼政策，深化財政支農改革，壯大村級集體經(jīng)濟。

——交通運輸支出15470萬(wàn)元。主要是支持渝湘高鐵重慶至黔江段、黔江東南環(huán)線(xiàn)高速公路和黔江武陵山機場(chǎng)改擴建等重點(diǎn)項目建設，完善干線(xiàn)、農村公路網(wǎng)絡(luò )體系，落實(shí)農村客運車(chē)輛、城市公交車(chē)輛補貼政策。

——工業(yè)商貿等支出31017萬(wàn)元。主要是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)卷煙及配套、新材料、生物醫藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提檔升級現代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展農村電商，推動(dòng)外貿經(jīng)濟持續發(fā)展。

——自然資源海洋氣象等支出2950萬(wàn)元。主要是落實(shí)耕地保護政策，推進(jìn)高標準農田建設，加強土地資源利用，實(shí)施地質(zhì)災害防控治理，提升防汛抗旱能力。

——住房保障支出16551萬(wàn)元。主要是落實(shí)公共租賃住房補貼政策，支持城市老舊小區、棚戶(hù)區改造，推進(jìn)保障性安居工程配套設施建設，實(shí)施農村住房品質(zhì)提升行動(dòng)。

——公共安全及應急管理等支出26243萬(wàn)元。主要是加強政法機關(guān)履職保障，推進(jìn)“三所一隊”等重點(diǎn)項目建設，開(kāi)展安全隱患排查整治，提升防災減災救災能力。

——一般公共服務(wù)支出32587萬(wàn)元。主要是保障黨政機關(guān)、人大、政協(xié)和民主黨派、群團組織正常運轉及履行職能，促進(jìn)監察監督能力建設。

——償債支出安排29096萬(wàn)元。主要是用于政府債務(wù)付息付費支出。

——預備費安排6000萬(wàn)元。主要是用于當年預算執行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預見(jiàn)的開(kāi)支。

區對鄉鎮補助52066萬(wàn)元。主要是保障基層運轉，提高基層公共服務(wù)水平，加強基層社會(huì )治理，改善農村基礎設施，推進(jìn)美麗鄉村建設，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。

（二）政府性基金預算草案

1.全區政府性基金預算

全區政府性基金預算收入預計155000萬(wàn)元，增長(cháng)44.4%。加上級補助收入7269萬(wàn)元、債務(wù)轉貸收入16500萬(wàn)元、上年結轉17187萬(wàn)元，收入總計195956萬(wàn)元。

全區政府性基金預算支出安排155147萬(wàn)元。加上解支出4309萬(wàn)元、地方政府專(zhuān)項債務(wù)還本支出16500萬(wàn)元、調出資金20000萬(wàn)元，支出總計195956萬(wàn)元。

2.區級政府性基金預算

區級政府性基金預算收支與全區一致。支出主要用于征地拆遷補償、農村基礎設施建設和政府性債務(wù)還本付息等。

（三）國有資本經(jīng)營(yíng)預算草案

1.全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算

全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入預計8600萬(wàn)元，下降11.8%。加上年結轉2725萬(wàn)元，收入總計11325萬(wàn)元。

全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出安排11325萬(wàn)元，支出總計11325萬(wàn)元。

2.區級國有資本經(jīng)營(yíng)預算

區級國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支與全區一致。支出主要用于機場(chǎng)航線(xiàn)補貼和償還政府隱性債務(wù)。

各位代表！做好2022年財政工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮！全區財政將在區委的堅強領(lǐng)導下，主動(dòng)接受區人大的監督指導，認真聽(tīng)取區政協(xié)的意見(jiàn)建議，迎難而上、真抓實(shí)干，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔當，扎實(shí)做好各項財政工作，為譜寫(xiě)黔江高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新篇章貢獻力量。

附注

2021年全區一般公共預算收支執行情況

單位：萬(wàn)元

2021年全區政府性基金預算收支執行情況

單位：萬(wàn)元

2021年全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支執行情況

單位：萬(wàn)元

2022年全區一般公共預算收支平衡情況（草案）

單位：萬(wàn)元

2022年全區政府性基金預算收支平衡情況（草案）

單位：萬(wàn)元

2022年全區國有資本經(jīng)營(yíng)預算收支平衡情況（草案）

單位：萬(wàn)元